Οι προσφεύγοντες αιτούνται την ακύρωση της υπ' αριθ. πρωτοκόλλου 236699/12-10-2021 Απόφασης του Συντονιστή, περί έγκρισης των πρακτικών της 2ης συνεδρίασης (αποσφράγιση - αξιολόγηση φακέλου οικονομικών προσφορών) της τριμελούς επιτροπής διενέργειας διαγωνισμών και αξιολόγησης προσφορών, κατά το μέρος που αφορά την αξιολόγηση του φακέλου οικονομικών προσφορών του Τμήματος καθαρισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαρισμού για τα έτη 2022-2023 των κτιρίων των συνοριακών σταθμών Α) , Β) ΚΑΙ Γ). Οι διαγωνιζόμενοι είχαν δικαίωμα υποβολής προσφοράς για ένα, δύο ή τρία τμήματα. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των 745.000,00€ πλέον Φ.Π.Α. 24% και του επίμαχου 3ου τμήματος σε 330.000,00€, πλέον ΦΠΑ.

Με την προδικαστική προσφυγή, οι προσφεύγοντες αιτούνται να ακυρωθεί η υπ' αριθ. πρωτοκόλλου 236699/12-10-2021 Απόφαση του Συντονιστή, περί έγκρισης των πρακτικών της 2ης συνεδρίασης (αποσφράγιση - αξιολόγηση φακέλου οικονομικών προσφορών) της τριμελούς επιτροπής διενέργειας διαγωνισμών και αξιολόγησης προσφορών, κατά το μέρος που αφορά την αξιολόγηση φακέλου οικονομικών προσφορών του Τμήματος γ) αναφορικά με την ανάθεση παροχής υπηρεσιών καθαρισμού για τα έτη 2022-2023 των κτιρίων των συνοριακών σταθμών Α) , Β) και Γ). Οι προσφεύγοντες υποστηρίζουν ότι υπήρξαν εσφαλμένοι υπολογισμοί του εργατικού κόστους και των κρατήσεων, καθώς και παραβιάσεις των όρων της διακήρυξης σχετικά με την υποβολή εγγράφων και την αναφορά της ισχύουσας συλλογικής σύμβασης εργασίας.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται να ακυρωθεί η υπ' αριθμόν 166/2021 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Χανίων, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά αποσφράγισης προσφορών, ελέγχου δικαιολογητικών και τεχνικών προσφορών, καθώς και ηλεκτρονικής αποσφράγισης οικονομικών προσφορών. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η αναθέτουσα αρχή παρέλειψε να αποκλείσει την προσφορά της παρεμβαίνουσας για επιπρόσθετους λόγους που αναφέρονται στην προσφυγή της, πέραν των ήδη απορριφθέντων λόγων. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι το έργο «ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΣΒΑΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ ΚΑΙ ΚΙΝΗΤΙΚΑ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΣΕ ΠΑΡΑΛΙΕΣ ΤΟΥ…». Ο διαγωνισμός αφορά ηλεκτρονικό ανοιχτό διαγωνισμό με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, αποκλειστικά βάσει τιμής. Η εκτιμώμενη αξία ανέρχεται σε 101.888,00 € συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει να ακυρωθεί το προσβαλλόμενο από 21-07-2021 απόσπασμα πρακτικού (5ο Θέμα) της Διοικητικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, με το οποίο εγκρίθηκαν τα υπ’ αριθμόν 1 και 2 πρακτικά της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού για την αξιολόγηση των δικαιολογητικών συμμετοχής-τεχνικών προσφορών και για τη βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών των συμμετεχόντων οικονομικών φορέων, κατά το σκέλος αυτού με το οποίο έγινε δεκτή η προσφορά της ήδη παρεμβαίνουσας ένωσης οικονομικών φορέων με την επωνυμία: «… Ε.Ε.» (εφεξής η «προσβαλλομένη»).

Με τις προδικαστικές προσφυγές τους, οι προσφεύγουσες εταιρείες ζητούν την ακύρωση της υπ' αριθμόν 105/05.11.2021 Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα, η οποία έκανε δεκτό το από 20.10.2021 Πρακτικό "Δικαιολογητικών συμμετοχής − τεχνικών προσφορών" της Επιτροπής Διενέργειας του διαγωνισμού. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Προμήθεια και εγκατάσταση νέας μονάδας αφαλάτωσης Ποσειδωνίας δυναμικότητας 600m3/ημέρα», με προϋπολογισμό 420.000,00€ μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α 24%, και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας/τιμής (υπ' αριθμόν Διακήρυξη, Συστημικός αριθμός Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ).

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται όπως ακυρωθεί η, από 05.07.2023, απόφαση της … συνεδρίασης της Επιτροπής …, με την οποία εγκρίθηκε το, από 23.06.2023 (1ο ), πρακτικό αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής - τεχνικών προσφορών και το, από 03.07.2023 (2ο ), πρακτικό αξιολόγησης των οικονομικών προσφορών, η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «ΜΕΤΑΤΡΟΠΗ ΤΩΝ Γ', Δ', Ε΄ ΟΡΟΦΩΝ ΤΟΥ ΚΤΗΡΙΟΥ ……………., ΜΕ ΧΡΗΣΗ ΑΠΟ ΤΟ ΟΠΑ», εκτιμώμενης αξίας 1.612.903,22€, πλέον Φ.Π.Α 24%, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής (…. διακήρυξη, συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ:…). 

