ΑΕΠΠ/1071/2021

Νομιμότητα διενέργειας διαγνωστικών εξετάσεων από τα ερευνητικά εργαστήρια της Δ΄ Παθολογικής Κλινικής της Ιατρικής Σχολής του ΕΚΠΑ και ανάγκη πιστοποίησης ή μη αυτών.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Η διεξαγωγή διαγνωστικών εξετάσεων από τα εργαστήρια της Δ΄ Παθολογικής Κλινικής του Πανεπιστημίου Αθηνών δεν απαγορεύεται από το νόμο ούτε ο νόμος θέτει ως προϋπόθεση νόμιμης διενέργειας διαγνωστικών εξετάσεων την πιστοποίηση των σχετικών πανεπιστημιακών εργαστηρίων. Οι πανεπιστημιακές κλινικές, εργαστήρια και μονάδες που έχουν εγκατασταθεί σε νοσοκομεία, αποτελούν τμήμα του νοσοκομείου και μπορεί ο Διοικητής του Νοσοκομείου να οργανώσει, μεταξύ άλλων, τη διενέργεια των διαγνωστικών εξετάσεων με τέτοιον τρόπο, ώστε αυτές να διενεργούνται από συγκεκριμένα εργαστήρια του Νοσοκομείου. Από τις τυχόν παράνομες πράξεις ή παραλείψεις ή υλικές ενέργειες ή παραλείψεις υλικών ενεργειών του ιατρικού προσωπικού των πανεπιστημιακών κλινικών, κατά την παροχή ιατρικών υπηρεσιών, είναι δυνατόν να θεμελιωθεί ευθύνη προς αποζημίωση και του νοσοκομείου, εφόσον συντρέχουν και οι λοιπές προϋποθέσεις που τάσσουν οι κείμενες διατάξεις.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση του τμήματος 1 της διακήρυξης που αφορά την Προμήθεια Υποσυστήματος για τη Διαχείριση των Εργαστηριακών Εξετάσεων (LIS), με εκτιμώμενη αξία 40.000€ χωρίς ΦΠΑ. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια λογισμικών υποσυστημάτων για τη διαχείριση εργαστηριακών εξετάσεων και ηλεκτρονικού φακέλου ασθενών (EMR). Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η διακήρυξη παραβιάζει αρχές της ΕΕ και εθνικής νομοθεσίας, καθώς περιλαμβάνει αθέμιτους όρους τεχνικής ικανότητας (π.χ. απαίτηση μη εκκρεμών ζητημάτων διάρκειας >1 έτους σε προηγούμενες συμβάσεις), οι οποίοι κρίνονται ως διακριτικοί και μη αναλογικοί.

Αρμοδιότητα φορέων για τη διενέργεια τοξικολογικών εξετάσεων για τη διαπίστωση της χρήσεως ναρκωτικών ουσιών στο πλαίσιο της ποινικής μεταχειρίσεως προσώπων που έχουν διαπράξει αδικήματα σχετικά με τις ουσίες αυτές - Διαδικασία.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Αρμόδιοι φορείς για τη διενέργεια τοξικολογικών εξετάσεων στο πλαίσιο της ποινικής μεταχειρίσεως δράστη αδικήματος περί τις ναρκωτικές ουσίες είναι: 1) τα ειδικά δημόσια κέντρα απεξάρτησης, 2) τα νομαρχιακά ή περιφερειακά νοσοκομεία που έχουν κατάλληλες κλινικές και εργαστήρια, 3) οι ψυχιατρικές κλινικές και τα εργαστήρια ιατροδικαστικής και τοξικολογίας των ιδρυμάτων πανεπιστημιακής εκπαίδευσης και 4) οι ιατροδικαστικές υπηρεσίες, εφόσον διαθέτουν ειδικά εργαστήρια. Αρμόδιες αρχές για την υπόδειξη των ανωτέρω μονάδων είναι τα οικεία Υπουργεία στα οποία υπάγονται ή τα οποία τις εποπτεύουν και τα οποία έχουν υποχρέωση να καταρτίζουν ετησίως σχετικό πίνακα, τον οποίο θα πρέπει να γνωστοποιούν στον αρμόδιο εισαγγελέα.

Συγκρότηση της Ομάδας Αυτεπιστασίας του Υπο-έργου «Δημιουργία βάσης δεδομένων για την συσχέτιση και διασύνδεση μεταπτυχιακών τίτλων σπουδών με προκηρυσσόμενες θέσεις ευθύνης» των αξόνων προτεραιότητας 7, 8 και 9 του Ειδικού Στόχου Γ.1 «Αύξηση των φορέων της δημόσιας διοίκησης όπου εφαρμόζονται νέες οριζόντιες πολιτικές, νέα συστήματα αξιολόγησης και ορθολογικής διοίκησης ανθρώπινου δυναμικού» με Α/Α 1 της Πράξης «Δημιουργία βάσης δεδομένων για την συσχέτιση και διασύνδεση μεταπτυχιακών τίτλων σπουδών με προκηρυσσόμενες θέσεις ευθύνης» με κωδ. ΟΠΣ 5158636 του Ε.Π. «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα 2014 -2020» με ίδια μέσα. 

