Οι προσφεύγοντες αιτούνται την ακύρωση της υπ' αριθ. πρωτοκόλλου 236699/12-10-2021 Απόφασης του Συντονιστή, περί έγκρισης των πρακτικών της 2ης συνεδρίασης (αποσφράγιση - αξιολόγηση φακέλου οικονομικών προσφορών) της τριμελούς επιτροπής διενέργειας διαγωνισμών και αξιολόγησης προσφορών, κατά το μέρος που αφορά την αξιολόγηση του φακέλου οικονομικών προσφορών του Τμήματος καθαρισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαρισμού για τα έτη 2022-2023 των κτιρίων των συνοριακών σταθμών Α) , Β) ΚΑΙ Γ). Οι διαγωνιζόμενοι είχαν δικαίωμα υποβολής προσφοράς για ένα, δύο ή τρία τμήματα. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των 745.000,00€ πλέον Φ.Π.Α. 24% και του επίμαχου 3ου τμήματος σε 330.000,00€, πλέον ΦΠΑ.

Οι προσφεύγοντες αιτούνται την ακύρωση της υπ' αριθμόν 236699/12-10-2021 Απόφασης του Συντονιστή, η οποία αφορούσε την έγκριση των πρακτικών της 2ης συνεδρίασης σχετικά με την αποσφράγιση και αξιολόγηση των φακέλων οικονομικών προσφορών του Τμήματος γ). Ειδικότερα, ζητούν την ακύρωση των αποφάσεων για την αποδοχή των οικονομικών προσφορών συγκεκριμένων οικονομικών φορέων για το εν λόγω τμήμα. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαρισμού για τα έτη 2022-2023 των κτιρίων των συνοριακών σταθμών Α) Κήπων, Β) Κυπρίνου και Γ) Καστανεών, με εκτιμώμενη αξία της σύμβασης στα 745.000,00 ευρώ πλέον Φ.Π.Α. 24% και του επίμαχου 3ου τμήματος στα 330.000,00 € πλέον ΦΠΑ.

Με τις τρεις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες εταιρείες επιδιώκουν την ακύρωση δύο αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής (163/14η/29.04.2022 και 149/13η/21.04.2022). Αυτές οι αποφάσεις αφορούν την αποδοχή πρακτικών αξιολόγησης συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών, καθώς και δικαιολογητικών κατακύρωσης, στο πλαίσιο δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Ο διαγωνισμός έχει τίτλο: «...», προϋπολογισμό 600.000,00 € συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%, και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει χαμηλότερης τιμής. Επιπλέον, ζητείται η απόρριψη των προσφορών άλλων οικονομικών φορέων για διάφορους λόγους, όπως εσφαλμένοι υπολογισμοί εισφορών, μη νόμιμο εργατικό κόστος, ουσιώδεις πλημμέλειες σε έγγραφα όπως το ΕΕΕΣ, και παραβίαση της εργατικής νομοθεσίας.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της Απόφασης 351/2020 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία ματαίωσε τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΙΚΟΥ ΥΛΙΚΟΥ» εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ αξίας 313.835,00 ευρώ. Η διαδικασία προβλέπονταν για διαφορετικές ομάδες υλικού (Α, Γ, Δ, ΣΤ κ.ά.), με ορισμένες να απαιτούν υποβολή δειγμάτων. Η ματαίωση αιτιολογήθηκε λόγω διαδικαστικών παρατυπιών στην αποσφράγιση και αξιολόγηση δειγμάτων από μη αρμόδιο όργανο (Τμήμα Η/Μ της αναθέτουσας), παρά το γεγονός ότι τα δείγματα των προσφευγόντων πληρούσαν τις προδιαγραφές. Η προσβαλλόμενη απόφαση κρίθηκε αόριστη, ακατανόητη και άκρως βλαπτική για τους μετεχόντες, καθώς: (α) δεν διέκρινε αν υπήρξαν πραγματικές αποκλίσεις των δειγμάτων, (β) ματαίωσε αδίκως τμήματα της διαδικασίας χωρίς απαίτηση δειγμάτων (π.χ. Ομάδα ΣΤ), και (γ) δεν εφάρμοσε ηπιότερα μέσα (π.χ. επανέναρξη από το σημείο του σφάλματος).

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 19126/4-10-2021, η οποία αφορά την ανάδειξη αναδόχου για την πρόσκληση παροχής υπηρεσιών ασφαλείας (φύλαξης) των κτιρίων στέγασης καθώς και ενός κτιρίου υπό σύσταση. Το αντικείμενο της σύμβασης έχει εκτιμώμενη αθροιστική αξία 145.161,29 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Οι προσφυγές ασκούνται λόγω αποκλεισμών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών παραμέτρων των προσφορών, καθώς και λόγω αμφισβήτησης των κριτηρίων αξιολόγησης και αποδοχής των προσφορών. Οι προσφεύγοντες επιδιώκουν τη διόρθωση θεωρούμενων αδικιών στην αξιολόγηση και την επανεξέταση των κριτηρίων που οδήγησαν στους αποκλεισμούς τους ή στην αποδοχή άλλων προσφορών, με στόχο τη δίκαιη διαδικασία ανάθεσης.

