Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής υπ’ αριθμ. 790/8-9-2021, η οποία αφορά τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για παροχή υπηρεσιών φύλαξης με εκτιμώμενη αξία 241.935 € (άνευ ΦΠΑ) και 1.071.313,30 € (συνολικά). Ο πρώτος προσφεύγων απερρίφθη λόγω εκπρόθεσμης υποβολής φυσικού φακέλου, ο δεύτερος ως αποδεκτός μειοδότης ανέτρεψε τις διατυπώσεις της διακήρυξης και ο τρίτος αποκλείσθηκε για έλλειψη απαιτούμενων βεβαιώσεων εγγραφής σε επιμελητήριο και άδειας ραδιοσυχνοτήτων. Η απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ ακυρώνει τον αποκλεισμό του πρώτου και τρίτου προσφεύγοντα.

Ο πρώτος προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης για το σκέλος που απορρίπτεται η προσφορά του για το Τμήμα 1 του διαγωνισμού, το οποίο αφορά την προμήθεια ενός αυτοκινούμενου καλαθοφόρου οχήματος. Ο δεύτερος προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης για το σκέλος που γίνονται δεκτές οι προσφορές του παρεμβαίνοντος και του οικονομικού φορέα για το Τμήμα 2, που αφορά την προμήθεια ενός ρυμουλκούμενου μηχανήματος θρυμματισμού φυτικού ιστού. Η διαφοροποίηση μεταξύ των δύο προδικαστικών προσφυγών έγκειται στον κύριο λόγο της προσφυγής: ενώ η πρώτη απευθύνεται σε ζήτημα τεκμηρίωσης της τεχνικής ικανότητας (κατάλογος παραδόσεων), η δεύτερη αφορά τη μη συμμόρφωση με τεχνικές προδιαγραφές (έλλειψη πιστοποιητικών, τεχνικά χαρακτηριστικά).

Η πρώτη προδικαστική προσφυγή (ΓΑΚ 817/19-4-2021) ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία κρίνει αποδεκτές τις προσφορές των οικονομικών φορέων «...», «...» και «...» για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης στο Εθνικό Κέντρο Αποκατάστασης, εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ αξίας 138.709,68 ευρώ. Οι προσφυγόντες επικεντρώνονται σε θέματα νομιμότητας, όπως ο μη συνυπολογισμός της παρακράτησης φόρου εισοδήματος 8%, υποδεέστατες αποκλίσεις κόστους εργασίας (νυκτερινές ώρες, Κυριακές/αργίες) και έλλειψη των απαιτούμενων αδειών. Η διαδικασία δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ (4-11-2020) και στο ΕΣΗΔΗΣ.

Οι προσφυγόντες (οικονομικοί φορείς με επωνυμίες που αφαιρέθηκαν) ασκούν προδικαστικές προσφυγές ζητώντας την ακύρωση της Απόφασης με αριθμό ****** της αναθέτουσας αρχής, η οποία κρίνει αποδεκτές συγκεκριμένες προσφορές για προμήθεια ιατρικού εξοπλισμού. Συγκεκριμένα, ο πρώτος προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της αποδοχής της προσφοράς του πρώτου παρεμβαίνοντος (μάσκες τύπου ****** στο τμήμα 2) και των προσφορών του δεύτερου παρεμβαίνοντος (μπλούζες στα τμήματα 10 και 11). Ο δεύτερος προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της αποδοχής της προσφοράς του πρώτου μειοδότη (παρεμβαίνοντος) στο τμήμα 2. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ******» (προϊόντων προστασίας όπως μάσκες και μπλούζες) που προκηρύχθηκε μέσω της Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος με αρ. πρωτ. ******.

Με την προδικαστική προσφυγή του ο πρώτος προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης κατά το σκέλος που κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά και ανακηρύχθηκε ο παρεμβαίνων προσωρινός ανάδοχος του διαγωνισμού. Με την προδικαστική προσφυγή του, ο δεύτερος προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης κατά το σκέλος που κρίνονται αποδεκτές οι προσφορές του πρώτου προσφεύγοντος και του παρεμβαίνοντος και ανακηρύχθηκε ο παρεμβαίνων προσωρινός ανάδοχος του διαγωνισμού. Με τις παρεμβάσεις του επί αμφοτέρων των προσφυγών ο παρεμβαίνων επιδιώκει την απόρριψή τους. Με την παρέμβασή του επί της δεύτερης προσφυγής ο πρώτος προσφεύγων επιδιώκει την απόρριψή της και τη διατήρηση της ισχύος της προσβαλλόμενης κατά το σκέλος που κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά του

