Η προσφεύγουσα αίτησε την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 175/14.07.2020 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε δύο Πρακτικά (Νο1 και Νο2) για τον δημόσιο διαγωνισμό με τίτλο «Προμήθεια και εγκατάσταση μη μόνιμων υποδομών σε παραλίες του… για την εξυπηρέτηση ΑΜΕΑ και άλλων κατηγοριών ατόμων με περιορισμένη κινητικότητα». Κατηγόρησε έλλειψη αιτιολογίας και παράλειψη κοινοποίησης των Πρακτικών, διεκδικώντας την απόρριψη της προσφοράς της ανταγωνίστριας εταιρίας λόγω παραβίασης τεχνικών προδιαγραφών, όπως η μη συμμόρφωση με την εγγύηση καλής λειτουργίας και η μη δήλωση σταθερού κόστους συντήρησης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια και εγκατάσταση υποδομών πρόσβασης για άτομα με αναπηρία στις παραλίες.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμό 251/2021 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, τόσο κατά το μέρος που απορρίφθηκε η δική της προσφορά, όσο και κατά το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση μη μόνιμων υποδομών σε παραλίες του Δήμου, οι οποίες θα συνεισφέρουν στην πρόσβαση των ΑΜΕΑ στη θάλασσα. Συγκεκριμένα, περιλαμβάνει τη προμήθεια και εγκατάσταση βοηθητικής διάταξης για την αυτόνομη πρόσβαση ΑΜΕΑ στη θάλασσα, ντουζ για ΑΜΕΑ, αμφίβιο-πλωτό αμαξίδιο και λοιπόν εξοπλισμό, καθώς και εργασίες εγκατάστασης, δοκιμών, ρύθμισης, θέσης σε λειτουργία, εκπαίδευσης και ελαφρών χωματουργικών εργασιών διαμόρφωσης της παραλίας.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της τεχνικής περιγραφής του Τμήματος Ι της διακήρυξης, συγκεκριμένα των κεφαλαίων 4.1.Α., 4.1.Β. και 4.1.Γ. (σελίδες 73-76) του Παραρτήματος ΙΙΙ, καθώς και την ακύρωση του συντελεστή ΦΠΑ 17% για τη μη μόνιμη συναρμολογούμενη Διάταξη Αυτόνομης Πρόσβασης ΑΜΕΑ στη Θάλασσα. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια και τοποθέτηση ολοκληρωμένων συστημάτων πρόσβασης ΑΜΕΑ σε παραλίες των Δήμων …, … και …, με στόχο την εξασφάλιση πλήρους αλυσίδας προσβασιμότητας για άτομα με κινητικές αναπηρίες ή περιορισμένη κινητικότητα, συμπεριλαμβανομένης μη μόνιμης συναρμολογούμενης συσκευής αυτόνομης πρόσβασης στη θάλασσα που να λειτουργεί χωρίς συνοδό και να είναι φιλική προς το περιβάλλον.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία έκανε αποδεκτή στον διαγωνισμό την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια και εγκατάσταση δύο μη μόνιμων δυαδικών διατάξεων με εξοπλισμό για άτομα με ειδικές ανάγκες σε τέσσερις παραλίες, συμπεριλαμβανομένων αποδυτηρίων, διαδρόμων κυκλοφορίας, σκιαστρών, ντουζιερών και σήμανσης. Οι διατάξεις θα εξασφάλιζαν πρόσβαση στη θάλασσα με τηλεμετρία και φωτοσυναγερμό, ενώ η σύμβαση είχε συνολική εκτιμώμενη αξία 155.960 € (χωρίς ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της διακήρυξης για τη δημιουργία προσβάσιμου τουριστικού προορισμού σε παραλίες, ιδίως των όρων που αφορούν την τεχνική περιγραφή του συστήματος με αρθρωτούς σιδηροδρόμους-ράγες και το πακέτο τηλεμετρίας, καθώς θεωρεί ότι ευνοούν συγκεκριμένο προϊόν που καλύπτεται από ευρεσιτεχνία και περιορίζουν τον ανταγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση μη μόνιμων, συναρμολογούμενων διατάξεων για την αυτόνομη πρόσβαση ατόμων με ειδικές ανάγκες στη θάλασσα, με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές και μέγιστο μήκος 22 μέτρων.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της ζητάει την ακύρωση του όρου 2.2.6 της διακήρυξης, ο οποίος απαιτεί από τους διαγωνιζόμενους να έχουν εκτελέσει τουλάχιστον μία σύμβαση προμήθειας συναφούς με το αντικείμενο της παρούσας σύμβασης κατά τα έτη 2017, 2018 και 2019, αποκλείοντας έτσι συμβάσεις του έτους 2020. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση μη μόνιμων υποδομών σε παραλίες για την πρόσβαση ΑΜΕΑ στη θάλασσα, συμπεριλαμβανομένης μη μόνιμης βοηθητικής διάταξης, ντουζ για ΑΜΕΑ, αμφίβιου-πλωτού αμαξιδίου και λοιπού εξοπλισμού, καθώς και εργασίες εγκατάστασης, δοκιμών, ρύθμισης και εκπαίδευσης. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι ο όρος αυτός παραβιάζει το νόμο και τις αρχές της αναλογικότητας, της ίσης μεταχείρισης και του ελεύθερου ανταγωνισμού, καθώς αποκλείει αναίτια συμβάσεις του τρέχοντος έτους και περιορίζει τον ανταγωνισμό.

