ΑΕΠΠ/121/2018
Τύπος: Προδικαστικές Προσφυγές
Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντα φορέα (Δ.Ε.Υ.Α.Ξ.) που έγινε δεκτές οι προσφορές των οικονομικών φορέων «…………….» και «………………» στον ηλεκτρονικό δημόσιο ανοικτό διαγωνισμό με αριθμό ΕΣΗΔΗΣ 44698,1. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια και Εγκατάσταση Υλικών για την Σύνδεση των Ηλεκτροπαραγωγών Ζευγών (Η/Ζ) των Αντλιοστασίων Ευμοίρου και Κυψέλης και θέση σε λειτουργία αυτών – Προμήθεια και Εγκατάσταση Συστημάτων Αντιστάθμισης Αέργου Ισχύος στα Αντλιοστάσια Ευμοίρου, Κυψέλης και Δροσερού της Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης-Αποχέτευσης Ξάνθης (Δ.Ε.Υ.Α.Ξ.)» με προϋπολογισμό 111.792,13 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι οι προσφορές των ανωτέρω οικονομικών φορέων έπρεπε να απορριφθούν λόγω ελλείψεων στα ΤΕΥΔ τους, όπως έλλειψη ψηφιακής υπογραφής, εσφαλμένη συμπλήρωση και μη απόδειξη της τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας των υπεργολάβων τους.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΑΕΠΠ/669/2018
Η προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης 72/2018 του Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΕΥΑΞ, την απόρριψη της προσφοράς του προσωρινού ανάδοχου και την ανάδειξη της προσφεύγουσας ως προσωρινού ανάδοχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια και Εγκατάσταση Υλικών για τη Σύνδεση των Ηλεκτροπαραγωγών Ζευγών (Η/Ζ) των Αντλιοστασίων Ευμοίρου και Κυψέλης και θέση σε λειτουργία αυτών – Προμήθεια και Εγκατάσταση Συστημάτων Αντιστάθμισης έργου Ισχύος στα Αντλιοστάσια Ευμοίρου, Κυψέλης και Δροσερού» με προϋπολογισμό 111.792,13 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή θεωρεί ότι ο προσωρινός ανάδοχος υποστήριξε την προσφορά του σε τρίτους χωρίς να το δηλώσει σωστά, παραβιάζοντας τους όρους της διακήρυξης.
ΑΕΠΠ/223/2019
Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης 181/21.12.2018 του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντα φορέα, η οποία τον κήρυξε έκπτωτο λόγω μη προσκόμισης ουσιώδους δικαιολογητικού κατακύρωσης. Απαιτεί επίσης την αποδοχή της προσφοράς του και την κατακύρωση του έργου σ’ αυτόν. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια και Εγκατάσταση Υλικών για τη Σύνδεση των Ηλεκτροπαραγωγών Ζευγών (Η/Ζ) των Αντλιοστασίων Ευμοίρου και Κυψέλης και θέση σε λειτουργία αυτών, καθώς και Προμήθεια και Εγκατάσταση Συστημάτων Αντιστάθμισης έργου Ισχύος στα Αντλιοστάσια Ευμοίρου, Κυψέλης και Δροσερού» με προϋπολογισμού 111.792,13 € (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων διαφωνεί με την απόφαση του αναθέτοντα φορέα, υποστηρίζοντας ότι προέβη σε λανθασμένη ερμηνεία των όρων της διακήρυξης ως προς τα δικαιολογητικά του τεχνικού προσωπικού.
ΑΕΠΠ/1387/2021
Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης υπ' αριθμ. 277/19-07-2021, με την οποία εγκρίθηκε το ενιαίο Πρακτικό (αποσφράγιση διαγωνισμού, Συμμετοχής και τεχνικής προσφοράς) και απορρίφθηκαν όλες οι προσφορές, συμπεριλαμβανομένης της δικής της. Ζητείται η απόρριψη της απόφασης, η αποδοχή της τεχνικής προσφοράς της, η συνέχιση του διαγωνισμού με το άνοιγμα και αξιολόγηση της οικονομικής προσφοράς της, καθώς και η επιστροφή του κατατεθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση ηλεκτροπαραγωγών ζευγών (γεννήτριες εφεδρικής ηλεκτροδότησης) ισχύος 20-130KVA για αντλιοστάσια αποχέτευσης, με εκτιμώμενη αξία 77.500 € χωρίς ΦΠΑ και διάρκεια 3 μήνες.
