Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/1739/2021

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής κατά το μέρος που έκρινε δεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος και τον ανέδειξε προσωρινό ανάδοχο. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών φύλαξης για διάστημα 12 μηνών, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 241.935,00 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Η διακήρυξη απεστάλη για δημοσίευση στην ΕΕΕΕ στις 23-8-2021 και δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ και στο ΕΣΗΔΗΣ. Ο προσφεύγων, ως αποδεκτός μειοδότης, επιδιώκει την ακύρωση της πράξης περάτωσης των σταδίων δικαιολογητικών συμμετοχής-τεχνικών και οικονομικών προσφορών, προκειμένου να αποκλειστεί ο παρεμβαίνων και να του ανατεθεί η σύμβαση.

Οι προσφεύγοντες με τις προδικαστικές προσφυγές τους ζητούν την ακύρωση της εκτελεστής πράξης περάτωσης σταδίων δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών-οικονομικών προσφορών, καθώς και τον αποκλεισμό συγκεκριμένων διαγωνιζομένων, στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την επείγουσα προμήθεια αναγκαίου εξοπλισμού ΜΕΘ για την αντιμετώπιση των συνεπειών της διασποράς του COVID-19. Η σύμβαση έχει ως αντικείμενο την προμήθεια εξοπλισμού ΜΕΘ, όπως αναπνευστήρων, μονιτόρ και άλλων ιατροτεχνολογικών συσκευών, με κριτήριο κατακύρωσης την χαμηλότερη τιμή μεταξύ των άμεσα διαθέσιμων προϊόντων ανά προσφερόμενο είδος, χωρίς συγκεκριμένη εκτιμώμενη αξία και με επιμέρους ανάθεση ανά είδος.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της υπ’ αρ. **** εκτελεστής πράξης περάτωσης σταδίων δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών-οικονομικών προσφορών που αφορούσε την επείγουσα προμήθεια αναγκαίου εξοπλισμού ΜΕΘ για την αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας COVID-19. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλάμβανε αναλυτικά εξοπλισμό ΜΕΘ όπως αναπνευστήρες, μόνιτορ παρακολούθησης ασθενών, αναπνευστήρες μεταφοράς/διακομιδής και άλλο σχετικό εξοπλισμό, με κριτήριο κατακύρωσης την χαμηλότερη τιμή μεταξύ των άμεσα διαθέσιμων προϊόντων ανά προσφερόμενο είδος. Οι προσφεύγοντες επικαλούνται ασυμβίβαστες διατάξεις και αθέμιτες πρακτικές που οδήγησαν στον αποκλεισμό τους ή την απογοητευτική αξιολόγηση των προσφορών τους, ζητώντας την επανεξέταση της διαδικασίας.

Με την προδικαστική προσφυγή που κατατέθηκε στις 24-09-2021, ο προσφεύγων (οικονομικός φορέας) ζητά την ακύρωση της Απόφασης με αρ. 324/2021 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής. Αυτή η απόφαση αφορούσε την κρίση ως αποδεκτού του παρεμβαίνοντος στην διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης για εκτέλεση έργου ή παροχή υπηρεσιών (συγκεκριμένα αναφέρεται ως «…………………………»), με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 298.387,10 ευρώ. Η διαδικασία δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ στις 11-03-2021 και στο ΕΣΗΔΗΣ. Ο προσφεύγων, ως δεύτερος αποδεκτός μειοδότης, προσβάλλει την απόφαση περάτωσης των σταδίων δικαιολογητικών κατακύρωσης, καθώς θεωρεί ότι οι ισχυρισμοί του αφορούν την τεχνική προσφορά του παρεμβαίνοντος, η οποία είχε εγκριθεί με προγενέστερη απόφαση (143/2021). Ωστόσο, η ΑΕΠΠ κρίνει ότι οι ενστάσεις δεν είναι επίκαιρες και απαραδέκτως ασκούνται, αφού το στάδιο της έγκρισης της προσφοράς έχει ήδη περατωθεί.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 36/13.12.2019 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του νοσοκομείου, η οποία έκανε δεκτές τις προσφορές της πρώτης και δεύτερης παρεμβαίνουσας, καθώς και των δύο άλλων διαγωνιζομένων εταιρειών, για τη σύμβαση καθαριότητας των χώρων του νοσοκομείου (συμπεριλαμβανομένου του Πέτρινου κτιρίου και της Ψυχιατρικής) και άλλων χώρων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για ένα έτος με δυνατότητα παράτασης για δύο ακόμη έτη, με συνολική προϋπολογισμένη δαπάνη 2.550.000,00€. Η προσφυγή στηρίζεται στον ισχυρισμό ότι οι ανωτέρω προσφορές παραβίασαν ρητούς όρους της διακήρυξης, ιδίως ως προς τον μη καθορισμό του τρόπου καθαρισμού του μεταλλικού δικτυώματος (στεγάστρου) της κεντρικής εισόδου του νοσοκομείου, ο οποίος αποτέλεσε ουσιώδη παράβαση που οδηγεί σε υποχρεωτικό αποκλεισμό.

