ΑΕΠΠ/1876/2021

Η προσφυγή ασκήθηκε εναντίον της απόφασης ματαίωσης του διαγωνισμού για τη σύναψη σύμβασης καθαρισμού Διοικητηρίου, Αποδυτηρίων προσωπικού και Χώρων συνεργείων, με προϋπολογισμό 86.500,00€. Η προσφεύγουσα, ως προσωρινή μειοδότης, θεωρεί ότι η ματαίωση λόγω αύξησης των κατώτατων ημερομισθίων ήταν παράνομη, καθώς οι όροι της διακήρυξης δεν προέβλεπαν τέτοιο λόγο ματαίωσης και δεν επηρεάστηκε ουσιαστικά το οικονομικό αντικείμενο της σύμβασης.

Η προσφυγή της ανώνυμης εταιρείας ασκήθηκε κατά της απόφασης ματαίωσης (υπ’ αριθ. 175/2020) της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ακύρωσε τον ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου του έργου «ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΠΛΑΤΕΙΑΣ ...» με συνολικό προϋπολογισμό 1.278.591,84 € (πλέον ΦΠΑ). Η προσφυγή ζητούσε την ακύρωση της απόφασης ματαίωσης, υποστηρίζοντας ότι δεν συνέπεσαν οι προϋποθέσεις του άρθρου 106 παρ. 2 του Ν. 4412/2016, ιδίως λόγω έλλειψης επαρκούς αιτιολογίας και γνωμοδότησης του αρμόδιου οργάνου, καθώς και παραβίασης της αρχής της εύλογης εμπιστοσύνης.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης ματαίωσης του διαγωνισμού από την αναθέτουσα αρχή, καθώς και κάθε άλλης σχετικής πράξης ή παραλείψεως. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια προϊόντων με συνολικό προϋπολογισμό 150.000€ (χωρίς ΦΠΑ 24%), υπό τον κωδικό CPV 12345678. Η προσφεύγουσα θεωρεί την απόφαση άκυρη λόγω παράβασης ουσιωδών τυπικών προϋποθέσεων, τεκμηρίωσης και συμμόρφωσης με προηγούμενη απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ (Αρ. 1503/2024), η οποία είχε ήδη ακυρώσει παρόμοια πράξη. Επισημαίνεται αναδρομική χρήση κριτηρίων και έλλειψη νέων στοιχείων αιτιολόγησης.

Η προσφεύγουσα, υπό την επωνυμία '*******', ζητεί την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 457/2019 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου **********, η οποία αποφάσισε τη ματαίωση του διαγωνισμού για την 'Προμήθεια γευμάτων για τη σίτιση απόρων, του ξενώνα κακοποιημένων γυναικών της Διεύθυνσης Κοινωνικής Προστασίας, ΚΑΠΗ & Δημόσιας Υγείας και των μαθητών του Μουσικού Σχολείου *******, διάρκειας ενός έτους'. Επιχειρηματολογεί ότι η απόφαση της ματαίωσης είναι ανορθόδοξη, αναιτιολόγητη και έλλειψη ειδικής αιτιολογίας για τις 'σημαντικές ελλείψεις' στη μελέτη, ενώ υποστηρίζει ότι παραβιάζονται οι διατάξεις του άρθρου 106 του Ν. 4412/2016 και η αρχή της διαφάνειας. Η συνολική προϋπολογισμένη δαπάνη της σύμβασης ανερχόταν σε 480.691,46€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά του για την προμήθεια 10.500 τεμαχίων προστατευτικών ολόσωμων φορμών τύπου TYVEC. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά άμεση προμήθεια υγειονομικού υλικού κατά τη πανδημία COVID-19, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά. Ο προσφεύγων θεωρεί άκυρη την απόρριψη λόγω μη κατάθεσης δειγμάτων, υποστηρίζοντας ότι η αναθέτουσα αρχή είχε ήδη στη διάθεσή της δείγμα από προηγούμενη διαδικασία, σύμφωνα με το άρθρο 79 παρ. 6 Ν.4412/2016.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί Προδικαστική Προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής περί ματαίωσης και επανάληψης της διαδικασίας υποβολής «Δικαιολογητικών συμμετοχής - τεχνικών προσφορών» (από το σημείο όπου εμφιλοχώρησε το σφάλμα) στον δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την «Προμήθεια νωπών κρεάτων-πουλερικών, προς κάλυψη των Μονάδων της ...» με προϋπολογισμό 140.000,00€ (χωρίς ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια τροφίμων για δημόσιες μονάδες, ενώ η προσφυγή επικεντρώνεται στον πιθανώς αβάσιμο και αδικαιολόγητο χαρακτήρα της ματαίωσης, ισχυριζόμενη ότι παραβιάζονται αρχές διαφάνειας, ίσης μεταχείρισης και δημοσίου συμφέροντος με σημείο ανάρτησης σφάλματος στην πλατφόρμα ΕΣΗΔΗΣ.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου, με αντικείμενο την υποστήριξη της αναθέτουσας αρχής στη διαδικασία ωρίμανσης και δημοπράτησης του έργου «Αναβάθμιση-Εκσυγχρονισμός δικτύου παροχής υπηρεσιών ύδρευσης». Συγκεκριμένα, αιτείται την ακύρωση όρων της διακήρυξης που θεωρεί φωτογραφικούς, την παράταση της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών, καθώς και την τροποποίηση των κριτηρίων επιλογής που περιορίζουν τον ανταγωνισμό, ισχυριζόμενος ότι παραβιάζονται οι αρχές της ίσης μεταχείρισης, της διαφάνειας και της ευρείας συμμετοχής στον διαγωνισμό.