Με την προδικαστική προσφυγή οι προσφεύγουσες αμφισβητούν τη νομιμότητα της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία αφορά την ανάθεση σύμβασης για την «Προμήθεια & Εγκατάσταση μη μόνιμου εξοπλισμού για την εξασφάλιση της προσβασιμότητας των ΑμΕΑ σε παραλίες του Δήμου». Ειδικότερα, οι προσφεύγουσες ισχυρίζονται ότι η αναθέτουσα αρχή έκανε λάθη στην αξιολόγηση των προσφορών, όπως η μη νόμιμη αποδοχή προσφορών που δεν πληρούν τους όρους της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει τη προμήθεια και εγκατάσταση ειδικών εξοπλισμών, όπως αυτοκινούμενους μηχανισμούς πρόσβασης στη θάλασσα και εξοπλισμό για άτομα με ειδικές ανάγκες σε τέσσερις παραλίες, με προϋπολογισμό 198.880,00€.

Με την προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα ζητεί: α) να απορριφθεί η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας και β) να ακυρωθεί η υπ' αριθμόν 362/2019 (αρ. πρωτ. 14848/30-09-2019) απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής. Η απόφαση αυτή ενέκρινε τα πρακτικά της Επιτροπής διαγωνισμού από 02-09-2019 και 11-09-2019, και ανέδειξε ως προσωρινό ανάδοχο του Τμήματος 1 του διαγωνισμού την εταιρεία «…Ο.Ε.». Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια κατάλληλου εξοπλισμού για τη δημιουργία μη μόνιμων υποδομών εξυπηρέτησης ατόμων με αναπηρία (ΑμεΑ) σε δύο σημεία στις παραλίες του Δήμου. Ο εξοπλισμός αυτός πρέπει να έχει κατασκευαστεί σύμφωνα με τις ισχύουσες προδιαγραφές ποιότητας και ασφάλειας. Τα είδη αυτά κατατάσσονται στον κωδικό CPV 33196200-2 (Εξοπλισμός για άτομα με ειδικές ανάγκες).

Με την από 7-8-2020 προδικαστική προσφυγή, η εταιρία «…» αίτησε την ακύρωση της απόφασης Φ.2/40/ΠΑ 2967/15-28.07.2020 της αναθέτουσας αρχής «…», ώστε να αναδειχθεί προσωρινή ανάδοχος για το Τμήμα 2 ‘Προμήθεια και εγκατάσταση προθηκών και συστημάτων φωτισμού’. Ο διαγωνισμός αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση επίπλων, προθηκών και συστημάτων φωτισμού για τον εξοπλισμό του Σκευοφυλακίου, της Βιβλιοθήκης, του Εικονοφυλακίου και του Αρχείου της «…». Ζητήθηκε η ακύρωση της προσφοράς της εταιρίας «…» λόγω προβλημάτων με το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ), μη νόμιμης εγγυητικής επιστολής, έλλειψης μεταφράσεων τεχνικών εγγράφων και πλημμελούς τεχνικής προσφοράς.

Με την προδικαστική προσφυγή της με Γενικό Αριθμό Κατάθεσης (ΓΑΚ) ΑΕΠΠ 1077/7-8-2020, ο οικονομικός φορέας «...» αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμό πρωτοκόλλου Φ.2/40/ΠΑ 2967/15-28.07.2020 απόφασης της αναθέτουσας αρχής «...». Σκοπός της προσφυγής είναι η ανάδειξή του σε προσωρινό ανάδοχο του Τμήματος 2 της υπό ανάθεση σύμβασης, το οποίο αφορά «Προμήθεια και εγκατάσταση προθηκών και συστημάτων φωτισμού» για τον εξοπλισμό του Σκευοφυλακίου, της Βιβλιοθήκης, του Εικονοφυλακίου και του Αρχείου της «...». Η προσφυγή στρέφεται κατά της αποδοχής της προσφοράς της εταιρείας «...».