ΑΕΠΠ/207/2017

Στην προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αίτησε την ανακληση και ακύρωση της πρόσκλησης ΣΟΧ 1/2017 και της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του ΓΝΘ Ιπποκράτειου με αριθμό 22/8-12-2017. Η πρόσκληση αφορούσε την πρόσληψη 53 ατόμων με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για τις ανάγκες φύλαξης και εστίασης του νοσοκομείου. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλάμβανε 22 άτομα για φύλαξη (17 για το Ιπποκράτειο και 5 για το Νοσοκομείο Αφροδισίων), καθώς και 31 άτομα για εστίαση (28 για το Ιπποκράτειο και 3 για το Νοσοκομείο Αφροδισίων), με ειδικότητες όπως τραπεζοκόμοι, μάγειρες και βοηθητικό προσωπικό μαγείρων.

Η προσφεύγουσα ζητά με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του νοσοκομείου για την προκήρυξη 31 θέσεων προσωπικού εστίασης (20 τραπεζοκόμες, 5 βοηθοί μαγείρων, 5 προσωπικό εστίασης, 1 τεχνολόγος τροφίμων) μέσω συμβάσεων εργασίας ιδιωτικού δικαίου, καθώς και την καταδίκη της παράλειψης διενέργειας δημόσιου διαγωνισμού για ανάδειξη αναδόχου παροχής υπηρεσιών εστίασης. Ισχυρίζεται ότι η διαδικασία αυτή παραβιάζει την κοινοτική νομοθεσία, τις αρχές διαφάνειας και ανταγωνισμού, και ότι θα προκαλέσει δαπάνες 400.000€, ενώ η ανάθεση μέσω δημοσίου διαγωνισμού θα ήταν οικονομικότερη (380.056,41€).

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 430/12.10.2022 απόφασης ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενσωματώνει και την απόφαση κατακύρωσης υπ' αριθμ. 344/10.08.2022. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών εστίασης (συγκεκριμένα υπηρεσιών μαγείρων και τραπεζοκόμων) με συνολικό προϋπολογισμό 140.000 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%). Η πρόταση αμφισβητεί τη νομιμότητα της κατακύρωσης, ισχυριζόμενη ότι οι ανάδοχοι δεν πληρούν τους όρους της διακήρυξης, ιδίως ως προς τον αριθμό απασχολούμενων και τους υπολογισμούς των νόμιμων κρατήσεων.

Η Προδικαστική Προσφυγή της ανώνυμης εταιρείας ζητά την ακύρωση: α) της απόφασης 9η/28.06.2017 του Διοικητικού Συμβουλίου του Γ.Ν.Ν.Ι. Κωνσταντοπούλειου-Πατησίων για πρόσληψη προσωπικού με συμβάσεις ορισμένου χρόνου β) της σχετικής ανακοίνωσης 2/2017 για σύναψη ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΟΡΙΣΜΕΝΟΥ ΧΡΟΝΟΥ (ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΑΠΡΟΒΛΕΠΤΩΝ Η ΕΠΕΙΓΟΥΣΩΝ ΠΕΡΙΣΤΑΣΕΩΝ) γ) της παράλειψης διενέργειας δημόσιου διαγωνισμού για ανάδειξη αναδόχου παροχής υπηρεσιών φύλαξης.Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά πρόσληψη 18 ατόμων με ατομικές συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου για παροχή υπηρεσιών φύλαξης στους χώρους του νοσοκομείου, βάσει του άρθρου 63 Ν.4430/2016, με ισχυρισμό ότι δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις απρόβλεπτων/επείγουσων περιστάσεων και ότι έπρεπε να προκηρυχθεί διαγωνισμός. Η προσφυγή υποστηρίζει ότι παραβιάζονται ευρωπαϊκές διατάξεις περί δημοσίων συμβάσεων και συνταγματικές αρχές.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώνει την ακύρωση: 1) της ανακοίνωσης ΣΟΧ 1/2017 με θέμα την πρόσληψη 22 ατόμων με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για ανάγκες φύλαξης του Γ.Ν.Θ. «ΙΠΠΟΚΡΑΤΕΙΟ» και του ενοποιημένου νοσοκομείου Αφροδισίων και Δερματικών Νόσων Θεσσαλονίκης, 2) της απόφασης 19/θέμα 6ο/7.11.2017 του Διοικητικού Συμβουλίου του νοσοκομείου και 3) κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης. Το αντικείμενο αφορά συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου για εποχικό προσωπικό, με βάση τις διατάξεις των νόμων 2190/1994, 4430/2016 και 4461/2017, για την κάλυψη επειγουσών αναγκών φύλαξης και εστίασης στα νοσοκομεία.