Οι προσφεύγοντες με τις προδικαστικές προσφυγές ζητούν την ακύρωση της απόφασης κατακύρωσης και της ενσωματωμένης απόφασης έγκρισης σταδίων αξιολόγησης. Ο πρώτος προσφεύγων βάλλει κατά του αποκλεισμού του και της αποδοχής των προσφορών του δεύτερου προσφεύγοντα και του αναδόχου, ενώ ο δεύτερος προσφεύγων βάλλει κατά της αποδοχής του αναδόχου και της παράλειψης πρόσθετων λόγων αποκλεισμού του πρώτου προσφεύγοντα και άλλου διαγωνιζόμενου. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η ανάθεση δημόσιας σύμβασης για την «…», εκτιμώμενης αξίας 638.709,68 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, που δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ και στο ΕΣΗΔΗΣ.

Οι προσφεύγουσες με τις προδικαστικές προσφυγές τους ζητούν την ακύρωση της απόφασης ανάδειξης οριστικού αναδόχου και της ενσωματωμένης σε αυτήν απόφασης περάτωσης σταδίων δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών. Αιτιολογούν ότι οι προσφορές των ανταγωνιστριών εταιρειών έγιναν μη νόμιμα δεκτές και αναδείχθηκαν ως οριστικοί ανάδοχοι. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών [...] αναλυτικά περιγραφόμενων στο Παράρτημα Ι της Διακήρυξης, με εκτιμώμενη αξία 565.161,30€ για διετή διάρκεια, χωρίς Φ.Π.Α., και με δυνατότητα προαίρεσης ενός έτους. Οι υπηρεσίες περιλαμβάνουν [...] καθημερινή, Σαββατοκύριακα και αργιακή κάλυψη, με διαφοροποιημένα ωράρια ανά κτίριο, όπως αναφέρεται στην απόφαση.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής με την οποία κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά και αναδείχθηκε προσωρινός ανάδοχος ο οικονομικός φορέας «...» για τη μεταφορά μαθητών Δημοσίων Σχολείων σε συγκεκριμένα δρομολόγια. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη μεταφορά μαθητών στο πλαίσιο δυναμικού συστήματος αγορών, με συνολική εκτιμώμενη αξία 389.900.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), ενώ για τα συγκεκριμένα δρομολόγια η αξία ανέρχεται σε 98.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων προσβάλλει την απόφαση εκτελεστής πράξης περάτωσης σταδίου δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών, υποστηρίζοντας ότι ο προσωρινός ανάδοχος υπέβαλε εσφαλμένο γραμμάτιο σύστασης παρακαταθήκης.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση των αποφάσεων της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, με αριθμούς 294 και 325/2021, οι οποίες αφορούν την περάτωση σταδίων δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών, καθώς και την περάτωση σταδίου δικαιολογητικών κατακύρωσης, στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για υπηρεσίες εκτιμώμενης αξίας 150.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η διαδικασία δημοσιεύτηκε στο ΚΗΜΔΗΣ και στο ΕΣΗΔΗΣ, και αφορά την ομάδα 1: 700,00 €, ομάδα 2: 1500,00 €, ομάδα 3: 400,00 € και ομάδα 4: 400,00 €. Η προσφυγή ασκείται από τον δεύτερο αποδεκτό μειοδότη εναντίον της αναθέτουσας αρχής και του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό ****, η οποία συνίσταται στην αποκλεισμική έκδοση πράξης περάτωσης σταδίων δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών-οικονομικών προσφορών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την επείγουσα προμήθεια αναγκαίου εξοπλισμού ΜΕΘ (Μονάδων Εντατικής Θεραπείας) για την αντιμετώπιση των συνεπειών της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19. Η διαδικασία διενεργήθηκε με κριτήριο κατακύρωσης την χαμηλότερη τιμή μεταξύ των άμεσα διαθέσιμων προϊόντων ανά προσφερόμενο είδος, χωρίς συγκεκριμένη εκτιμώμενη αξία. Οι προσφυγές αφορούν την απόρριψη των προσφορών των προσφευγόντων σε διάφορα τμήματα της διαδικασίας και την αποδοχή προσφορών άλλων οικονομικών φορέων.