Με την προδικαστική προσφυγή, οι προσφεύγοντες (ένωση οικονομικών φορέων και οικονομικός φορέας) αιτούνται την ακύρωση της Απόφασης Διευθυντή της αναθέτουσας αρχής με αριθμό Δ20/οικ. 1928//Φ.29/Μ-Ε/10-9-2020, η οποία αφορά τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την 'Εκπόνηση Προκαταρκτικής Μελέτης, Προμελέτης και Μ.Π.Ε. για την κατασκευή νέου λιμένα στη […]', με εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 574.847,28 ευρώ. Η σύμβαση δημοσιεύτηκε στην ΕΕΕΕ στις 8-1-2020 και στο ΚΗΜΔΗΣ στις 10-1-2020. Οι προσφεύγοντες προσβάλλουν τη βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών, ισχυριζόμενοι ότι αυτή δεν ακολούθησε τους νόμιμους τύπους και κριτήρια, καθώς και ότι υπήρξαν ελλείψεις στην αιτιολόγηση της κατανομής των βαθμών.

Οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής για την οριστική και προσωρινή κατακύρωση της σύμβασης, ιδιαίτερα για τα σημεία που αποδέχθηκαν τις προσφορές των εταιρειών που αναδείχθηκαν ως οριστικοί ανάδοχοι. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για διάστημα δύο ετών (24 μήνες) με προϋπολογισμένη αξία 151.687,76€ χωρίς ΦΠΑ. Οι προσφυγές βασίζονται σε υποτιθέμενες παραβάσεις της διαδικασίας, όπως ελλιπή δικαιολογητικά τεχνικής ικανότητας, εσφαλμένοι υπολογισμοί του εργατικού κόστους και έλλειψη σύμφωνης γνώμης της Επιτροπής του άρθρου 73 του ν.4412/2016. Η Επιτροπή εξέτασε τα αιτήματα και αποφάσισε την ακύρωση σε ορισμένα σημεία και επανάληψη της διαδικασίας.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της υπ’ αρ. **** εκτελεστής πράξης περάτωσης σταδίων δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών-οικονομικών προσφορών που αφορούσε την επείγουσα προμήθεια αναγκαίου εξοπλισμού ΜΕΘ για την αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας COVID-19. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλάμβανε αναλυτικά εξοπλισμό ΜΕΘ όπως αναπνευστήρες, μόνιτορ παρακολούθησης ασθενών, αναπνευστήρες μεταφοράς/διακομιδής και άλλο σχετικό εξοπλισμό, με κριτήριο κατακύρωσης την χαμηλότερη τιμή μεταξύ των άμεσα διαθέσιμων προϊόντων ανά προσφερόμενο είδος. Οι προσφεύγοντες επικαλούνται ασυμβίβαστες διατάξεις και αθέμιτες πρακτικές που οδήγησαν στον αποκλεισμό τους ή την απογοητευτική αξιολόγηση των προσφορών τους, ζητώντας την επανεξέταση της διαδικασίας.

Στην υπόθεση αυτή, οι προσφεύγοντες αίτησαν την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα (85/2020), η οποία έκρινε αποδεκτές τις προσφορές τους σε διαδικασία δημοσίου διαγωνισμού για την ανάθεση έργου εσωτερικών δικτύων αποχέτευσης λυμάτων παραλιακών οικισμών και μεταφοράς μαθητών Δημοσίων Σχολείων, με εκτιμώμενη αξία 33.740.000 ευρώ. Οι προσφεύγοντες επεσήμαναν σφάλματα στην εφαρμογή των κριτηρίων αξιολόγησης, ιδίως στο κριτήριο Κ2 που αφορά τον πρόσθετο χρόνο εγγύησης, καθώς και θέματα σχετικά με την αποδοχή και βαθμολόγηση των προσφορών. Αμφότεροι ζήτησαν την επανεξέταση της διαδικασίας για να διασφαλιστεί η δίκαιη και σύμφωνη με τη διακήρυξη αξιολόγηση των προσφορών.

Οι προσφεύγοντες ασκούν προδικαστική προσφυγή και ζητούν την ακύρωση της πρόσκλησης σε διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, η οποία αφορά την προμήθεια ιατροτεχνολογικών προϊόντων ταχέων ελέγχων αντιγόνων SARS-CoV-2 (rapid test), με εκτιμώμενη αξία 15.000.000 ευρώ. Επίσης, αιτούνται την ακύρωση του Πρακτικού της 18ης/19-3-2021, με το οποίο κρίθηκε αποδεκτός ο ένας προσφέρων και αποκλείστηκε ο άλλος. Τα αιτήματα αφορούν τη νομιμότητα της διαδικασίας, τους όρους της πρόσκλησης και την αξιολόγηση των προσφορών. Η απόφαση της Α.Ε.Π.Π. αφορά τρεις προσφυγές (πρώτη, δεύτερη και τρίτη) και εξετάζει τις παραλείψεις και τα σφάλματα στην αξιολόγηση των προσφορών.