Αναβάθμιση της προσβασιμότητας για άτομα με κινητικά προβλήματα σε παραλίες του Δήμου

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της διακήρυξης για τη δημιουργία προσβάσιμου τουριστικού προορισμού σε παραλίες, ιδίως των όρων που αφορούν την τεχνική περιγραφή του συστήματος με αρθρωτούς σιδηροδρόμους-ράγες και το πακέτο τηλεμετρίας, καθώς θεωρεί ότι ευνοούν συγκεκριμένο προϊόν που καλύπτεται από ευρεσιτεχνία και περιορίζουν τον ανταγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση μη μόνιμων, συναρμολογούμενων διατάξεων για την αυτόνομη πρόσβαση ατόμων με ειδικές ανάγκες στη θάλασσα, με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές και μέγιστο μήκος 22 μέτρων.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη με αριθμ. πρωτ. … διακήρυξη για την «Δημιουργία Ολοκληρωμένου Τουριστικού Προσβάσιμου Θαλάσσιου Προορισμού σε παραλίες του Δήμου ….» και συγκεκριμένα οι προσβαλλόμενοι όροι του «Παραρτήματος Ι-2. Τεχνικές προδιαγραφές εξοπλισμού - Τεχνική περιγραφή συστήματος», καθ' ο μέρος απαιτείται η διάταξη να αποτελείται από «αρθρωτούς σιδηρόδρομους- ράγα», ώστε να μην παραπέμπει σε συγκεκριμένο προϊόν της αγοράς, όπως αναλυτικά αναφέρεται στο σώμα της προσφυγής, η προσβαλλόμενη διακήρυξη καθ' ο μέρος αφορά στο πακέτο τηλεμετρίας (Παράρτημα Ι - τεχνικές προδιαγραφές εξοπλισμού- 9), να ακυρωθεί το από 07.12.2020 έγγραφο παροχής διευκρινίσεων του Δήμου …, καθ' ο μέρος αφορά στο σύστημα τηλεμετρίας (απάντηση στο 1ο ερώτημα της προσφεύγουσας), καθώς και κάθε άλλη συναφής, προγενέστερη ή μεταγενέστερη, πράξη ή παράλειψη της Διοίκησης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 166/2021 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απέρριψε την τεχνική της προσφορά για την ομάδα Γ του διαγωνισμού «Αναβάθμιση της Προσβασιμότητας των Ατόμων με Αναπηρία και Κινητικά Προβλήματα σε Παραλίες» και έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Κατατόπιζει ότι η απόρριψή της βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία τεχνικών προδιαγραφών (ιδίως για τα υλικά κατασκευής και τη στήριξη της διάταξης στον κυματισμό), παραβιάζοντας αρχές διαφάνειας και ισότητας. Ζητεί επιπλέον την επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου και την επανεξέταση της προσφοράς της.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων (Ανώνυμη Εταιρεία) επιδιώκει την ακύρωση της διακήρυξης, ιδίως όσον αφορά το ζήτημα της υποχρεωτικής προσφοράς των επιμέρους ειδών (βελόνες, σωληνάρια κ.λπ.) ως ενιαίου πακέτου (σύστημα συλλογής αίματος με α/α 1). Υποστηρίζει ότι αυτό παραβιάζει τις αρχές του ανταγωνισμού και το αρχείο «divide or explain» της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ, καθώς εμποδίζει την ανεξάρτητη προσφορά για ξεχωριστά είδη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αναλώσιμων υλικών εργαστηρίων (σύνολο 17 είδη, με κύριο το σύστημα αιμοληψίας) για Κέντρα Υγείας, με προϋπολογισμό 107.179,78 € (χωρίς ΦΠΑ). Η ΑΑ υποστηρίζει ότι η ομοιογένεια των ειδών ως πακέτο είναι απαραίτητη για λειτουργική ασφάλεια και αποφυγή επιπλοκών.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά: α) την ακύρωση της απόφασης 124/2020 της αναθέτουσας αρχής, με την οποία ανακηρύχθηκε προσωρινή ανάδοχος η κ. [...], β) την απόρριψη της προσφοράς της προσωρινής αναδόχου, και γ) τον ορισμό της ίδιας ως προσωρινής αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη δημιουργία προσιτών, ολοκληρωμένων, θαλάσσιων, τουριστικών προορισμών για άτομα με ειδικές ανάγωγες (ΑΜΕΑ) και άτομα με κινητικά προβλήματα, συμπεριλαμβανομένων ελαφρών, μη μόνιμων υποδομών όπως χωροθέτηση θέσεων στάθμευσης ΑΜΕΑ, ξύλινοι διάδρομοι, αποδυτήρια, ντουζ και χώροι σκίασης σε τέσσερις συγκεκριμένες παραθαλάσσιες θέσεις.