69001/1921/1988
Έγκριση τύπου ΕΟΚ για την οριακή τιμή στάθμης θορύβου μηχανημάτων και συσκευών εργοταξίου και ειδικότερα των μηχανοκίνητων αεροσυμπιεστών, των πυργογερανών, των ηλεκτροπαραγωγών ζευγών συγκόλλησης, των ηλεκτροπαραγωγών ζευγών ισχύος και των φορητών συσκευών θραύσης σκυροδέματος και αεροσφυρών
ΑΕΠΠ/1527/2021
Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης 277/19-07-2021 που απέρριψε το σύνολο των προσφορών και ματαίωσε τη διαγωνιστική διαδικασία για προμήθεια ηλεκτροπαραγωγών ζευγών (γεννητριών εφεδρικής ηλεκτροδότησης 20-130KVA) για αντλιοστάσια αποχέτευσης. Επιδιώκει τη συνέχιση του διαγωνισμού με αποδοχή της τεχνικής προσφοράς της και αξιολόγηση της οικονομικής προσφοράς, καθώς και επιστροφή του παραβόλου. Αντιδικεί με την απόρριψη λόγω μη κατασκευής πετρελαιοκινητήρων σε ΕΕ/ΕΟΧ/ΗΠΑ, υποστηρίζοντας ότι οι κινητήρες του Γαλλικού οίκου Baudouin πληρούν τους όρους.
ΑΕΠΠ/1292/2021
Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης έργων αποχέτευσης οικισμών σε Δήμο, με εκτιμώμενη αξία 4.730.229,31 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Επικαλείται ότι οι όροι της διακήρυξης, ιδίως τα κριτήρια τεχνικής ικανότητας (όπως απαίτηση για ολοκληρωμένα έργα με συγκεκριμένα μήκη αγωγών και αντλιοστασίων), αποκλείουν άδικα τη συμμετοχή του. Το έργο αφορά κατασκευή δικτύου αποχέτευσης με βαρυτικούς/καταθλιπτικούς αγωγούς (συνολικού μήκους 26.510,66 μ.) και 4 αντλιοστάσια, με τελικό προορισμό εγκατάσταση επεξεργασίας λυμάτων.
ΑΕΠΠ/141/2021
Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 53888/17-12-2020, η οποία τον απέκλεισε από τη διαδικασία ανάθεσης της δημόσιας σύμβασης για την προμήθεια ηλεκτροπαραγωγών ζευγών (H-Z) για τις ανάγκες των Κέντρων Υγείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια, εγκατάσταση και παροχή τεχνικής υποστήριξης για ηλεκτροπαραγωγά ζεύγη, με εκτιμώμενη αξία 115.000,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων επικαλείται ότι ο αποκλεισμός του ήταν άδικος, καθώς θεωρεί ότι πληροί όλες τις απαιτήσεις της διακήρυξης, ενώ ταυτόχρονα αμφισβητεί την αποδοχή του παρεμβαίνοντος, υποστηρίζοντας ότι ο τελευταίος δεν πληρούσε ορισμένες τεχνικές προδιαγραφές της σύμβασης.
ΑΕΠΠ/1704/2020
Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρία ζητάει την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης του Δ.Σ. του νοσοκομείου, η οποία ενέκρινε τις τεχνικές προσφορές των αντιπάλων εταιριών και ανέδειξε προσωρινή ανάδοχο για το είδος 5 της σύμβασης την εταιρία «...». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης υποσταθμών και ηλεκτροπαραγωγών ζευγών σε δημόσια νοσοκομεία, με προϋπολογισθείσα αξία 10.000 ευρώ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι αντιπάλοι δεν πληρούσαν τις προϋποθέσεις της διακήρυξης, καθώς δεν υπέβαλαν τις απαιτούμενες βεβαιώσεις καλής εκτέλεσης εργασιών σε νοσοκομεία και ότι οι βεβαιώσεις που υπέβαλαν δεν ήταν επαρκείς ή αφορούσαν άλλους οικονομικούς φορείς. Επιπλέον, για τη δεύτερη εταιρία, ισχυρίζεται ότι από το πιστοποιητικό του ΕΒΕΑ δεν προκύπτει ότι ασκεί συναφή δραστηριότητα με το αντικείμενο της σύμβασης.
ΑΕΠΠ/615/2018
Η προσφεύγουσα εταιρεία άσκησε προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης κατακύρωσης της σύμβασης στην παρεμβαίνουσα εταιρεία. Ισχυρίστηκε ότι η παρεμβαίνουσα δεν πληρούσε τους όρους συμμετοχής, συγκεκριμένα ως προς τη μη προσκόμιση έγκυρων αποσπασμάτων ποινικού μητρώου, την ανεπαρκή τραπεζική βεβαίωση οικονομικής επάρκειας, την έλλειψη κατάλληλου πιστοποιητικού ποιότητας ISO, τη μη συναφή επαγγελματική δραστηριότητα και τη μη επικυρωμένη υποβολή εγγράφων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε «Τακτική συντήρηση, έλεγχο – περιοδική επιθεώρηση και επισκευή Υποσταθμών Μέσης Τάσης, Ηλεκτροπαραγωγών Ζευγών και Γενικών Πινάκων Χαμηλής Τάσης των κτιρίων του Αριστοτελείου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης» για τριετή θητεία και συνολικό προϋπολογισμό 402.000 €.
