ΑΕΠΠ/300/2018

H πρώτη προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης που έκρινε αποδεκτή την τεχνική προσφορά της εταιρείας «.....» στον διεθνή ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισμό, ειδικότερα για το τμήμα 1 (τέσσερις αυτόματοι Βιοχημικοί αναλυτές υγράς χημείας μεσαίας παραγωγικότητας), και την επιστροφή του κατατεθέντος παραβόλου ύψους 991,10 €. Η δεύτερη προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της ίδιας απόφασης, κατά το μέρος που την βλάπτει, δηλαδή όσον αφορά την αποδοχή της προσφοράς της «.....» και την ανάδειξή της ως προσωρινού αναδόχου για το Τμήμα 1 του διαγωνισμού. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια βιοχημικών αναλυτών και αναλωσίμων, με εκτιμώμενη αξία 198.220,43 € (χωρίς ΦΠΑ) για το Τμήμα 1.

Η πρώτη προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκρινε αποδεκτή την τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας στον διαγωνισμό για την προμήθεια τεσσάρων αυτόματων βιοχημικών αναλυτών υγράς χημείας μεσαίας παραγωγικότητας, καθώς και την επιστροφή του κατατεθέντος παραβόλου. Η δεύτερη προσφούσα επιδιώκει την ακύρωση της ίδιας απόφασης, εστιάζοντας στο ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληροί τις προϋποθέσεις της διακήρυξης, ιδίως ως προς την εμπιστευτικότητα δικαιολογητικών, την απαράδεκτη τεκμηρίωση και τη μη συμβατότητα των αντιδραστηρίων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια εξοπλισμού εργαστηρίου, με εκτιμώμενη αξία 249.761,33€.

Η προσφυούσα με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης (ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ) του Γενικού Νοσοκομείου Πεόλα, η οποία ενέκρινε τα αποτελέσματα της διαδικασίας διαγωνισμού για την προμήθεια Αντιδραστηρίων και σκευασμάτων για τους αματολογικούς αναλυτές για το Γ.Ν. Πεόλα. Ζητεί επίσης να κριθεί αποδεκτή η προσφορά της εταιρείας της, καθώς και η διατήρηση της ισχύος της προβαλλόμενης πράξης. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια Αντιδραστηρίων και σκευασμάτων για τους αματολογικούς αναλυτές με ταυτόχρονη παραχώρηση συνόδου εξοπλισμού ανοσολογικού αναλυτή υψηλής παραγωγικότητας τύπου Α, με συνολικό προϋπολογισμό 124.930,47 € χωρίς Φ.Π.Α.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της ζητούσε την ακύρωση της διακήρυξης με αριθμό ... για την προμήθεια βιοχημικών αναλυτών (CPV: ...), λόγω παραβίασης αρχών διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης. Ειδικότερα, επέκρινε τις τεχνικές προδιαγραφές για τους ανοσολογικούς αναλυτές (ζητούμενη παραγωγικότητα 500 εξετάσεων/ώρα) και την υποχρεωτική συμπερίληψη εξειδικευμένων εξετάσεων (EPO & IL-6), θεωρώντας ότι περιορίζουν τον ανταγωνισμό. Το κόστος της σύμβασης ανερχόταν σε 241.935,48 € χωρίς ΦΠΑ για διάρκεια 12 μηνών με δυνατότητα παράτασης.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας με την επωνυμία «...» κατέθεσε προδικαστική προσφυγή (ΓΑΚ 642/29-3-2021) ζητώντας την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής «ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ...» με ημερομηνία 16-3-2021. Η συγκεκριμένη απόφαση αφορούσε την ανάθεση δημόσιας σύμβασης για την προμήθεια χημικών αντιδραστηρίων (μαζί με συνοδό εξοπλισμό και αυτόματους βιοχημικούς αναλυτές) συνολικής εκτιμώμενης αξίας 218.670,57 ευρώ. Το αντικείμενο της σύμβασης εντάσσεται στην ΟΜΑΔΑ 1, με επιμέρους αξία 179.586,95 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επικεντρώθηκε στον αποκλεισμό του παρεμβάλλοντος οικονομικού φορέα, ισχυριζόμενος ότι η τεχνική του προσφορά δεν πληρούσε απαιτήσεις της διακήρυξης, ιδιαίτερα ως προς τον αριθμό των αντιδραστηρίων για βαθμονόμηση και ποιοτικό έλεγχο διαφόρων τύπων βιολογικών υγρών (π.χ. ορού, ούρων, εγκεφαλονωτιαίου υγρού). Η ΑΕΠΠ απέρριψε την προσφυγή, κρίνοντας ότι οι όροι της διακήρυξης ήταν αόριστοι και δεν επέτρεπαν τον εκ των προτέρων προσδιορισμό του απαιτούμενου αριθμού αντιδραστηρίων.

