Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/1381/2020

Οι προσφεύγουσες (τρεις διαφορετικοί οικονομικοί φορείς) αιτούνται την ακύρωση της απόφασης μερικής ματαίωσης του δημοσίου διαγωνισμού με τίτλο «Προμήθεια … για τις ανάγκες του …», εκτιμώμενης αξίας … € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε συγκεκριμένα είδη που είχαν προηγουμένως κατακυρωθεί στους προσφεύγοντες. Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι η απόφαση ματαίωσης είναι μη νόμιμη και αναιτιολόγητη, καθώς δεν τηρήθηκε η διαδικασία του άρθρου 73 παρ. 7 και 8 του ν. 4412/2016, που προβλέπει αξιολόγηση επανορθωτικών μέτρων πριν από τον αποκλεισμό. Επίσης, θεωρούν ότι υφίσταται δυσχερώς επανορθώσιμη βλάβη λόγω της ματαίωσης.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε τις προσφορές τους σε συγκεκριμένα τμήματα της σύμβασης για μεταφορά μαθητών. Συγκεκριμένα, ο πρώτος προσφεύγων για το Τμήμα 17, ο δεύτερος για τα Τμήματα 6, 10 και 15, και ο τρίτος για τα Τμήματα 5 και 9. Οι προσφυγές θεωρούνται αβάσιμες και απορρίπτονται, καθώς οι προσφορές απορρίφθηκαν λόγω έλλειψης υπεύθυνης δήλωσης για τον χρόνο ισχύος τους, σύμφωνα με τους όρους της διακήρυξης. Η ανάθεση της σύμβασης αφορά υπηρεσίες μεταφοράς μαθητών δημόσιων σχολείων με συνολικό προϋπολογισμό €2.910.747,48 (χωρίς ΦΠΑ).

Οι προσφύγοντες αιτούνται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία απέρριψαν τις προσφορές τους και αποφάσισαν την επανάληψη του διαγωνισμού για την προμήθεια 300 σετ ηλεκτρικών κλινών νοσηλείας με στρώμα, κομοδίνο και τραπεζοτουαλέτα για τις ανάγκες νοσοκομείων, με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 483.870,97 ευρώ. Ο πρώτος προσφεύγων επικαλείται ότι το προϊόν του καλύπτει τις τεχνικές προδιαγραφές, ενώ ο δεύτερος και τρίτος προσφεύγοντες αναφέρουν ότι οι αποκλεισμοί τους ήταν αδικαιολόγητοι. Επιπλέον, όλοι θεωρούν την απόφαση για ματαίωση του διαγωνισμού ως παράνομη και αθέμιτη.

Οι προσφεύγοντες ασκούν προδικαστικές προσφυγές ζητώντας την ακύρωση της πράξης που απορρίπτει τις προσφορές τους για συγκεκριμένα τμήματα της σύμβασης με αντικείμενο τη μεταφορά μαθητών δημόσιων σχολείών, με συνολικό προϋπολογισμό €2.910.747,48. Ειδικότερα, ο πρώτος προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση για το Τμήμα 17, ο δεύτερος για τα Τμήματα 6, 10 και 15, και ο τρίτος για τα Τμήματα 5 και 9. Η ουσία των προσφυγών βασίζεται στην ισχυρολογία ότι η υπαγωγή των προσφορών τους σε δώδεκαμήνη ισχύ από την αποσφράγισή τους (αντί της ρητής υποβολής υπεύθυνης δήλωσης) ικανοποιούσε τον όρο της διακήρυξης. Η αναθέτουσα αρχή κρίνει απαράδεκτες τις προσφορές τους λόγω έλλειψης της απαιτούμενης υπεύθυνης δήλωσης, ενώ η παρεμβαίνουσα κοινοπραξία υποστηρίζει την απόρριψή τους.

Οι προσφυγόμενες οικονομικοί φορείς ασκούν προδικαστικές προσφυγές ζητώντας την ακύρωση της απόφασης που έκρινε απαράδεκτες τις προσφορές τους και τις αποκλείσε από τον διαγωνισμό για την ανάθεση της υπηρεσίας «Συντήρηση και αποκατάσταση των τοιχογραφιών του Ιερού Ναού Αγίας Μαρίνας». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά εργασίες συντήρησης τοιχογραφιών με προϋπολογισμό 563.155,00€ άνευ ΦΠΑ. Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι η απόφαση παραβιάζει αρχές διαφάνειας, ισότητας και προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθώς θεωρούν ότι η μη συμπλήρωση ορισμένων στοιχείων στο ΕΕΕΣ δεν δικαιολογεί τον αποκλεισμό τους, ειδικά όταν τα στοιχεία αυτά υπήρχαν σε άλλα έγγραφα της προσφοράς τους.

Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμ. πρωτ. οικ. 551/08-01-2021, η οποία αφορά την αποδοχή πρακτικών επιτροπής και την απόρριψη προσφορών στον ηλεκτρονικό διαγωνισμό για υπηρεσίες καθαρισμού στο Τμήμα Α΄ με προϋπολογισμένη δαπάνη 163.064,52 € χωρίς ΦΠΑ. Ειδικότερα, αμφισβητούν την απόφαση της αναθέτουσας αρχής σχετικά με την αποδοχή προσφορών και την ανακήρυξη προσωρινής αναδόχου, καθώς θεωρούν ότι παραβιάζονται οι αρχές διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης, ενώ ταυτόχρονα υποστηρίζουν ότι δεν τηρήθηκαν οι διατάξεις του νόμου και της διακήρυξης ως προς τον υπολογισμό των κρατήσεων και του φόρου εισοδήματος στις προσφορές. Ως αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών καθαρισμού σε πέντε συνεχείς εργάσιμες ημέρες εβδομαδιαίως (Δευτέρα έως Παρασκευή).

Στις προδικαστικές προσφυγές 1149/2018 και 1150/2018, οι προσφεύγουσες εταιρείες ζητούν την ακύρωση της απόφασης 413/2018 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία ενέκρινε εν μέρει τα πρακτικά αξιολόγησης και καθόρισε ως προσωρινή ανάδοχο την εταιρία «……………………» για όλα τα τμήματα της σύμβασης «Προμήθεια Καυσίμων και Λιπαντικών 2018-2020». Η σύμβαση αφορούσε προμήθεια καυσίμων (πετρελαίου θέρμανσης, πετρελαίου κίνησης, βενζίνης αμόλυβδης) και ελαιολιπαντικών για τις ανάγκες του ……………… και των …………… του …………… με προϋπολογισμένη αξία 1.785.614,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Οι προσφεύγουσες, των οποίων οι προσφορές είχαν αρχικά γίνει αποδεκτές και είχαν προταθεί για ανάθεση μερικών τμημάτων, θεωρούν παράνομη την τελική απόρριψη των προσφορών τους και την ανάδειξη της παρεμβαίνουσας για όλα τα τμήματα.

Με την προδικαστική προσφυγή του ο τρίτος προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση κατά το σκέλος που δεν απορρίφθηκαν οι προσφορές των πρώτου και δεύτερου προσφευγόντων για επιπρόσθετους λόγους από τους αναφερόμενους στην προσβαλλόμενη.

Με τις προδικαστικές προσφυγές τους, οι τρεις προσφεύγοντες οικονομικοί φορείς αιτούνται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που ματαίωσε τον ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την ανάθεση εκπόνησης μελετών εναρμόνισης των ΒΝΣ (Βοηθητικών Ναυτικών Σταθμών) της εταιρείας με συγκεκριμένη υπουργική απόφαση και την κάλυψη των επισκευαστικών, λειτουργικών και ενεργειακών αναγκών αναβάθμισής τους. Ο διαγωνισμός υποδιαιρείτο σε τέσσερα τμήματα, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 2.462.818,10 ευρώ πλέον ΦΠΑ, με δικαίωμα προαίρεσης. Οι προσφεύγοντες, των οποίων οι προσφορές είχαν κριθεί τεχνικά αποδεκτές και είχαν λάβει την υψηλότερη βαθμολογία σε επιμέρους τμήματα, υποστηρίζουν ότι η ματαίωση δεν αιτιολογείται επαρκώς, δεν στηρίζεται σε ουσιώδη μεταβολή τεχνικών ή οικονομικών παραμέτρων κατά το άρθρο 106 του Ν. 4412/2016 και ότι η αναθέτουσα αρχή απέκλινε αναιτιολόγητα από τη γνώμη της Επιτροπής Διαγωνισμού που είχε ταχθεί υπέρ της συνέχισης.

Οι προσφεύγουσες επιχειρήσεις αιτούνται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε τις προσφορές τους και ανέδειξε ανάδοχο την πρώτη παρεμβαίνουσα εταιρεία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης για δύο κτίρια (Κεντρική Υπηρεσία και Διεύθυνση) για διάστημα 21 μηνών (από 01/04/2022 έως 31/12/2023), με εκτιμώμενη αξία 459.300€ (άνευ ΦΠΑ). Η σύμβαση υποδιαιρείται σε δύο τμήματα, με το Τμήμα Β να έχει χρονική διάρκεια 21 μηνών και να αποτελεί αντικείμενο του διαγωνισμού. Οι προσφεύγουσες θεωρούν ότι οι αποκλεισμοί τους ήταν άδικοι λόγω εσφαλμένου υπολογισμού των ασφαλιστικών εισφορών και άλλων τεχνικών ζητημάτων.