ΕΣ/ΤΜ.ΕΒΔΟΜΟ/362/2024
Συντήρηση αντλιοστασίων υπόγειων διαβάσεων (....)Υπό το ανωτέρω πραγματικό της προκείμενης υπόθεσης και σύμφωνα με τις νομικές σκέψεις που προηγήθηκαν, το Δικαστήριο κρίνει ότι ορθώς με την προσβαλλομένη έγινε δεκτό ότι είναι μη νόμιμη η απαίτηση της διακήρυξης, για τη διακρίβωση της καταλληλότητας των υποψηφίων να προσκομίζεται από αυτούς έγγραφη απόδειξη προηγούμενης εμπειρίας στη συντήρηση αντλιοστασίων τοποθετημένων αποκλειστικά σε υπόγειες διαβάσεις πεζών και οχημάτων. Τούτο διότι, καταρχάς, η απόκλιση από τις προβλέψεις περί εμπειρίας στη διακήρυξη του έτους 2023 σε σχέση με τις ομοίου περιεχομένου προβλέψεις στις προηγούμενες δύο διακηρύξεις (ετών 2018 και 2020, με ΑΔΑΜ 18PROC002564308 2018-01-19 και 20PROC007308980 2020-09-14, αντίστοιχα) που αφορούσαν στην ανάθεση υπηρεσιών συντήρησης αντλιοστασίων από την ίδια Περιφέρεια, δεν τεκμηριώνεται πειστικά από την προσφεύγουσα και την παρεμβαίνουσα, καθόσον μολονότι οι εργασίες που πρέπει να εκτελεστούν από την ανάδοχο είναι ακριβώς ίδιες βάσει των τριών ως άνω διακηρύξεων (βλ. τις παρατεθείσες στη σκ. 11 εργασίες), στην τελευταία –και ήδη κρινόμενη- διακήρυξη προστέθηκε η ανωτέρω απαίτηση για απόκτηση εμπειρίας αποκλειστικά σε υπόγειες διαβάσεις πεζών και οχημάτων. Δεδομένου, ωστόσο, ότι πρόκειται να εκτελεστούν οι ίδιες ακριβώς εργασίες συντήρησης, δεν αιτιολογείται γιατί οι υποψήφιοι ανάδοχοι απαιτείται να έχουν εμπειρία στην ανωτέρω εξειδικευμένη κατηγορία αντλιοστασίων και δεν αρκεί η μέχρι τότε απαιτούμενη γενική εμπειρία σε εν γένει εργασίες «συντήρησης ή κατασκευής ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων αντλιοστασίων ή ηλεκτρολογικών εγκαταστάσεων ή ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων». Περαιτέρω, δεν αποδεικνύεται από τα στοιχεία του φακέλου ότι συντρέχουν οι περιστάσεις που προβάλλονται με την κρινόμενη προσφυγή και παρέμβαση, οι οποίες να δικαιολογούν την απόδειξη ειδικής εμπειρίας σε αντλιοστάσια υπογείων διαβάσεων πεζών και οχημάτων, ήτοι η «αλλαγή στη συχνότητα εμφάνισης και την ένταση ακραίων καιρικών φαινομένων λόγω κλιματικής αλλαγής» και η επίκληση της «εκτέλεσης μεγάλων έργων υποδομής, όπως οι εργασίες ανάπλασης του Φαληρικού Δέλτα, στην περιοχή του οποίου βρίσκονται πολλά από τα προς συντήρηση αντλιοστάσια» με αποτέλεσμα να μην αρκεί η απλή εμπειρία στη συντήρηση αντλιοστασίων, καθώς αυτά αποτελούν ενιαίο σύνολο υδραυλικού, κτηριακού και ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού, ώστε να είναι δυνατή η πρόληψη και αντιμετώπιση προβλημάτων με την εξεύρεση των καταλληλότερων λύσεων (πχ διάνοιξη εναλλακτικών οδών απορροής).(....)Κατ’ ακολουθίαν των προεκτεθέντων, η κρινόμενη προσφυγή ανάκλησης πρέπει να απορριφθεί και να μην ανακληθεί η 91/2023 Πράξη προσυμβατικού ελέγχου της Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου