ΑΕΠΠ/1264/2019

Η προσφεύγουσα ατομική επιχείρηση με την επωνυμία «...» ζητεί με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της Απόφασης αριθμ. 150/30.08.2019 της αναθέτουσας αρχής, η οποία απορρίπτει την προσφορά της για τον δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό με τίτλο «Αντικατάσταση κουφωμάτων σε σχολεία του Δήμου ...ς». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την αντικατάσταση εξωτερικών κουφωμάτων (υαλοστάσια αλουμινίου συρόμενα, ανοιγόμενα και σταθερά, διπλοί θερμομονωτικοί-ηχομονωτικοί-ανακλαστικοί υαλοπίνακες και προστατευτικές επενδύσεις θυρόφυλλων) σε σχολεία του Δήμου, με συνολικό προϋπολογισμό 478.610,00€ και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.

Η προσφεύγουσα επιχείρηση ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασηs της Οικονομικής Επιτροπήs του Δήμου, η οποία αφορά τη συνολική σύμβαση για την «Αντικατάσταση κουφωμάτων σε σχολεία του Δήμου». Η σύμβαση είχε προϋπολογισμό 478.610,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ και υποδιαιρούνταν σε τρεις ομάδες: Ομάδα Α (Υαλοστάσια αλουμινίου συρόμενα, ανοιγόμενα, σταθερά), Ομάδα Β (Διπλοί θερμομονωτικοί, ηχομονωτικοί, ανακλαστικοί υαλοπίνακες) και Ομάδα Γ (Προστατευτικές επενδύσεις θυρόφυλλων). Η προσφυγή στηρίζεται σε δύο κύριους λόγους: (1) μη σωστή συμπλήρωση του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (Ε.Ε.Ε.Σ.) από την παρεμβαίνουσα επιχείρηση και (2) μη συμμόρφωση των προϊόντων της με τις τεχνικές προδιαγραφές ως προς τις διαστάσεις των φύλλων.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής με αρ. ... που απέρριψε την προσφορά του και ενέκρινε αυτή του παρεμβαίνοντος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την αντικατάσταση κουφωμάτων σχολείων στον Δήμο ... με εκτιμώμενη αξία 155.635,69 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επικρίνει τον αποκλεισμό του λόγω μη συμμόρφωσης των υποβληθέντων τεχνικών τεκμηρίων (π.χ. θερμοπερατότητα υαλοστασίου Uf ≤3,5 W/m²K και έλλειψη πιστοποιητικού ISO 9001 για παραγωγή υαλοπινάκων), υποστηρίζοντας ότι τα κριτήρια εφαρμόστηκαν εσφαλμένα.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά της, ώστε να γίνει δεκτή η προσφορά της και να αναγνωριστεί ως προσωρινή ανάδοχος για τον διαγωνισμό προμήθειας και εγκατάστασης 93 ενεργειακών κουφωμάτων με υψηλές τεχνικές προδιαγραφές (θερμομόνωση, ηχομόνωση, αντοχή σε υγρασία κ.ά.). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την αντικατάσταση υφιστάμενων κουφωμάτων με νέα παρόμοια σχήματος αλλά σύγχρονης τεχνολογίας, περιλαμβάνοντας υλικά όπως τρικολλημένο ξύλο Μεράντι, διπλούς ενεργειακούς υαλοπίνακες με επικάλυψη UV, ηλεκτροστατικές βαφές και εντομοαπωθητικά συστήματα, με προϋπολογισμό 201.612,90 € (χωρίς ΦΠΑ) και διάρκεια 5 μηνών.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθ. 178/2021 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, με την οποία αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος του διαγωνισμού η παρεμβαίνουσα εταιρεία «…» για την προμήθεια και αντικατάσταση κουφωμάτων σε σχολικά κτήρια. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την προμήθεια ξύλινων κουφωμάτων, σιδερένιων κιγκλιδωμάτων ασφαλείας και μαρμάρινων μπαλκονοποδιών, καθώς και τις σχετικές εργασίες επισκευής και ανακαίνισης. Η προσφυγή ισχυρίζεται ότι η ανάδοχος δεν πληροί το κριτήριο της επαγγελματικής συναφούς δραστηριότητας, καθώς τα δικαιολογητικά της δεν αποδεικνύουν εμπειρία σε ξυλουργικές ή κατασκευαστικές εργασίες, αλλά μόνο σε ενεργειακές υπηρεσίες, που δεν σχετίζονται άμεσα με το αντικείμενο της σύμβασης. Επίσης, κατηγορεί την αναθέτουσα αρχή για παράβαση της αρχής της ίσης μεταχείρισης και διαφάνειας.