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση της απόφασης υπ’αριθμ. 193/14-07-2020 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, με την οποία απορρίφθηκε η τεχνική της προσφορά στον ανοικτό δημόσιο διαγωνισμό για την Προμήθεια Λογισμικών Υποσυστημάτων για τη Διαχείριση των Εργαστηριακών Εξετάσεων (LIS) και τον Ηλεκτρονικό Ιατρικό Φάκελο Ασθενών (EMR). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάπτυξη και εφαρμογή ενός ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος με συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη 107.880,00€, συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.

Ενσωμάτωση του Καταλόγου της Ενιαίας Ονοματολογίας και Κωδικοποίησης των Εργαστηριακών Εξετάσεων (ΚΕΟΚΕΕ) στα εγκατεστημένα πληροφοριακά συστήματα των εργαστηρίων των Φορέων Παροχής Υπηρεσιών Υγείας.(ΑΔΑ:ΩΟΡΞ465ΦΥΟ-ΥΣΩ)

Ενσωμάτωση του Καταλόγου της Ενιαίας Ονοματολογίας και Κωδικοποίησης των Εργαστηριακών Εξετάσεων (ΚΕΟΚΕΕ) στα εγκατεστημένα πληροφοριακά συστήματα των εργαστηρίων των Φορέων Παροχής Υπηρεσιών Υγείας (ΑΔΑ:6ΜΒ7465ΦΥΟ-ΓΡΓ)

Οι προδικαστικές προσφυγές αίτησαν την ακύρωση της απόφασης 2979/22&23.01.2019, η οποία αφορούσε την αξιολόγηση και βαθμολόγηση τεχνικών προσφορών σε δημόσιο διαγωνισμό για προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού έρευνας και ανάπτυξης του Αριστοτελείου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης με προϋπολογισμό €4.299.838,70. Οι προσφεύγουσες επεσήμαναν ελλείψεις στις κατηγορίες αποκλεισμών τους και αντικρούουν τους λόγους απόρριψης των προσφορών τους σε σύγκριση με άλλες που κρίθηκαν αποδεκτές. Τα αντικείμενά τους αφορούσαν θερμομηχανικά συστήματα, συστήματα υγρής χρωματογραφίας και μη επανδρωμένα αερομοντέλα.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης με αρ. 193/14-7-2020 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία τον απέκλεισε από τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΥΠΟΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟ ΙΑΤΡΙΚΟ ΦΑΚΕΛΟ ΑΣΘΕΝΩΝ (EMR)» με εκτιμώμενη αξία 47.000 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Ο αποκλεισμός του βασίστηκε στην αποδοκιμασία της προσφοράς του, καθώς, σύμφωνα με την αναθέτουσα αρχή, δεν πληρούσε την προδιαγραφή για ψηφιοποίηση του τρόπου παραγγελίας εξετάσεων και ανάκτησης αποτελεσμάτων μέσω του ίδιου του συστήματος (LIS) και όχι μέσω διασύνδεσης. Ο προσφεύγων αντίκειται σε αυτόν τον αποκλεισμό, υποστηρίζοντας ότι η τεχνική του προσφορά κατέβαλλε τις απαιτούμενες προδιαγραφές, ενώ η διαφορά στις διατυπώσεις μεταξύ των τμημάτων της σύμβασης δημιουργούσε σύγχυση.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της Διακήρυξης ως προς τα Τμήματα 1 και 2 του Διαγωνισμού, καθώς και κάθε συναφής πράξης ή παραλείψεως, λόγω παραβίασης των άρθρων 18 παρ. 1 και 54 παρ. 1-4 του Ν. 4412/2016 και των αρχών ίσης μεταχείρισης, απαγόρευσης διακρίσεων και αναλογικότητας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια βιοχημικών και ανοσολογικών αναλυτών με συνοδό εξοπλισμό για ιατρικά εργαστήρια, με συνολική εκτιμώμενη αξία 203.132,20 € (συν ΦΠΑ). Οι προσβαλλόμενες τεχνικές προδιαγραφές αφορούν μεθόδους επώασης, ψύξη αντιδραστηρίων και συστήματα φόρτωσης δειγμάτων, οι οποίες κατά την προσφεύγουσα περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό.