Η προσδικαστική προσφυγή ασκήθηκε από τον οικονομικό φορέα με την επωνυμία «προσφεύγουσα» κατά του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου Λάρισας, ζητώντας την ακύρωση ή μεταρρύθμιση της απόφασης που απέκλεισε την προσφορά της για την προμήθεια αντιδραστηρίων και σκιαγραφικών ουσιών (CPV: 33696000-5). Η διένεξη επικεντρώνεται στην απόρριψη της προσφοράς της για το Τμήμα 2 («ΑΥΤΟΑΝΟΣΙΑ - ΑΝΟΣΟΕΝΖΥΜΙΚΟΙ ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΣΜΟΙ»), λόγω μη συμμόρφωσης με τεχνικές προδιαγραφές, όπως η μη παροχή 95% των ζητούμενων αντιδραστηρίων, η ανεπάρκεια του αναλυτή ELISA και ελλείψεις στα αναλώσιμα. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι πληροί όλες τις απαιτήσεις και ζητά την ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 18/31-5-2019 της αναθέτουσας αρχής, η οποία εγκρίνει τη συμμόρφωση με την υπ’ αριθμό Ν52/2019 απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Θεσσαλονίκης και τη συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας με την αποσφράγιση της οικονομικής προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων και σκιαγραφικών ουσιών για το νοσοκομείο, με προϋπολογιζόμενη αξία 124.930,47 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της διακήρυξης με αριθμό 18/2017 του Γενικού Νοσοκομείου «ΜΑΜΑΤΣΕΙΟ-ΜΠΟΔΟΣΑΚΕΙΟ» σχετικά με την προμήθεια αντιδραστηρίων και σκιαγραφικών ουσιών (CPV 3369000-5) για τις ανάγκες του νοσοκομείου για ένα έτος. Συγκεκριμένα, προσβάλλει τεχνικές προδιαγραφές των ανοσολογικών αναλυτών τύπου 1 και 2, όπως τον χρόνο έκδοσης αποτελεσμάτων (30 λεπτά), την υποχρεωτική εξέταση IgE, την απαίτηση για υψηλή παραγωγικότητα (170 εξετάσεις/ώρα) και τον προαιρετικό χαρακτήρα ορισμένων εξετάσεων (EBV VCA IgG/IgM). Υποστηρίζει ότι οι όροι αυτοί περιορίζουν τον ανταγωνισμό και ευνοούν συγκεκριμένους προμηθευτές, παραβιάζοντας τις αρχές διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί Προδικαστική Προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. του Γενικού Νοσοκομείου που απέρριψε την προσφορά της και έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας για το υποτμήμα 2.1 του διαγωνισμού, το οποίο αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων εργαστηρίων και σκιαγραφικών ουσιών (ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΩΝ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΩΝ ΔΙΑΦΟΡΩΝ) με CPV: 33696000-5. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια αυτών των υλικών για τις ανάγκες του νοσοκομείου για ένα έτος, με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 136.924,42€ (πλέον ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία των τεχνικών προδιαγραφών και ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας δεν πληροί τους όρους της διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης για τα Τμήματα Β και Γ της διαγωνιστικής διαδικασίας, αναφέροντας ότι οι όροι αυτοί είναι μη νόμιμοι, ασαφείς και φωτογραφικοί, καθώς προκρίνουν τη συμμετοχή συγκεκριμένου οικονομικού φορέα, παραβιάζοντας την αρχή του ελεύθερου ανταγωνισμού και της ίσης μεταχείρισης. Ειδικότερα, για το Τμήμα Β, η εταιρεία υποστηρίζει ότι οι τεχνικές προδιαγραφές απαιτούν την ικανότητα του αναλυτή να διενεργεί εξετάσεις πέραν των αναφερόμενων, οι οποίες δεν αφορούν το αντικείμενο της σύμβασης, ενώ για το Τμήμα Γ, οι όροι χαρακτηρίζονται ως αντιφατικοί και ασαφείς, καθώς αναφέρονται διαφορετικές εξετάσεις σε διαφορετικά σημεία της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων και σκιαγραφικών ουσιών, μαζί με συνοδό εξοπλισμό, για διάστημα δύο ετών, με προϋπολογισθείσα δαπάνη 1.198.000,00€ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση του προσβαλλόμενου αποσπάσματος-απόφασης της 9ης/11-04-2013 Τακτικής Συνεδρίασης (ΘΕΜΑ 4ο) του ΔΣ της Νοσοκομειακής Μονάδας ... του Γενικού Νοσοκομείου ..., και του συγκοινοποιούμενου αποσπάσματος-απόφασης της 7ης/15-03-2013 (ΘΕΜΑ 5ο) Τακτικής Συνεδρίασης του ΔΣ της Νοσοκομειακής Μονάδας ... του Γενικού Νοσοκομείου ..., κατά το μέρος, που κατακυρώθηκε το είδος με α/α 1 του εν θέματι διαγωνισμού στην εταιρεία «...ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ», και κατά το μέρος, που η προσφορά προσφεύγουσας κρίθηκε μη αποδεκτή για το είδος με α/α 3 του εν θέματι διαγωνισμού.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση: α) του αποσπάσματος-απόφασης της 31ης έκτακτης συνεδρίασης του Δ.Σ. της 19. 06.2023 (θέμα 4ο) της αναθέτουσας Αρχής, με την οποία η εταιρεία «…» και με διακριτικό τίτλο «…» αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος του εν θέματι διαγωνισμού, και β) του αποσπάσματος-απόφασης της 24ης τακτικής συνεδρίασης του Δ.Σ. της 12.05.2023 (θέμα 9ο) της αναθέτουσας Αρχής, με την οποία είχε αναδειχθεί προσωρινή ανάδοχος η ως άνω εταιρεία. 