Η απόφαση της Ενιαίας Αρχής Δημόσιων Συμβάσεων αφορά την άρνηση παροχής σύμφωνης γνώμης για τον Δήμο Ιεράπετρας, ο οποίος ζητούσε έγκριση για προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση μετά από άγονο διεθνή διαγωνισμό για προμήθεια τροφίμων. Η Επιτροπή διαπίστωσε πλημμέλειες στη δημοσιότητα της διαδικασίας, ιδιαίτερα στην τροποποίηση της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών και στην ανάρτηση της τροποποιημένης προκήρυξης στο ΚΗΜΔΗΣ. Αυτές οι παράλειψεις κρίθηκαν ως παραβιάσεις των αρχών διαφάνειας και ανταγωνισμού, με αποτέλεσμα την απόρριψη του αιτήματος. Η απόφαση υπογραμμίζει τη σημασία της συμμόρφωσης με τις διαδικαστικές προϋποθέσεις για τη διασφάλιση της νομιμότητας στη διαδικασία των δημόσιων συμβάσεων.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης που απορρίπτει την προσφορά της για την Ομάδα Α της σύμβασης για την «Προμήθεια Φωτιστικών, Συστήματος Κεντρικής Διαχείρισης Ηλεκτροφωτισμού και Ηλεκτρολογικού Υλικού» (εκτιμώμενης αξίας 663.340,48€) και την αποδοχή της προσφοράς μιας άλλης εταιρείας. Ισχυρίζεται ότι παραβιάζονται οι διατάξεις περί δημοσίων συμβάσεων, καθώς η απόρριψή της βασίστηκε σε λόγους που θεωρεί αβάσιμους, όπως η έλλειψη συγκεκριμένων πιστοποιητικών συμμόρφωσης, φωτομετρικών στοιχείων και εγγράφων για τις LED. Ταυτόχρονα, αμφισβητεί τη συμμόρφωση της αποδεκτής προσφοράς με τις τεχνικές προδιαγραφές.

Η προσφεύγουσα εταιρεία υποβάλλει προδικαστική προσφυγή κατά της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού για την προμήθεια ειδών καθαριότητας και ευπρεπισμού. Ζητά την ακύρωση της διακήρυξης, υποστηρίζοντας ότι εισάγονται παράνομοι περιορισμοί στον ελεύθερο ανταγωνισμό και παραβιάζονται οι γενικές αρχές του δικαίου περί δημόσιων συμβάσεων. Ειδικότερα, αμφισβητεί τους τεχνικούς όρους και τα κριτήρια επιλογής που περιλαμβάνονται στο παράρτημα της διακήρυξης, θεωρώντας ότι αυτά φωτογραφίζουν συγκεκριμένους συμμετέχοντες, και αιτείται την τροποποίηση των επίμαχων όρων ώστε να διασφαλιστεί η ισότιμη συμμετοχή όλων των ενδιαφερόμενων οικονομικών φορέων στην εν λόγω διαδικασία ανάθεσης.