ΑΕΠΠ/339/2018

Η αιτούσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης και του πρακτικού της αναθέτουσας αρχής (Π.Γ.Ν. ΤΡΙΠΟΛΗΣ) που αφορούν τον ηλεκτρονικό δημόσιο διαγωνισμό για την προμήθεια οξυγόνου και ιατρικών αερίων (CPV: 24111900-4 και 24100000-5) με προϋπολογισμό €73.976,98 (χωρίς ΦΠΑ). Ειδικότερα, η προσφυγή αμφισβητεί την αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας, ισχυριζόμενη ότι αυτή δεν προσέφερε άδεια κυκλοφορίας από τον ΕΟΦ για το ιατρικό αέριο διοξείδιο του άνθρακα (CO2), κάτι που σύμφωνα με την αιτούσα οδηγεί σε απαράδεκτη τη συμμετοχή της στον διαγωνισμό. Η αιτούσα ζητά τη διαπίστωση της παραβίασης των όρων της διακήρυξης και την κατακύρωση της σύμβασης στην ίδια, ως επόμενη κατά σειρά μειοδόχο.

Κατασκευή δικτύου αποχέτευσης...Επειδή, προβάλλεται ότι κατά παράβαση των αρχών της ίσης μεταχειρίσεως των διαγωνιζομένων και της αμεροληψίας δεν κλήθηκε η αιτούσα να παραστεί στη συνεδρίαση της 22.12.2011, κατά την οποία ελήφθη η 131/2011 απόφαση του Δ.Σ., της Δ.Ε.Υ.Α. …, δοθέντος ότι σ’ αυτήν κλήθηκε και παρέστη μόνον ο εκπρόσωπος της παρεμβαίνουσας κοινοπραξίας …, ο οποίος μάλιστα δεν προκύπτει ότι αποχώρησε πριν από συζήτηση και την ψηφοφορία. Εν όψει όμως της κατά τα ανωτέρω απορρίψεως των λόγων της αιτούσης, με τους οποίους αμφισβητείται η νομιμότητα της συμμετοχής της παρεμβαίνουσας στο διαγωνισμό, η εξέταση του συγκεκριμένου λόγου αποβαίνει εν πάση περιπτώσει αλυσιτελής, διότι η αναθέτουσα αρχή ήταν, πάντως, υποχρεωμένη, κατά τα ανωτέρω, να αποδεχθεί τη νομιμότητα της συμμετοχής της παρεμβαίνουσας.

Ο προσφεύγων ζητά: 1) την ακύρωση της Απόφασης Συγκλήτου του Δημοκριτείου Πανεπιστημίου Θράκης (αριθ. 77/49/9-11-2017) που έκρινε δεκτά τα πρακτικά των συνεδριάσεων της Επιτροπής Διαγωνισμού, 2) την απόρριψη της προσφοράς του αντιπάλου οικονομικού φορέα που δεν προσκόμισε τα νόμιμα δικαιολογητικά και έντυπα τεχνικής προσφοράς, 3) επανεκτίμηση της συνολικής βαθμολογίας του αντιπάλου με αφαίρεση του λεωφορείου που δεν πληρούσε τις ελάχιστες προδιαγραφές. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη μίσθωση λεωφορείων για το Αντικείμενο 2: Ξάνθη με εκτιμώμενη αξία 122.122,16 ευρώ άνευ ΦΠΑ.

Η πρώτη προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση του όρου της διακήρυξης του Δήμου που απαιτούσε τη χρήση συνθετικών στο λιπαντικό, ως εσφαλμένο και μη νόμιμο, καθώς και την ακύρωση των πρακτικών αξιολόγησης και των αποσπασμάτων συνεδριάσεων της οικονομικής επιτροπής. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών για τα έτη 2022-2023. Η δεύτερη προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης της οικονομικής επιτροπής που απέρριψε την προσφορά της, τον αποκλεισμό του οικονομικού φορέα από τις επόμενες διαδικασίες του διαγωνισμού και τον ορισμό της ως προσωρινού αναδόχου για τα τμήματα πετρελαίου κίνησης, θέρμανσης και βενζίνης αμόλυβδης, με το αντίστοιχο αντικείμενο να αφορά την ίδια σύμβαση.