Η προσφεύγουσα στην προδικαστική προσφυγή της αίτησε την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 8833/26.02.2019 του Διοικητή της Υγειονομικής Περιφέρειας, ειδικά όσον αφορά την έγκριση των Πρακτικών αξιολόγησης του διαγωνισμού και την αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρίας για την προμήθεια αντιδραστηρίων και αναλωσίμων βιοχημικών εξετάσεων με παραχώρηση βιοχημικού αναλυτή μεσαίας παραγωγικότητας. Η προσφυγή επικεντρώνεται στην παραβίαση απαράβατων όρων της Διακήρυξης, ιδίως ως προς την έλλειψη πιστοποιητικού ελεύθερης κυκλοφορίας για τον αναλυτή MEDILYZER F και την μη πρόσφατη άδεια παραγωγής in vitro αντιδραστηρίων που προσκόμισε η παρεμβαίνουσα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού και υλικών για βιοχημικές εξετάσεις με συνολικό προϋπολογισμό 540.322,58 € (χωρίς ΦΠΑ).

Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 18/20.05.2020 (Θέμα 11 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ) του Δ.Σ. του φορέα «.................», η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο του διαγωνισμού υπ’ αρ. πρωτ. ............... Διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ισοτοπικών αντιδραστηρίων (CPV: 336964-009) και συνοδού εξοπλισμού για ανοσολογικές εξετάσεις, με συνολική εκτιμώμενη αξία 111.819,76 € χωρίς ΦΠΑ. Η σύμβαση υποδιαιρείται σε επτά (7) τμήματα, με εξετάσεις που απαιτούν συγκεκριμένους ανοσολογικούς αναλυτές (π.χ. τύπου Α΄, Β΄, Elisa). Οι προσφεύγουσες διαμαρτύρονται για την απόρριψη των προσφορών τους με την αιτιολογία ότι οι τιμές τους υπερέβαιναν την εκτιμώμενη αξία για ορισμένες εξετάσεις, ενώ θεωρούν ότι η ανάθεση σε τρίτες εταιρείες παραβίασε τους όρους της διακήρυξης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή της 2ης Υγειονομικής Περιφέρειας Πειραιώς και Αιγαίου στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων για δύο ορμονολογικούς ανοσολογικούς αναλυτές Architect 2000, που βρίσκονται ήδη εγκατεστημένοι στο Κεντρικό Βιοχημικό Εργαστήριο Αττικής (ΚΒΕΑ) του ΚΥ Πειραιά, για χρονικό διάστημα έξι μηνών. Η Αρχή αποδέχθηκε τον ισχυρισμό της Υγειονομικής Περιφέρειας για κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων περιστατικών, συμπεριλαμβανομένης της καθυστέρησης σε δικαστική διαδικασία που δεν μπορούσε να προβλεφθεί, και ενέκρινε την πρόταση, με περιορισμό στη διάρκεια της σύμβασης και χωρίς τη δυνατότητα προαίρεσης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση ή τροποποίηση όρων της διακήρυξης αριθ. 3/2018 του Γενικού Νοσοκομείου Χαλκιδικής σχετικά με την προμήθεια αντιδραστηρίων και αναλωσίμων για βιοχημικούς και ανοσολογικούς αναλυτές. Ειδικότερα, επικεντρώνονται σε τεχνικές προδιαγραφές που αφορούν την υποχρεωτική διενέργεια της εξέτασης «ολική ανοσοσφαιρίνη Ε» από βιοχημικό αναλυτή (παρά την ύπαρξη ανοσολογικού), ελλείμματα στην περιγραφή των ποσοτήτων αντιδραστηρίων, απαιτήσεις για υψηλή ταχύτητα αναλυτών που δεν ανταποκρίνονται στις πραγματικές ανάγκες, καθώς και ζητήματα χρονικού πλαισίου ισχύος προσφορών και δαπανών δημοσιεύματος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια εξοπλισμού και υλικών για εργαστήριο με προϋπολογισμό 119.256,44 € και κριτήριο κατακύρωσης τη βέλτιστη σχέση ποιότητας-τιμής.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης του διαγωνισμού σε σχέση με τις τεχνικές προδιαγραφές 3, 5, 9 και 10 της Ομάδας Α΄ του Παραρτήματος ΙΙ, οι οποίες αφορούν τους αναλυτές αερίων αίματος. Ειδικότερα, ζητεί η ακύρωση του όρου που αφορά τη μέτρηση της βαρομετρικής πίεσης, των προδιαγραφών για τα ηλεκτρόδια (εγγύηση 6 μηνών, συχνότητα αλλαγής και διατήρηση σε θερμοκρασία δωματίου), του προγράμματος οικονομικής λειτουργίας (stand by) και του χρόνου βαθμονόμησης. Ο προσφεύγων θεωρεί ότι οι εν λόγω όροι περιορίζουν άδικα τον ανταγωνισμό και αποκλείουν συγκεκριμένους αναλυτές, όπως αυτούς που προσφέρει η εταιρεία του, χωρίς να υπάρχει αντικειμενική ανάγκη ή τεχνική αιτιολογία. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια Συσκευών Ανάλυσης Αερίων (σετ αναλωσίμων αντιδραστηρίων για αναλυτές αερίων αίματος με παραχώρηση συνοδού εξοπλισμού).