Η προσφεύγουσα ανώνυμη εταιρεία επιδιώκει την ακύρωση: 1) της πρόσκλησης ΣΟΧ 2/2017 (16-11-2017) για πρόσληψη εποχικού προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου σε 12 άτομα για υπηρεσίες σίτισης στο Γενικό Νοσοκομείο, 2) της απόφασης τακτικής συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου του νοσοκομείου (28.09.2017), και 3) κάθε άλλης σχετικής πράξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών εστίασης για αντιμετώπιση απρόβλεπτων ή επειγουσών αναγκών, με βάση τα άρθρα 21 Ν.2190/1994, 63 Ν.4430/2016, και 107 Ν.4461/2017. Η εταιρεία θεωρεί ότι οι πράξεις παραβιάζουν την κοινοτική νομοθεσία και αποκλείουν αντισυνταγματικά τη συμμετοχή της σε δημόσιους διαγωνισμούς.

Με την προδικαστική προσφυγή, η αιτούσα επιχείρηση ζητά την ακύρωση: 1) της πρόσκλησης-ανακοίνωσης για σύναψη συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου για ανάγκες καθαριότητας και εστίασης, 2) των αποφάσεων του διοικητικού συμβουλίου που αιτιολογούν την επείγουσα ανάγκη πρόσληψης, 3) της παράλειψης διεθνούς ανοικτού διαγωνισμού και 4) οποιασδήποτε άλλης συναφούς πράξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας, εστίασης και σίτισης στο Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο Ιωαννίνων. Η αιτούσα υποστηρίζει ότι οι πράξεις παραβιάζουν συνταγματικές αρχές όπως η ισότητα, η οικονομική ελευθερία και οι κανόνες του ανταγωνισμού.

Ο προσφεύγων, ως επιχείρηση στον κλάδο της εστίασης και σίτισης, ζητά την ακύρωση της πρόσκλησης ΣΟΧ 1/2017 για σύναψη ατομικών συμβάσεων ορισμένου χρόνου για υπηρεσίες καθαριότητας, εστίασης και σίτισης. Επιπλέον, προσβάλλει την παράλειψη διενέργειας δημοσίου διεθνούς ανοικτού διαγωνισμού, θεωρώντας ότι οι συμβάσεις εργασίας καταργούν το δικαίωμά του να συμμετάσχει σε διαγωνιστικές διαδικασίες. Οι πράξεις θεωρούνται παράνομες λόγω έλλειψης έκτακτης ανάγκης και παραβίασης αρχής οικονομικότητας.

Η προσφεύγουσα ατομική ιδιωτική επιχείρηση παροχής υπηρεσιών ασφαλείας με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση: (1) της Ανακοίνωσης υπ’ αριθ. ΣΟΧ 1/2017 του Αντικαρκινικού Νοσοκομείου Θεσσαλονίκης «Θεαγένειο», με την οποία ανακοινώθηκε η πρόσληψη 78 ατόμων (14 θέσεις ΔΕ Προσωπικού Φυλάκων και 64 θέσεις ΥΕ Προσωπικού Καθαριότητας) με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, (2) της υπ’ αριθ. 19/14.6.2017 Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Νοσοκομείου που αιτιολογούσε την απρόβλεπτη και επείγουσα περίσταση, (3) της παράλειψης διενέργειας δημόσιου διαγωνισμού για ανάδειξη αναδόχου παροχής υπηρεσιών φύλαξης, και (4) οποιασδήποτε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης σχετικής με τη σύναψη ατομικών συμβάσεων εργασίας για φύλαξη χώρων του νοσοκομείου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης και καθαριότητας στους χώρους του νοσοκομείου, με βάση τις διατάξεις των άρθρων 63 Ν.4430/2016, 21 Ν.2190/1994 και 107 Ν.4461/2017.

Η προσφυγή κατατέθηκε από την εταιρεία «προσφεύγουσα» εναντίον του Γενικού Νοσοκομείου Παίδων Αθηνών και άλλων φορέων, απαιτώντας την ακύρωση της απόφασης για την πρόσληψη εποχικού προσωπικού ασφαλείας (κωδικός θέσης 100 ΔΕ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ) με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου. Αντικείμενο της προσφυγής είναι η έλλειψη δημόσιου διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου υπηρεσιών εστίασης για τα έτη 2014 και 2015, καθώς και η νομιμότητα των συμβάσεων εργασίας που συνάφθηκαν για την κάλυψη των αναγκών φύλαξης και εστίασης.