Η προσφεύγουσα αιτείται με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της απόφασης του διοικητικού συμβουλίου που απορρίπτει την προσφορά της και κάνει αποδεκτή την προσφορά ενός άλλου διαγωνιζόμενου στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια και εγκατάσταση συστήματος γεωθερμικής αντλίας θερμότητας ανοικτού κυκλώματος για την κάλυψη θερμικών και ψυκτικών αναγκών στο Κλειστό Προθερμαντήριο του Σταδίου (Γήπεδο) του Δήμου», με εκτιμώμενη αξία 72.580,65 € χωρίς ΦΠΑ. Επιπλέον, ζητεί την επιστροφή του παραβόλου που κατατέθηκε. Η προσφυγή θεμελιώνεται στην έλλειψη τεκμηρίωσης της τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας σύμφωνα με τους όρους της διακήρυξης.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την τεχνική προσφορά του ως μη αποδεκτή και κατέκρινε τον διαγωνισμό σε άλλον οικονομικό φορέα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών εστίασης (Τραπεζοκόμοι), δηλαδή υπηρεσιών προετοιμασίας γευμάτων για τις ανάγκες των ασθενών και του εφημερεύοντος προσωπικού των Διασυνδεόμενων Νοσοκομείων για 12 μήνες, με προϋπολογισμένη δαπάνη 308.064,52€ (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 24%), και δικαιώματα προαίρεσης 764.000,00€ συνολικά.

Η προσφεύγουσα αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Συγκλήτου του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας με Πρακτικό Συνεδρίασης 213/29.03.2019, η οποία έγκρινε το Πρακτικό της Επιτροπής του Διαγωνισμού και κατέκρινε τον Διαγωνισμό στην παρεμβαίνουσα εταιρεία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την κατασκευή τριών κτιρίων συνολικής επιφάνειας 17.603,63 μ² για το Τμήμα Πολιτικών Μηχανικών του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας, με εκτιμώμενη αξία 21.774.193,55 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%). Τα κτίρια θα στεγάζουν 15 εργαστήρια, 17 αίθουσες διδασκαλίας, 3 αμφιθέατρα και 44 γραφεία.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε αποδεκτή την τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας και την ανέδειξε μειοδόχο στον διαγωνισμό για την 'ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΧΡΙΣΤΟΥΓΕΝΝΙΑΤΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ & ΛΑΜΠΤΗΡΩΝ ΦΩΤΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ …' με προϋπολογισμό 85.322,00€. Η προσφυγή στηρίζεται στο ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας παρουσίαζε αποκλίσεις από τις τεχνικές προδιαγραφές και ελλείψεις ως προς τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, ιδίως πιστοποιητικά σύμφωνα με συγκεκριμένα πρότυπα (LVD, EMC), τα οποία δεν είχαν υποβληθεί. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η αποδοχή της προσφοράς της αντιδίκου συνιστά παράβαση των αρχών της ισότητας, της διαφάνειας και της δεσμευτικότητας της διακήρυξης.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 11-2/27.09.2019, η οποία ενέκρινε το Πρακτικό και κατέκρινε τον διαγωνισμό στην εταιρεία «...ΑΕ». Αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Αποκομιδή απορριμμάτων» στον Δήμο ..., με προϋπολογισμό 502.200,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι το πιστοποιητικό ISO 18001:2007 που υπέβαλε ο ανταγωνιστής ήταν σε αγγλική γλώσσα χωρίς επίσημη μετάφραση και επικύρωση, παραβιάζοντας τους όρους της διακήρυξης και τις σχετικές νομικές διατάξεις, και ως εκ τούτου η προσφορά του ανταγωνιστή έπρεπε να απορριφθεί.

Η προσφεύγουσα αιτείται με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που κατέκρινε τον διαγωνισμό στην εταιρεία «...», λόγω σημαντικών παραβάσεων της διακήρυξης. Ειδικότερα, κατακρίνει την αποδοχή ελλιπών δικαιολογητικών κατακύρωσης από τον προσωρινό μειοδότη, όπως η έλλειψη υπεύθυνης δήλωσης για φορολογικές και ασφαλιστικές υποχρεώσεις, η έλλειψη πιστοποιητικού μη αναστολής επιχειρηματικών δραστηριοτήτων από την ΑΑΔΕ, καθώς και η μη έγκαιρη υποβολή νομιμοποιητικών εγγράφων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη «Διαμόρφωση χώρων κτιρίου ... και κατασκευή Πρατηρίου υγρών καυσίμων» με προϋπολογισμό 238.500,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).