ΑΕΠΠ/1070/2021

Προϋποθέσεις έγκρισης τύπου και κυκλοφορίας γεωργικών ή δασικών ελκυστήρων των ρυμουλκούμενων οχημάτων και των ρυμουλκούμενων μηχανημάτων καθώς και των συστημάτων, κατασκευαστικών στοιχείων και χωριστών τεχνικών ενοτήτων των οχημάτων αυτών και τροποποίηση της κοινής υπουργικής απόφασης 259987/ 1.6.1984 (ΦΕΚ 377/ Β/1984), σε συμμόρφωση προς την οδηγία 2003/37/ΕΚ (L 171/03) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. 

Φορολογικά ζητήματα που ανακύπτουν κατά την διάθεση στο ΥΠΕΘΑ μη επανδρωμένων τηλεκατευθυνόμενων και ρυμουλκούμενων εναέριων στόχων για την εξυπηρέτηση εκπαιδευτικών αναγκών.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Η πράξη διάθεσης στο ΥΠΕΘΑ μη επανδρωμένων τηλεκατευθυνόμενων και ρυμουλκούμενων εναέριων στόχων, για την εξυπηρέτηση των εκπαιδευτικών αναγκών των αντιαεροπορικών και λοιπών οπλικών συστημάτων των ενόπλων δυνάμεων με τη ρίψη βολών κατ’ αυτών, δεν αποτελεί παράδοση αγαθού, αλλά μη απαλλασσόμενη του φ.π.α. παροχή υπηρεσίας, ανεξάρτητα από το μέγεθος της βλάβης που συντελείται στο στόχο (αλώβητος, μερική ή ολοσχερής καταστροφή). (ομοφ.)

Οι προσφεύγουσες ζητούν να ακυρωθεί η απόφαση 181/2020 του Διοικητικού Συμβουλίου της εταιρείας που ενέκρινε τα αποτελέσματα του διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου σύμβασης με τίτλο «Προμήθεια και εγκατάσταση νέων μονάδων αφαλάτωσης δυναμικότητας παραγωγής 2.000 m3/day». Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια και εγκατάσταση φορητής μονάδας αφαλάτωσης θαλασσινού νερού με αντίστροφη ώσμωση για υδροδότηση οικισμών, συμπεριλαμβανομένων εμπορευματοκιβωτίων, φωτοβολταϊκού συστήματος, δεξαμενών θαλάσσης, υδραυλικού εξοπλισμού και συστημάτων ελέγχου. Οι προσφεύγουσες απορρίπτουν τις τεχνικές προσφορές συμμετεχόντων και καταλογίζουν πλημμελήσεις όπως έλλειψη τεκμηρίωσης, μη συμμόρφωση με προδιαγραφές και εσφαλμένους υπολογισμούς.

Τροποποίηση της αριθμ. 12521/Α20/2014/4−8−2005 απόφασης των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (Β΄ 1198/30−8−2005), όπως ισχύει, σε συμμόρφωση προς την οδηγία 2014/44/ΕΕ της Επιτροπής (L 82/20, 20−3−2014) «για την τροποποίηση των παραρτημάτων I, II και III της οδηγίας 2003/37/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την έγκριση τύπου γεωργικών ή δασικών ελκυστήρων, των ρυμουλκουμένων και των εναλλάξιμων ρυμουλκούμενων μηχανημάτων τους, καθώς και των συστημάτων, κατασκευαστικών στοιχείων και χωριστών τεχνικών ενοτήτων των οχημάτων αυτών».

