ΑΕΠΠ/209/2020

Η υπ' αριθμ. 1080 Απόφαση της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) αφορά την απόρριψη ενδικοφανούς προσφυγής ως απαράδεκτης, λόγω εκπρόθεσμης άσκησης. Η προσφυγή στρεφόταν κατά πράξης επιβολής προστίμου ύψους 100,00 € για το φορολογικό έτος 2019. Το πρόστιμο επιβλήθηκε διότι η προσφεύγουσα υπέβαλε εκπρόθεσμα κατάσταση πελατών προμηθευτών (για τον Δεκέμβριο 2019, η υποβολή έγινε στις 28.07.2020). Ενώ η προσφεύγουσα ισχυρίστηκε ότι η υποβολή ήταν εντός προθεσμίας, η ΔΕΔ διαπίστωσε ότι η προσβαλλόμενη πράξη κοινοποιήθηκε νομίμως στις 21/09/2024. Η ενδικοφανής προσφυγή κατατέθηκε στις 12/02/2025, δηλαδή μετά την αποκλειστική προθεσμία των τριάντα (30) ημερών, με αποτέλεσμα την απόρριψή της.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής με αριθμό …/2023 που περιέχεται στο πρακτικό συνεδρίασης …/2023 με θέμα «Εισήγηση για την έγκριση του Πρακτικού ΙΙ της σύμβασης μελέτης με τίτλο ‘Μελέτη …’ προϋπολογισμού 290.000,00 ευρώ με ΦΠΑ» και του εγκριθέντος Πρακτικού ΙΙ, καθώς επίσης και κάθε συναφούς πράξης ή παράλειψης των αρμοδίων οργάνων.

Με την ένδικη αίτηση, η οποία ασκείται κατόπιν του ΣΕΕΔΔ/Φ.1/ΕΜΠ/32/9.1.2018 εγγράφου του Ειδικού Γραμματέα του Σώματος Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, ο Γενικός Επίτροπος της Επικρατείας στο Ελεγκτικό Συνέδριο ζητεί, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 2 του ν. 3074/2002 και 12 του ν. 3213/2003, τον καταλογισμό του καθ’ ου, υπαλλήλου του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ) του Κλάδου ΤΕΙ-1 εκπαιδευτικού προσωπικού με βαθμό Α΄ στην ειδικότητα Μηχανικού Αυτοκινήτων, με το συνολικό ποσό των 58.367 ευρώ, διότι, σύμφωνα με την 286/Α/2017 έκθεση ελέγχου περιουσιακής κατάστασης του Σώματος Επιθεωρητών – Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης (ΣΕΕΔΔ), δεν απέδειξε την νόμιμη προέλευση ισόποσου περιουσιακού οφέλους, που αυτός απέκτησε κατά τη διάρκεια της δημόσιας υπηρεσίας του και συγκεκριμένα τα έτη 2009-2011 και 2013

Η προσφεύγουσα εταιρεία, με την προδικαστική προσφυγή της, επιδιώκει την ακύρωση και επαναπρόκληση του ανοικτού διεθνούς ηλεκτρονικού δημοσίου διαγωνισμού με αντικείμενο τη «Μεταφορά Μαθητών των δημόσιων σχολικών Μονάδων Α/Βάθμιας και Β΄/θμιας Εκπαίδευσης χωρικής αρμοδιότητας Π.Ε. Σάμου για δύο σχολικά έτη 2017-2018 και 2018-2019» συνολικού προϋπολογισμού 1.536.103,47 ευρώ. Ισχυρίζεται ότι η αναθέτουσα αρχή δεν τήρησε τη νόμιμη διαδικασία διενέργειας του ηλεκτρονικού διαγωνισμού, με αποτέλεσμα την αλλοίωση των αποτελεσμάτων του. Η αίτηση κατατέθηκε στο πλαίσιο του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ), περιλαμβάνοντας λεπτομερείς διατυπώσεις παραβάσεων που επηρέασαν τη διαδικασία και τα αποτελέσματα του διαγωνισμού.

Η παρούσα απόφαση της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (Δ.Ε.Δ.) αφορά την απόρριψη ενδικοφανούς προσφυγής που υποβλήθηκε κατά πράξης επιβολής προστίμου, ύψους 100,00€, για το φορολογικό έτος 2019. Το πρόστιμο επιβλήθηκε λόγω εκπρόθεσμης υποβολής κατάστασης πελατών-προμηθευτών. Η προσφεύγουσα ζήτησε την ακύρωση, υποστηρίζοντας ότι η υποβολή είχε γίνει εντός των προθεσμιών. Ωστόσο, η ΔΕΔ διαπίστωσε ότι η πράξη επιβολής προστίμου κοινοποιήθηκε στην προσφεύγουσα στις 19/09/2024. Επειδή η ενδικοφανής προσφυγή κατατέθηκε εκπρόθεσμα στις 12/02/2025, δηλαδή μετά την πάροδο της αποκλειστικής προθεσμίας των 30 ημερών (άρθρο 72 ΚΥΔ), η ΔΕΔ απέρριψε την προσφυγή ως απαράδεκτη λόγω εκπρόθεσμης άσκησής της, χωρίς να εξετάσει την ουσία των ισχυρισμών.