Με την προδικαστική προσφυγή του ο πρώτος προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης κατά το σκέλος που κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά και ανακηρύχθηκε ο παρεμβαίνων προσωρινός ανάδοχος του διαγωνισμού.Με την προδικαστική προσφυγή του, ο δεύτερος προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης κατά το σκέλος που κρίνονται αποδεκτές οι προσφορές του πρώτου προσφεύγοντος και του παρεμβαίνοντος και ανακηρύχθηκε ο παρεμβαίνων προσωρινός ανάδοχος του διαγωνισμού. Με τις παρεμβάσεις του επί αμφοτέρων των προσφυγών ο παρεμβαίνων επιδιώκει την απόρριψή τους. Με την παρέμβασή του επί της δεύτερης προσφυγής ο πρώτος προσφεύγων επιδιώκει την απόρριψή της και τη διατήρηση της ισχύος της προσβαλλόμενης κατά το σκέλος που κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά του

Με την ως άνω προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της από 10-9-2021 κοινοποιηθείσας, υπ’ αριθ. 200/2021 Απόφασης Εκτελεστικής Επιτροπής της αναθέτουσας, καθ’ ο μέρος προσφυγή παραλείφθηκαν πρόσθετες βάσεις αποκλεισμού του παρεμβαίνοντος και ήδη, ενώ οι καταρχήν κριθείσες βάσεις αποκλεισμού του εκ της αναθέτουσας, έχουν ακυρωθεί, στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για ΦΥΛΑΞΗ ΧΩΡΩΝ …, εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ και προαίρεσης αξίας ευρώ 1.071.313,30 ευρώ, που απεστάλη για δημοσίευση στην ΕΕΕΕ την 26-5-2021 και δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ με Μοναδικό ΑΔΑΜ … την 28-5-2021 και στο ΕΣΗΔΗΣ με συστημικό α/α …. Η αναθέτουσα υποβάλλει τις από 30-9-2021 Απόψεις της και ο πρώτος προσφεύγων υποβάλλει το από 14-10-2021 Υπόμνημα του. Ο πρώτος προσφεύγων και ο παρεμβαίνων υποβάλλουν και τα από 22-7-2022 και από 20-7-2022 υπομνήματά τους, στο πλαίσιο της εξέτασης κατά τη νυν συμμόρφωση, αμφότερα όμως υποβάλλονται απαραδέκτως, αφού αφενός έχει παρέλθει η προθεσμία υποβολής υπομνημάτων κατ’ άρ. 365 παρ. 1 Ν. 4412/2016, αφετέρου, δεν προβλέπεται εκ του νόμου δικαίωμα υποβολής υπομνήματος, στο πλαίσιο εξέτασης προσφυγής, κατόπιν αναπομπής που λαμβάνει χώρα αποκλειστικά προς εξέταση ισχυρισμών που δεν εξετάσθηκαν εξαρχής. 

Οι προσφεύγοντες αιτούσαν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό πρωτ. 8045/7/21/55-πδ/26-10-2021, η οποία είχε ως αντικείμενο τη σύναψη σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας στις κτιριακές εγκαταστάσεις όπου στεγάζονται οι Υπηρεσίες της αναθέτουσας, για το χρονικό διάστημα από 01-01-2022 έως 31-12-2022, με εκτιμώμενη αξία 241.066,26 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο πρώτος προσφεύγων ανέφερε ότι ο παρεμβαίνων δεν συμπλήρωσε σωστά τους όρους της διακήρυξης, ενώ ο δεύτερος προσφεύγων απεκλείσθη λόγω υπολογισμού του ποσοστού των ασφαλιστικών εισφορών, το οποίο θεωρήθηκε ασαφές από το κανονιστικό πλαίσιο.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση της απόφασης 344/2020, η οποία ανέδειξε οριστικό ανάδοχο τον οικονομικό φορέα «...» στην Ομάδα 2 (Είδη Κρεοπωλείου) του διαγωνισμού για την προμήθεια τροφίμων και είδων βασικής υλικής συνδρομής επισιτιστικής (Ε.Β.Υ.Σ.) για τα έτη 2015-2016 & 2018-2019. Η προσφυγή επικαλείται ότι ο ανάδοχος δεν πληρούσε τα κριτήρια, όπως η μη έγκαιρη υποβολή νομιμοποιητικών (πιστοποιητικό Επιμελητηρίου, ISO 9001, πιστοποιητικό εκπροσώπησης) και η ελλιπής υπεύθυνη δήλωση για έλλειψη προστίμων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορού προμήθεια τροφίμων με εκτιμώμενη αξία 436.215,45 € (χωρίς ΦΠΑ).

Ο πρώτος προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης κατά το σκέλος που απορρίπτεται η δική του προσφορά, ενώ ο δεύτερος προσφεύγων ζητά την ακύρωση της ίδιας απόφασης ως προς το σκέλος της απόρριψης της δικής του προσφοράς και την αποδοχή της προσφοράς του πρώτου παρεμβαίνοντος. Η σύμβαση αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης σύνθετων εγκαταστάσεων για δώδεκα μήνες σε τρείς βάρδιες καθημερινά, με κριτήριο κατακύρωσης την οικονομικά συμφέρουσα προσφορά. Οι προσφεύγοντες θεμελιώνουν εννομο συμφέρον για την εκδίκαση των προσφυγών τους.