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της υπάρχουσας διακήρυξης διενέργειας ηλεκτρονικού δημοσίου διαγωνισμού, επειδή οι τεχνικές προδιαγραφές φωτογραφίζουν συγκεκριμένο προϊόν που κατασκευάζεται μόνο από έναν οικονομικό φορέα, καθιστώντας αδύνατη την υποβολή ανταγωνιστικής προσφοράς. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια εξοπλισμού για τη δημιουργία προσβάσιμων τουριστικών θαλασσίων προορισμών σε τρεις παραλίες, συμπεριλαμβανομένων συσκευών αυτόνομης πρόσβασης ΑμεΑ στη θάλασσα, διαδρόμων, χημικών τουαλέτας, αποδυτηρίων, πινακίδων, χώρων σκίασης και συστημάτων τηλεμετρίας, με συνολικό προϋπολογισμό 146.551,11€.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που κήρυξε την παρεμβαίνουσα οριστική ανάδοχο για τη σύμβαση προμήθειας και εγκατάστασης εξοπλισμού για άτομα με ειδικές ανάγκες σε τέσσερις παραλίες. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει μη μόνιμες διατάξεις με ράγες για αυτόνομη πρόσβαση στη θάλασσα, αποδυτήρια, σκίαστρα, ντουζιέρες, σήμανση και τηλεμετρία, με στόχο την ολοκλήρωση υποδομών για εξυπηρέτηση ατόμων με κινητικά προβλήματα. Η προσφυγή επικεντρώνεται σε δύο κύριους ισχυρισμούς: α) παράβαση ουσιωδών όρων της διακήρυξης ως προς τεχνικές προδιαγραφές (πινακίδες, σύστημα συναγερμού κ.λπ.)· β) ανάρμοστη αξιολόγηση της τεχνικής προσφοράς της ανάδοχου. Η ΕΑΔΗΣΥ απέρριψε την προσφυγή, κρίνοντας ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας πληρούσε τα κριτήρια.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της υπ΄ αριθμ. 405/25.10.2021 Απόφασης ματαίωσης και επαναπροκήρυξης του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού Διαγωνισμού με τίτλο «Αναβάθμιση της προσβασιμότητας για άτομα με κινητικά προβλήματα σε παραλίες του Δήμου». Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η εξασφάλιση προσβασιμότητας για άτομα με αναπηρίες σε τέσσερις παραλίες του Δήμου, συνολικού προϋπολογισμού 282.464,81€. Η προσφεύγουσα επιχείρηση, η οποία είναι δραστηριοποιημένη στον χώρο της προμήθειας και εγκατάστασης εξοπλισμού για ΑμεΑ, συμμετείχε στον διαγωνισμό υποβάλλοντας προσφορά. Η ματαίωση του διαγωνισμού θεωρείται παράνομη καθώς δεν προηγήθηκε γνωμοδότηση της αρμόδιας Επιτροπής Διαγωνισμού και η αιτιολογία της είναι ελλιπής, μη αναφέροντας συγκεκριμένους από τους περιοριστικά αναφερόμενους στο νόμο λόγους ματαίωσης.

Έλεγχος ποιότητας υδάτων κολύμβησης και έκδοση αποφάσεων χαρακτηρισμού καταλληλότητας ακτών κολύμβησης θερινής περιόδου 2025 

ΣΧΕΤ: α) O Α.Ν. 2520/40 «Περί Υγειονομικών Διατάξεων» (ΦΕΚ Α΄ 237), όπως ισχύει. β) Το Π.Δ. 121/2017 (ΦΕΚ Α΄ 148) «Οργανισμός Υπουργείου Υγείας», όπως ισχύει 
γ) Η με αρ. Η.Π. 8600/416/Ε103/2009 ΚΥΑ με θέμα «Ποιότητα και μέτρα διαχείρισης των υδάτων κολύμβησης, σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της Οδηγίας 2006/7/ΕΚ “σχετικά με την διαχείριση της ποιότητας των υδάτων κολύμβησης και την κατάργηση της Οδηγίας 76/160/ΕΟΚ” του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2006» (ΦΕΚ Β΄ 356). δ) Η ανάγκη συστηματικής παρακολούθησης των ακτών κολύμβησης και χαρακτηρισμού των ακατάλληλων περιοχών για διασφάλιση της Δημόσιας Υγείας