Η απόφαση 965/2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (Δ.Ε.Δ.) απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή που υποβλήθηκε στις 22-01-2025 κατά τριών οριστικών πράξεων διορθωτικού προσδιορισμού φόρου του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. ΒΕΡΟΙΑΣ (για Φ.Ε. 2018, Φ.Ε. 2019 και ΥΠΑ 2019). Οι πράξεις, που είχαν εκδοθεί στις 12-12-2024, αφορούσαν καταλογισμό φόρων και προστίμων συνολικού ύψους πάνω από 375.000€, μετά από διαπίστωση λήψης μεγάλου αριθμού εικονικών φορολογικών στοιχείων για ανύπαρκτες συναλλαγές. Η Δ.Ε.Δ. έλαβε υπόψη ότι ο φορολογούμενος έλαβε γνώση των πράξεων στις 12-12-2024. Καθώς η ενδικοφανής προσφυγή κατατέθηκε στις 22-01-2025, δηλαδή μετά την πάροδο της αποκλειστικής προθεσμίας των τριάντα (30) ημερών, η Δ.Ε.Δ. την απέρριψε ως απαράδεκτη λόγω εκπρόθεσμης υποβολής.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθ. .../15-04-2021 απόφασης του ... του ... και του εγκριθέντος Πρακτικού Ι της Επιτροπής Διαγωνισμού, στο πλαίσιο της υπ’ αριθ. πρωτ. .../14-12-2020 Διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την εκπόνηση μελέτης ενεργειακής αναβάθμισης του κεντρικού κτιρίου επί της οδού ... στον ..., με προϋπολογισμό χωρίς ΦΠΑ 153.693,68 ευρώ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσβαλλόμενη απόφαση δεν αιτιολογεί νομίμως τη βαθμολόγηση των προσφορών και ότι η ανθυποψήφιά της ένωση οικονομικών φορέων έλαβε αθέμιτα υψηλότερη βαθμολογία, ζητώντας την ακύρωση της απόφασης και την απόρριψη της συμβατικά απαράδεκτης προσφοράς της αντιπάλου.

Η προσφεύγουσα ζητά μέσω της προδικαστικής προσφυγής την ακύρωση ή τροποποίηση: α) της υπ’ αριθμ. 27/2020 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που επικύρωσε το Πρακτικό Ι (ελέγχου δικαιολογητικών συμμετοχής και αξιολόγησης τεχνικών προσφορών) της Επιτροπής Διαγωνισμού, β) του ανωτέρω Πρακτικού Ι, γ) της υπ’ αριθμ. 227/6-12-2019 απόφασης σύγκροτησης της Επιτροπής Διαγωνισμού, καθώς και δ) κάθε συναφούς πράξης ή παραλείψεως. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την επιλογή αναδόχου για την εκπόνηση μελέτης ελέγχου στατικής επάρκειας και ενίσχυσης, με συνολικό προϋπολογισμό 67.333,10 € (χωρίς ΦΠΑ), βάσει κριτηρίου βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής. Η προσφυγή εστιάζει στη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών, ιδιαίτερα στη βαθμολογία των κριτηρίων Κ1 (πληρότητα εκτίμησης αντικειμένου), Κ2 (αποτελεσματικότητα μεθοδολογίας) και Κ3 (οργανωτική αποτελεσματικότητα ομάδας), όπου η προσφεύγουσα έλαβε χαμηλότερη βαθμολογία (77,50) έναντι της άλλης διαγωνιζόμενης (85,50).

Η απόφαση 1116/2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή φορολογουμένου, διατηρώντας την πράξη επιβολής προστίμου 100,00€ για το φορολογικό έτος 2023. Το πρόστιμο επιβλήθηκε από την Δ.Ο.Υ. Αμπελοκήπων Θεσσαλονίκης λόγω εκπρόθεσμης υποβολής της αρχικής ηλεκτρονικής δήλωσης φορολογίας εισοδήματος, η οποία κατατέθηκε στις 04/12/2024. Η προσφεύγουσα ισχυρίστηκε ότι η δήλωση ήταν εμπρόθεσμη επειδή είχε γίνει δεκτή η μεταβολή της φορολογικής της κατοικίας στη Γερμανία (από 01/01/2019). Ωστόσο, η ΔΕΔ έκρινε ότι η σχετική αίτηση μεταβολής είχε υποβληθεί εκπρόθεσμα (μετά τις 31/12 του επόμενου έτους), με αποτέλεσμα να μην εφαρμόζεται η παράταση υποβολής της δήλωσης έως το τέλος του έτους. Καθώς η κανονική προθεσμία έληγε στις 02/08/2024, η υποβολή της δήλωσης τον Δεκέμβριο του 2024 κρίνεται εκπρόθεσμη και το πρόστιμο νόμιμο.

Η Απόφαση 1003/28-05-2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών αποφασίζει την απόρριψη ενδικοφανούς προσφυγής ως απαράδεκτης, λόγω εκπρόθεσμης άσκησής της. Η προσφυγή στρεφόταν κατά συνολικά έξι οριστικών πράξεων διορθωτικού προσδιορισμού φόρου εισοδήματος, Φ.Π.Α. και επιβολής προστίμου (άρθρου 53 του Ν. 5104/2024) για τα φορολογικά έτη 2018 και 2019, που εκδόθηκαν από τον Προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. Κοζάνης, επιβάλλοντας συνολικά ποσό άνω των 190.000€. Οι προσβαλλόμενες πράξεις κοινοποιήθηκαν ψηφιακά στην προσφεύγουσα στις 19/12/2024. Η προθεσμία των τριάντα (30) ημερών για την άσκηση της προσφυγής έληγε στις 20/01/2025, αλλά η προσφυγή κατατέθηκε αργότερα, στις 29/01/2025. Για τον λόγο αυτόν, η Δ.Ε.Δ. αποφασίζει την απόρριψη του αιτήματος.