Η προσφεύγουσα ατομική επιχείρηση, με την Προδικαστική Προσφυγή της, ζητά την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 145/31.08.2018 απόφασης της αναθέτουσας αρχής (Ιερά Μονή Δοχειαρίου), η οποία απέρριψε την προσφορά της και ανέδειξε ως προσωρινή ανάδοχο την παρεμβαίνουσα. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η ανάθεση του έργου «Διευθέτηση ρέματος βορειοδυτικά της Ιεράς Μονής Δοχειαρίου», με συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη 338.421,80€ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν άδικη, καθώς προσέφερε το μεγαλύτερο ποσοστό έκπτωσης (29%) σε σχέση με την παρεμβαίνουσα (18%), και ότι η αναθέτουσα αρχή παρέβη τη νομοθεσία και τους όρους της Διακήρυξης κατά τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης με την οποία αποκλείσθηκε από τη διαδικασία ανάθεσης της δημόσιας σύμβασης για την 'Προμήθεια προκατασκευασμένου οικίσκου και οικίσκου ελέγχου COVID-19 Γ.Ν. Καστοριάς', εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ αξίας 133.064,52 ευρώ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια έτοιμων προκατασκευασμένων οικίσκων, οι οποίοι θα εξοπλιστούν με ειδικό εξοπλισμό για έλεγχο COVID-19, συμπεριλαμβανομένων κουφωμάτων αλουμινίου, υαλοθηρών, υαλοστασίων, υγειονομικού εξοπλισμού, ηλεκτρολογικών και υδραυλικών εγκαταστάσεων. Ο προσφεύγων επικαλείται ότι η απόφαση αποκλεισμού του ήταν άδικη, καθώς θεωρεί ότι πληρούσε τις απαιτήσεις της διακήρυξης, παρά το γεγονός ότι δεν υπέβαλε επίσημα τεχνικά φυλλάδια κατασκευαστών, αλλά μόνο δική του τεχνική περιγραφή.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας και την ανάδειξή της ως προσωρινής αναδόχου σε διαγωνισμό για την προμήθεια και αντικατάσταση ξύλινων κουφωμάτων σε σχολικά κτήρια του Δήμου, με εκτιμώμενη αξία 383.870,90 € συν ΦΠΑ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά εργασίες που πληρούν τις απαιτήσεις του διαγωνισμού, συμπεριλαμβανομένων τεχνικών προδιαγραφών και πιστοποιητικών συμμόρφωσης με πρότυπα ποιότητας (ISO). Η προσφυγή επικαλείται πλημμελή υποβολή δικαιολογητικών από την παρεμβαίνουσα, ιδίως ως προς την έλλειψη επίσημης μετάφρασης πιστοποιητικών ISO στην ελληνική γλώσσα.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό πρωτ. … της 19-4-2021, η οποία έκρινε αποδεκτό τον παρεμβαίνοντα οικονομικό φορέα στη διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης για την αντικατάσταση κουφωμάτων σε κτίριο της 110 ΠΜ, με εκτιμώμενη αξία 67.741,93 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η πρόσκληση δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ και ΕΣΗΔΗΣ στις 26-11-2020. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι ο παρεμβαίνων δεν πληρούς τις προϋποθέσεις, ιδίως ως προς την υποβαλλόμενη ασφαλιστική ενημερότητα, η οποία δεν καλύπτει τις εργοδοτικές υποχρεώσεις του όπως απαιτεί ο όρος 23.3.β της διακήρυξης.

Ο προσφεύγων (Οικονομικός Φορέας «.....») ζητεί μέσω της προδικαστικής προσφυγής την ακύρωση της αποδοχής της προσφοράς του προσωρινού αναδόχου στον διαγωνισμό για τη δημόσια σύμβαση «.....», η οποία είχε εκτιμώμενη αξία άνευ ΦΠΑ 88.709,68 ευρώ. Ισχυρίζεται ότι η τεχνική προσφορά του προσωρινού αναδόχου δεν πληρούσε τους όρους της διακήρυξης, συγκεκριμένα ότι ο συμπυκνωτής του προσφερόμενου εξοπλισμού δεν ήταν κατασκευασμένος αποκλειστικά από χαλκό-χαλκό ή αλουμίνιο-αλουμίνιο, όπως απαιτούν οι τεχνικές προδιαγραφές (Παράρτημα Ε΄). Επίσης, προβάλλει ότι οι προσφορές άλλων συμμετεχόντων είχαν παρόμοιες μη συμβατότητες, όπως έλλειψη ψηφιακής οθόνης αφής ή πιστοποιητικού ISO 14001. Η Αρχή αποδέχτηκε τον ισχυρισμό για τον προσωρινό ανάδοχο και ακύρωσε την απόφαση που τον ανακήρυξε.