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση του Αποσπάσματος Πρακτικού της Συνεδρίας του Διοικητικού Συμβουλίου από 01/10/2023, το οποίο εγκρίνει την ανάδειξη της ένωσης οικονομικών φορέων ως προσωρινού αναδόχου για το έργο με τίτλο «…» και συνολικό προϋπολογισμό 1.980.000,00 ευρώ πλέον Φ.Π.Α 24%. Επιπλέον, ζητείται η επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κατασκευή του έργου, το οποίο περιλαμβάνει εργασίες όπως μεταλλικές θύρες πυρασφαλείας, επιστρώσεις με τάπητα, ανακαίνιση χρωματισμών, τοποθέτηση δαπέδων και περιθωρίων, μεταξύ άλλων.

Πρόσβαση διοικουμένου σε διοικητικά έγγραφα κατ’ άρθρ. 5 του Ν. 2690/1999 – Συνδρομή ή μη λόγων εξαιρέσεως – Χορήγηση ή μη αποσπάσματος εγγράφου.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Η Διοίκηση έχει υποχρέωση, κατά το άρθρο 5 παρ. 1 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, να επιτρέψει την πρόσβαση στα αιτούμενα εκ μέρους της εταιρείας Η.-L. A.E. έγγραφα, με τη χορήγηση αντιγράφων των εγγράφων αυτών, σε ικανοποίηση του υποβληθέντος αιτήματος της εταιρείας, υπό την προϋπόθεση ότι δεν συντρέχει καμία από τις εξαιρέσεις των παραγράφων 3 και 5 του ιδίου άρθρου. Ενδεχομένως δ’ εφ’ όσον συντρέχει περίπτωση εξαιρέσεως, η οποία όμως δεν αφορά όλο το περιεχόμενο του συγκεκριμένου εγγράφου, αλλά μέρος αυτού, χορηγητέο είναι απόσπασμα του εγγράφου, με απάλειψη του τμήματος που εμπίπτει στην εξαίρεση και σχετική περί τούτου μνεία στο αντίγραφο του αποσπάσματος. (πλειοψ.)

Με την ως άνω προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση του από 8-12-2021 κοινοποιηθέντος Αποσπάσματος Πρακτικού της με αριθμ. ….. Τακτικής Συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου, της αναθέτουσας, καθ’ ο μέρος αποφασίστηκε η συνέχιση του υπό κρίση διαγωνισμού και η αποστολή ειδοποίησης (ηλεκτρονικής πρόσκλησης), στην προσωρινή ανάδοχο εταιρεία του διαγωνισμού «….», αντί να ματαιώσει τον διαγωνισμό, στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την ….., εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ και άνευ προαιρέσεων αξίας 643.450,00 ευρώ, που απεστάλη προς δημοσίευση την 21-4-2020 και δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ …. την 23-4-2020 και στο ΕΣΗΔΗΣ με συστημικό α/α ….. Η αναθέτουσα υποβάλλει τις από 27-12-2021 Απόψεις της.