Για να εξετάσει την από 12.12.2023 (ημερομηνία ανάρτησης στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ) με ΓΑΚ ΕΑΔΗΣΥ 2003/ 13.12.2023 προδικαστική προσφυγή της εταιρείας με την επωνυμία «…» και τον διακριτικό τίτλο «...», που εδρεύει στην «…», όπως εκπροσωπείται νόμιμα. Κατά του «…» και ειδικότερα, κατά της με αριθμ. 25/30.11.2023 απόφασης της ως άνω αναθέτουσας αρχής, με θέμα: «Ορθή επανάληψη επικύρωσης των αποτελεσμάτων αποσφράγισης, ελέγχου και αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών προσφορών και οικονομικών προσφορών στο πλαίσιο διενέργειας του ηλεκτρονικού διαγωνισμού ανάδειξης αναδόχου για τις υπηρεσίες «…», με κριτήριο κατακύρωσης τη πλέον συμφέρουσα και ταυτόχρονα καταλληλότερη προσφορά, συνολικού προϋπολογισμού εκατόν τριάντα χιλιάδες (130.000,00€) συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 24% σύμφωνα με τη υπ΄ αριθμόν 1240/2023 απόφαση της ΑΕΠΠ».

Η προσφεύγουσα επιχείρηση ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης που έκανε αποδεκτές τις προσφορές των εταιρειών [αποσιωπημένα] και ανακήρυξε την εταιρεία 'EXPRESS CLEANING' ως προσωρινή ανάδοχο για το Τμήμα 3 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας στις κτιριακές εγκαταστάσεις των Συνοριακών Σταθμών Κήπων, Καστανέων και Ορμενίου για τα έτη 2019-2010. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι προσφορές των άλλων εταιρειών παραβιάζουν την εργατική νομοθεσία, καθώς δεν τηρούν τους όρους της διακήρυξης σχετικά με την απασχόληση και ασφάλιση του προσωπικού, γεγονός που αποτελεί όρο επί ποινή απόρριψης της προσφοράς.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής: α) με αριθμό πρωτ. «…» και θέμα: «Έγκριση του υπ’ αρ. πρωτ. «…» Πρακτικού (6η Συνεδρίαση) της Επιτροπής διενέργειας και αξιολόγησης προσφορών των ηλεκτρονικών διαγωνισμών για «…» που αφορά στον έλεγχο των δικαιολογητικών κατακύρωσης των οικονομικών φορέων που αναδείχθηκαν προσωρινοί ανάδοχοι του με αρ. «…» (Συστ. αρ. ΕΣΗΔΗΣ: «…» ΑΔΑΜ: «…») Ανοικτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού κάτω των ορίων για «…» και με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής σύμφωνα με την υπ’ αρ. πρωτ. «…» (ΑΔΑ: «…») Απόφαση της Γενικής Διεύθυνσης «…», β) με αριθμό πρωτ. «…» και θέμα: «Έγκριση των Πρακτικών της Επιτροπής Αξιολόγησης των Αποτελεσμάτων των Διαγωνισμών και των Διαδικασιών Διαπραγμάτευσης του «…» περί ηλεκτρονικής Αποσφράγισης και ελέγχου των Δικαιολογητικών Συμμετοχής, των Τεχνικών Προσφορών και των Οικονομικών Προσφορών που κατατέθηκαν για τον με αρ. πρωτ. «…» Ανοικτό Ηλεκτρονικό διαγωνισμό κάτω των ορίων για «…» και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής σύμφωνα με το άρθρο 27 του Ν.4412/16 και α) Αποδοχή –Απόρριψη των προσφορών των εταιριών που κατατέθηκαν στον ανωτέρω διαγωνισμό, μετά τον έλεγχο κατά περίπτωση των δικαιολογητικών συμμετοχής και των τεχνικών οικονομικών προσφορών σύμφωνα με τα συνημμένα πρακτικά, β) Ανάδειξη προσωρινών αναδόχων σύμφωνα με τα συνημμένα πρακτικά, γ) Κλήση των προσωρινών αναδόχων για την προσκόμιση των δικαιολογητικών κατακύρωσης σύμφωνα με την υπ. αρ. πρωτ. «…» (ΑΔΑΜ «…») Διακήρυξη ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού (κάτω των ορίων)» και γ) κάθε συναφούς πράξης ή παράλειψης των αρμοδίων οργάνων. 

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί άλλως να μεταρρυθμιστεί η υπ' αριθμ. 171/2023 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του … (απόσπασμα από το 16ο/2023 πρακτικό της 2ας Μαΐου 2023 της συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής του ..., με θέμα «έγκριση του 3ου Πρακτικού Αξιολόγησης Προσφορών Ανοικτού Διεθνή Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού … με τίτλο «...», ως προς το τμήμα της, με το οποίο αποφασίσθηκε η έγκριση του 3ου Πρακτικού Αξιολόγησης Προσφορών Ανοικτού Διεθνή Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού ..., με τίτλο «…» Έγκριση 1ου Πρακτικού Διενέργειας Διαγωνισμού για το έργο « ... και με το οποίο κατακυρώθηκε η σύμβαση ... με τίτλο «…» (α/α συστήματος ΕΣΗΔΗΣ … ): Ως προς την ομάδα Ε στον οριστικό ανάδοχο «…» ο οποίος κατέθεσε την πλέον συμφέρουσα οικονομική προσφορά, ήτοι 91.491,75€ (καθαρή αξία πλέον Φ.Π.Α.), ούτως ώστε να απορριφθεί/αποκλεισθεί η προσφορά της ως άνω εταιρείας, … , για την Ομάδα Ε του Διαγωνισμού και να ορισθεί αυτή ΟΡΙΣΤΙΚΟΣ άλλως ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΣ ΑΝΑΔΟΧΟΣ για την ομάδα αυτή, ως δεύτερη κατά σειρά μειοδοσίας, και να της ανατεθεί η σύμβαση, να της κατακυρωθεί η σύμβαση ... με τίτλο «…» (α/α συστήματος ΕΣΗΔΗΣ …): ως προς την ομάδα Ε.