Η προσφεύγουσα εταιρεία, με την προδικαστική προσφυγή της, αιτείται την ακύρωση των αποφάσεων της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου (υπ' αριθμ. 604/2020 και 378/2021), οι οποίες απέρριψαν την προσφορά της και ματαίωσαν τον διαγωνισμό για το Τμήμα 2 του αντικειμένου της σύμβασης (Είδη Βασικής Υλικής Συνδρομής). Συγκεκριμένα, το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τροφίμων και ειδών βασικής υλικής συνδρομής, όπως οδοντόκρεμα, οδοντόβουρτσα, σαμπουάν, υγρό καθαριστικό γενικής χρήσης, υγρό απορρυπαντικό πιάτων, σκόνη για πλύσιμο ρούχων, βρεφικές πάνες και μωρομάντηλα, στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής του Ταμείου Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (Τ.Ε.Β.Α.). Η προσφεύγουσα επικαλείται ότι η απόρριψη της προσφοράς της βασίστηκε σε λανθασμένες κρίσεις σχετικά με τα δικαιολογητικά κατακύρωσης και την καταλληλότητα της επαγγελματικής της δραστηριότητας.

Τροποποίηση της αριθμ. 604/24-4-2015 κοινής υπουργικής απόφασης «Σύστημα Διαχείρισης, Αξιολόγησης, Παρακολούθησης και Ελέγχου ενεργειών που συγχρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (Τ.Ε.Β.Α.)» (Β’ 770), όπως τροποποιήθηκε με την αριθμ. Δ23/οικ./48512/3922/27-10-2016 «Τροποποίηση της αριθμ. 604/24-4-2015 (ΦΕΚ 770/ Β’/30-04-2015) απόφαση των Υπουργών Οικονομίας, Υποδομών Ναυτιλίας και Τουρισμού και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης» (Β’ 3459).

Σύστημα Διαχείρισης, Αξιολόγησης, Παρακολούθησης και Ελέγχου ενεργειών που συγχρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (Τ.Ε.Β.Α.).

Δ13/οικ. 47713/1029/2020- ΦΕΚ: 5310/Β/3.12.2020:Τροποποίηση και κωδικοποίηση της υπ' αρ. 604/24-4-2015 κοινής υπουργικής απόφασης «Σύστημα Διαχείρισης, Αξιολόγησης, Παρακολούθησης και Ελέγχου ενεργειών που συγχρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (Τ.Ε.Β.Α.)» (Β' 770) όπως τροποποιήθηκε με την υπό στοιχεία Δ23/ οικ/48512/3922/27-10-2016 (Β'  3459) και την υπό στοιχεία Δ13/οικ/48838/2486/14-9-2018 (Β' 4290) και ισχύει» .

 

Τροποποίηση και κωδικοποίηση της υπ' αρ. 604/24-4-2015 κοινής υπουργικής απόφασης «Σύστημα Διαχείρισης, Αξιολόγησης, Παρακολούθησης και Ελέγχου ενεργειών που συγχρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (Τ.Ε.Β.Α.)» (Β' 770) όπως τροποποιήθηκε με την υπό στοιχεία Δ23/ οικ/48512/3922/27-10-2016 (Β'  3459) και την υπό στοιχεία Δ13/οικ/48838/2486/14-9-2018 (Β' 4290) και ισχύει» .

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει την ακύρωση των όρων της υπ' αριθμό 206366/5485/8.4.2021 διακήρυξης, η οποία αφορά ανοικτό ηλεκτρονικό διεθνή διαγωνισμό για το έργο 'Προμήθεια Τροφίμων & Βασικής Υλικής Συνδρομής'. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια τροφίμων και βασικών υλικών για τις ανάγκες της Περιφέρειας ως Επικεφαλής Εταίρου έξι Κοινωνικών Συμπράξεων, στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος 'Επισιτιστική και Βασική Υλική Συνδρομή' του Ταμείου Ευρωπαϊκής Βοήθειας για Απόρους (ΤΕΒΑ) 2014-2020. Η συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη ανέρχεται σε €5.365.500,11 (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.

Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της απόφασης 469/2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απέρριψε τις προσφορές τους και ενέκρινε άλλες στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια ειδών τροφίμων και ειδών Βασικής Υλικής Συνδρομής» με χρηματοδότηση από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής» του Ταμείου Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους απόρους. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την προμήθεια τροφίμων και ειδών βασικής υλικής συνδρομής για διανομή σε ωφελούμενους, με συνολικό προϋπολογισμό 399.036,41€ (χωρίς ΦΠΑ). Η διαδικασία διαιρείται σε τέσσερα τμήματα (Α: Τρόφιμα, Β: Κρεοπωλείο, Γ: Οπωροπωλείο, Δ: Βασική Υλική Συνδρομή), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά βάσει τιμής.

Τροποποίηση της υπό στοιχεία Δ26/οικ./54796/531/21.11.2017 κοινής υπουργικής απόφασης: «Κατανομή προϋπολογισμού για τη χρηματοδοτική περίοδο 2018-2019, στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής, το οποίο χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (Τ.Ε.Β.Α.)» (Β’ 4233), όπως τροποποιήθηκε με την υπό στοιχεία Δ13/οικ./20608/469/09-05-2019 κοινή υπουργική απόφαση (Β’ 1990) και την υπό στοιχεία Δ.13/οικ./52629/2021 κοινή υπουργική απόφαση (Β’ 3441).

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθμ. πρωτ. 552/2021 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ενέκρινε την κατακύρωση της προμήθειας για το Τμήμα 1 (Τρόφιμα): Είδη Παντοπωλείου στον ανταγωνιστή της (παρεμβαίνουσα εταιρεία). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια τροφίμων και βασικής υλικής συνδρομής για το πρόγραμμα του Ταμείου Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους απόρους (Τ.Ε.Β.Α.), με συνολικό προϋπολογισμό 1.425.520,00 € χωρίς ΦΠΑ. Οι λόγοι της προσφυγής περιλαμβάνουν την κατάληψη ότι ο ανταγωνιστής δεν πληρούσε τις απαιτούμενες τεχνικές προδιαγραφές, ιδίως για συγκεκριμένα προϊόντα όπως το συγκεκριμένο τυρί και το συμπυκνωμένο γάλα, τα οποία απαιτούσαν ειδικές πιστοποιήσεις και γεωγραφικές προϋποθέσεις παραγωγής που δεν αποδείχθηκαν με τα κατατεθέντα δικαιολογητικά.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της πράξης 209/21-3-2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία υιοθέτησε το Πρακτικό – Γνωμοδότηση της Επιτροπής Διενέργειας & Αξιολόγησης Προσφορών της 14.3.2019, κατά το μέρος που απέρριψε την τεχνική προσφορά της. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η Προμήθεια Τροφίμων (Παρθένο Ελαιόλαδο σε συσκευασία των 5 λίτρων) και η Προμήθεια Ειδών Βασικής Υλικής Συνδρομής (Είδη προσωπικής υγιεινής), στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής του Ταμείου Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (Τ.Ε.Β.Α.), με σκοπό τη διανομή τους στους ωφελούμενους του Προγράμματος.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθ. 17/16.01.2019 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία επικύρωσε το πρακτικό αξιολόγησης δικαιολογητικών και τεχνικών προσφορών του δημόσιου διεθνούς ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Προμήθεια τροφίμων και βασικής υλικής συνδρομής στο Πλαίσιο Επιχειρησιακού Προγράμματος Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Βοήθειας», χρηματοδοτούμενου από το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας για τους Απόρους (Τ.Ε.Β.Α.), με προϋπολογισμό 5.889.767,71 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η σύμβαση υποδιαιρείται σε 3 τμήματα και αφορά προμήθειες όπως ελαιόλαδο, πατάτες, κρέατα, πουλερικά κ.ά., με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά.