ΑΕΠΠ/1394/2020

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία έγινε δεκτή η προσφυγή του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα, εξαιτίας παραβιάσεων της εργατικής και ασφαλιστικής νομοθεσίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών, με συνολικό προϋπολογισμό 162.345,14 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), για χρονικό διάστημα έξι μηνών με δικαίωμα παράτασης για άλλο ένα εξάμηνο. Ο προσφεύγων επισημαίνει εσφαλμένους υπολογισμούς σε διάφορα κονδύλια της προσφοράς, όπως σε ημερομίσθια, νυχτερινές βάρδιες, Κυριακές και αργίες, και διεκδικεί τη νομιμότητα της διαδικασίας.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή του ζητά την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα με αρ. 11338/27-11-2020, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά του στη διαδικασία ανάθεσης δημοσίας σύμβασης για την «Παροχή Υπηρεσιών Λογιστικής και Διοικητικής Υποστήριξης της Κοινωνίας της Πληροφορίας Α.Ε.», εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ αξίας 660.000,00 ευρώ. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι ο αποκλεισμός της προσφοράς του από τον αναθέτοντα φορέα ήταν παράνομος, καθώς βασίστηκε στη μη υποβολή άδειας άσκησης επαγγέλματος από το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος, ενώ ο προσφεύγων θεωρεί ότι πληρούσε τα απαιτούμενα κριτήρια συμμετοχής.

Η προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. του φορέα που ενέκρινε το πρακτικό επαναξιολόγησης των οικονομικών προσφορών, ειδικά για το Τμήμα Α της σύμβασης που αφορά στο Παράρτημα ΑΜΕΑ «Ο Νεομάρτυς Γεώργιος». Ο προσφέρων κατέθεσε ότι η διαδικασία έγινε κατά παράβαση των όρων της διακήρυξης και της εργατικής νομοθεσίας, με εσφαλμένους υπολογισμούς για δώρα και επιδόματα. Η σύμβαση αφορά την «Παροχή Υπηρεσιών Καθαριότητας Εγκαταστάσεων και Περιβάλλοντος Χώρου» σε διάφορα παραρτήματα του φορέα για το έτος 2018, με προϋπολογισμένη αξία 168.940,00 ευρώ (πλέον ΦΠΑ).

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα, η οποία έγκρινε ως αποδεκτή την προσφορά του οικονομικού φορέα '*****' για τη σύμβαση '*****', με εκτιμώμενη αξία 130.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η διαδικασία ανάθεσης είχε προκηρυχθεί στις 7 Οκτωβρίου 2020. Ο προσφεύγων θεωρεί ότι η διαδικασία αυτή έπρεπε να διενεργηθεί σύμφωνα με τον Κανονισμό Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών του αναθέτοντα, ο οποίος παρέκκλινε από την κείμενη νομοθεσία για δημόσιες συμβάσεις, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεων για την έννομη προστασία κατά τη διαδικασία ανάθεσης.

Ο πρώτος προσφεύγων (ένωση οικονομικών φορέων) και ο δεύτερος προσφεύγων αιτούνται με ξεχωριστές προδικαστικές προσφυγές την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα, η οποία επικύρωνε τις προσφορές του δεύτερου προσφεύγοντα και του παρεμβάλλοντος οικονομικού φορέα, με σκοπό την ανακήρυξη του παρεμβάλλοντος ως προσωρινού αναδόχου. Οι προσφυγές αφορούν τον αποκλεισμό προσφορών λόγω πιθανών παραβάσεων των όρων της διακήρυξης, ειδικά ως προς τον υπολογισμό του εργατικού κόστους και τον αριθμό απασχολουμένων προσωπικών.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης που έκρινε αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Παροχή υπηρεσιών φύλαξης των κτιριακών εγκαταστάσεων [του φορέα]» για ένα έτος με προϋπολογισμό 116.934,59 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων θεωρεί ότι ο παρεμβαίνων έπρεπε να αποκλειστεί λόγω τεσσάρων πράξεων επιβολής προστίμων για παραβιάσεις εργατικής νομοθεσίας, οι οποίες επιβλήθηκαν εντός δύο ετών πριν τη λήξη της προθεσμίας υποβολής προσφοράς.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντα φορέα (αριθμ. 1850/13.05.2021), η οποία εγκρίνει τα πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού για τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών και την ανακήρυξη προσωρινού αναδόχου. Αναφέρεται συγκεκριμένα εναντίον της αποδοχής των προσφορών των παρεμβαινόντων, επικαλούμενος σοβαρά επαγγελματικά παραπτώματα και λόγους αποκλεισμού βάσει της εργατικής νομοθεσίας, καθώς και παράβαση διαφάσει διατάξεων της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Φύλαξη εγκαταστάσεων, καταστημάτων και μονάδων διανομής [...] πανελλαδικά» με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 815.000€ (συμπ. ΦΠΑ).

Ο πρώτος προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης που έκανε αποδεκτές τις προσφορές των παρεμβαινόντων και ανακήρυξε προσωρινό ανάδοχο τον οικονομικό φορέα «********». Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαρισμού των χώρων των υπηρεσιών της ****** για 33 μήνες (01/04/2021-31/12/2023), με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομική προσφορά. Ο πρώτος προσφεύγων θεωρεί τις αποδεκτές προσφορές παράνομες λόγω μη συμπερίληψης της παρακράτησης φόρου 8% και παραβάσεων εργατικής νομοθεσίας.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης που έκανε δεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα σε διαγωνισμό για ανάδειξη αναδόχου παροχής υπηρεσιών καθαρισμού σε κτίρια Υπηρεσιών του φορέα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού σε συγκεκριμένες οδούς όπου στεγάζονται Υπηρεσίες του φορέα για 24 μήνες με δικαίωμα προαίρεσης για 1 έτος και προϋπολογιζόμενης αξίας 148.800 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων διεκδικεί την άκυρη απόδοση της σύμβασης στον παρεμβαίνων λόγω υποτιθέμενων παραβάσεων στην διαδικασία υποβολής της προσφοράς.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα, η οποία απέδειξε και ανέδειξε ως προσωρινό ανάδοχο τον οικονομικό φορέα '..............' στην Ομάδα Β μιας διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών. Η σύμβαση είχε εκτιμώμενη αθροιστική άνευ ΦΠΑ αξία 180.000,00 ευρώ και προκηρύχθηκε με διακήρυξη που δημοσιεύθηκε στις 26-5-2020. Η διαδικασία αφορά συγκεκριμένες υπηρεσίες (ανώνυμες στο κείμενο) και ο προσφεύγων επικρίνει τη διαδικασία επιλογής, αμφισβητώντας τη νομιμότητα των δικαιολογητικών του ανάδοχου και την εκπροσώπηση της εταιρίας του.