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 2576/2024 απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά της στον διαγωνισμό για την ανάθεση της υπηρεσίας «Συντήρηση και Τεχνική Υποστήριξη Εφαρμογών και Συστημάτων της ΓΓΠΣΨΔ». Επιδιώκει να αναγνωριστεί η παρανομία του αποκλεισμού της από τη διαδικασία, θεωρώντας ότι κάλυπτε τις τεχνικές προδιαγραφές, και ζητά την ανασύνταξη του πρακτικού αξιολόγησης και τη συνέχειά της στον διαγωνισμό, υποστηρίζοντας ότι η απόρριψη ερείδεται σε εσφαλμένη ερμηνεία των όρων της διακήρυξης σχετικά με την εμπειρία και τα τεχνικά χαρακτηριστικά των προσφερόμενων λύσεων που απαιτούνται για την εύρυθμη λειτουργία των κρίσιμων πληροφοριακών συστημάτων του Δημοσίου.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή ζητεί την ακύρωση ορισμένων ομολογιών της Διακήρυξης, επικαλούμενη παραβιάσεις του νόμου 4412/2016. Ειδικότερα, αμφισβητεί τεχνικές προδιαγραφές που αφορούν πρότυπα (όπως το πρότυπο ...), κριτήρια ανάθεσης που θεωρεί ασαφή και μη συναφή με το αντικείμενο της σύμβασης, καθώς και απαιτήσεις που περιορίζουν τον ανταγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια συστημάτων ασφαλείας με ακτίνες Χ και παροχή υπηρεσιών διετούς εγγύησης, συμπεριλαμβανομένης της διαθεσιμότητας ανταλλακτικών για τουλάχιστον 10 έτη. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι προσβαλλόμενες διατάξεις καθιστούν δυσχερή ή αδύνατη τη συμμετοχή της στον διαγωνισμό.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρία ζητά την ακύρωση της απόφασης που έκανε δεκτή την προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρίας στον δημόσιο διαγωνισμό για την «Προμήθεια και εγκατάσταση Ακτινολογικών Μηχανημάτων και Συστημάτων Ψηφιοποίησης Εικόνων» για Κέντρα Υγείας και Μονάδες Υγείας της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, με προϋπολογισμό 811.290,32 € (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσφορά της αντιπάλου περιείχε ουσιώδεις πλημμελείες και δεν πληρούσε τις απαιτήσεις της Διακήρυξης, όπως έλλειψη πιστοποιητικών CE και ISO, μη συμβατότητα τεχνικών προδιαγραφών και έλλειψη δήλωσης αμοιβαίας συμβατότητας μεταξύ των προσφερόμενων μηχανημάτων.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή ζητούσε την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του νοσοκομείου, η οποία έκανε αποδεκτές τις προσφορές της παρεμβαίνουσας εταιρείας (βαθμολογία 104,31) και μιας άλλης εταιρείας (βαθμολογία 108,84) για τη σύμβαση «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΔΙΚΕΦΑΛΗΣ ΤΟΜΟΓΡΑΦΙΚΗΣ γ΄ CAMERA (SPECT γ΄ CAMERA)». Η προσφυγή επικαλείται παραβάσεις ουσιωδών όρων της διακήρυξης, ιδίως ως προς τις τεχνικές προδιαγραφές των προσφερόμενων συστημάτων. Η ΑΕΠΠ έκρινε ότι η προσφορά της μίας εταιρείας (108,84) έπρεπε να απορριφθεί λόγω ελλείψεων τεκμηρίωσης, ενώ η προσφορά της παρεμβαίνουσας κρίθηκε νόμιμη.

Η προσφεύγουσα ασκεί Προδικαστική Προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, ειδικά στο μέρος που έγινε αποδεκτή η τεχνική προσφορά των συνδιαγωνιζόμενων για την Ομάδα Α’ του δημοπρατούμενου αντικειμένου, όπου και αναδείχθηκαν προσωρινοί ανάδοχοι. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια εγκαταστάσεων αντλιών θερμότητας αέρος-νερού με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές (πιστοποιημένες κατά Eurovent και CE) για ανάβληψη υφιστάμενων συστημάτων θέρμανσης, ψύξης και ζεστού νερού σε στάδιο, με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 822.428,00 € χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή εστιάζει στον ισχυρισμό ότι οι προσφορές των διαγωνιζόμενων δεν πληρούν τις απαιτήσεις της διακήρυξης ως προς την πιστοποίηση των αντλιών.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (υπ’ αριθμ. 246/17.06.2020) που έγκρινε την αποδοχή της προσφοράς του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια εξοπλισμού για δημιουργία ολοκληρωμένων τουριστικών προσβάσιμων θαλάσσιων προορισμών». Βασίζει το αίτημά του σε τρεις κύριους λόγους: (1) Παράβαση του άρθρου 2.4.3.2 της διακήρυξης λόγω έλλειψης νόμιμης σήμανσης CE στα προσφερόμενα προϊόντα, καθώς η υποβληθείσα δήλωση συμμόρφωσης αναφερόταν σε καταργημένες οδηγίες. (2) Παράλειψη δημοσίευσης ισολογισμών στο ΓΕΜΗ κατά τον χρόνο υποβολής προσφοράς, παραβιάζοντας το άρθρο 94 παρ. 5 του ν. 4635/2019. (3) Παράβαση των όρων εγγύησης και συντήρησης (άρθρα 91 ν. 4412/2016 και 2.4.6 της διακήρυξης), καθώς η προσφορά του παρεμβαίνοντος περιλάμβανε αθέμιτους περιορισμούς και όρους αναπροσαρμογής κόστους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε προμήθεια εξοπλισμού (συμπεριλαμβανομένων μηχανικών συστημάτων, ηλεκτρονικού εξοπλισμού και συστημάτων τηλεμετρίας) για τη δημιουργία προσβάσιμων θαλάσσιων προορισμών, με προϋπολογισμένη δαπάνη 158.125,00 € (χωρίς ΦΠΑ).