Με την απόφαση 1145/2019 της ΕΑΔΗΣΥ, εξετάστηκαν πέντε προδικαστικές προσφυγές. Οι προσφεύγουσες εταιρείες "…………………", "………………..". "…………………..". "…………………..". και "……………………………." αιτούνται την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης Φ.602.2/26/287309/Σ.2262/5.8.2019, με την οποία εγκρίθηκαν πρακτικά ελέγχου και αξιολόγησης (Πρακτικό Ελέγχου Δικαιολογητικών Συμμετοχής-Τεχνικής Προσφοράς 02/19 από 13-5-2019 της ΚΕΦΝ/ΑΕΠ και Πρακτικό Ελέγχου Αξιολόγησης Οικονομικών Προσφορών 02/19 από 24-7-2019 της ΚΕΦΝ/ΑΕΠ) και αναδείχθηκαν προσωρινές ανάδοχοι η ένωση οικονομικών φορέων "……………………" για τις κατηγορίες 1, 2, 3, 4 και 5 των ειδών του ΠΠΥ της διακήρυξης και η εταιρία "………………………." για τα είδη 6 και 7 του ΠΠΥ της διακήρυξης. Οι παρεμβαίνουσες εταιρείες ζητούν τη διατήρηση του κύρους της προσβαλλόμενης απόφασης.

Με τις πέντε (5) προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες εταιρείες και ενώσεις οικονομικών φορέων βάλλουν κατά της απόφασης Φ.602.2/26/287309/Σ.2262/5.8.2019, με την οποία εγκρίθηκε το Πρακτικό Ελέγχου Δικαιολογητικών Συμμετοχής - Τεχνικής Προσφοράς του ΚΕΦΝ/ΑΕΠ (υπ’ αρ. 02/19 από 13-5-2019), το Πρακτικό Ελέγχου Αξιολόγησης Οικονομικών Προσφορών του ΚΕΦΝ/ΑΕΠ (υπ’ αρ. 02/19 από 24-7-2019) και αναδείχθηκαν ως προσωρινές ανάδοχοι η ένωση οικονομικών φορέων με την επωνυμία «……………….» για τα είδη των κατηγοριών 1, 2, 3, 4 και 5 του ΠΠΥ και η εταιρεία «…………………» για τα είδη 6 και 7 του ΠΠΥ της σχετικής διακήρυξης.

Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια και μεταφορά οικίσκων (δύο τύπων) για στέγαση υπηκόων τρίτων χωρών, με προϋπολογισθείσα αξία 8.870.967,74 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Συγκεκριμένα, η σύμβαση αφορά στην προμήθεια:

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητεί: 1) την  ακύρωση της απόφασης ματαίωσης του διαγωνισμού (υπ’ αριθ. 37/18.03.2020), 2) την πρόσκλησή του να προσκομίσει επικαιροποιημένα δικαιολογητικά κατακύρωσης, 3) την ανάθεση της σύμβασης σε αυτόν και 4) την επιστροφή του παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Υπηρεσία Επισκευής και Συντήρησης Οχημάτων και Μηχανημάτων του Δήμου [...] για το έτος 2019», με ειδικότερες ομάδες εργασιών όπως επισκευή μηχανημάτων έργου, επισκευή φορτηγών/λεωφορείων, επισκευή επιβατικών οχημάτων, επισκευή υπερκατασκευών οχημάτων, επισκευή ηλεκτρολογικών συστημάτων και προμήθεια συστήματος ΣΑΠ.

Με την προδικαστική της προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση των προσβαλλομένων πράξεων, ήτοι 1. της απόφασης αποδοχής της προσφοράς της εταιρίας …. για τα είδη 5 (Bookscanner A2) και 17 (Σαρωτής βιβλίων (book scanner) με τις αντίστοιχες φωτογραφικές μηχανές, φακούς φωτογραφικών μηχανών και λογισμικό σάρωσης) και του ενσωματωθέντος σε αυτήν υπ’ αριθμ. 11 Πρακτικού της έκτακτης συνεδρίασης της Συγκλήτου του Πανεπιστημίου … (συνημμένο αρ. 1) της 21.03.2022, σύμφωνα με το οποίο (θέμα πέμπτο) εγκρίθηκαν τα πρακτικά Α, Β και Γ της αρμόδιας Επιτροπής του υπ’ αριθμ. … ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια εκπαιδευτικού/εργαστηριακού/ερευνητικού εξοπλισμού για τις ανάγκες του Πανεπιστημίου …, σύμφωνα με το από … Υπηρεσιακό Σημείωμα του Τμήματος Προμηθειών και 2. της απόφασης κατακύρωσης των ειδών 5 και 17 του διαγωνισμού στην εταιρία …. και του ενσωματωθέντος σε αυτήν υπ’ αριθμ. 15 Πρακτικού της έκτακτης συνεδρίασης της Συγκλήτου του Πανεπιστημίου … (συνημμένο αρ. 1) της 17.06.2022, σύμφωνα με το οποίο (θέμα τρίτο) εγκρίθηκε το πρακτικό Δ' της αρμόδιας Επιτροπής, που αφορά στον έλεγχο των δικαιολογητικών κατακύρωσης του υπ' αριθμ. … ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια εκπαιδευτικού/εργαστηριακού/ερευνητικού εξοπλισμού για τις ανάγκες του Πανεπιστημίου …, σύμφωνα με το από … Υπηρεσιακό Σημείωμα του Τμήματος Προμηθειών.

Η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί η παράλειψη της αναθέτουσας αρχής να περιλάβει στη Διακήρυξη τον όρο και τη διαδικασία εγγραφής του αναδόχου στο μητρώο MAPAD των ΗΠΑ, καθώς και τις ενέργειες που πρέπει να πραγματοποιήσει ο ανάδοχος και η αναθέτουσα αρχή για την εγγραφή και ανάκληση εγγραφής μεταφορέα. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η σύναψη συμφωνίας-πλαισίου για θαλάσσιες μεταφορές υλικών του Πολεμικού Ναυτικού (CPV 6000000-8) με προϋπολογιζόμενο ποσό 990.000€ (χωρίς ΦΠΑ), με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά. Επίσης, επικουρικά ζητείται η ακύρωση του όρου για την έκδοση πιστοποιητικού ασφαλούς διαχείρισης διαβαθμισμένων υλικών.

Ρυθμιστική Αρχή Θαλασσίων Ενδομεταφορών (ΡΑΘΕ). Αρμόδια Αρχή για τις συγκεντρώσεις επιχειρήσεων στον τομέα των θαλασσίων ενδομεταφορών.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Καθ’ ύλην αρμόδια για τις συγκεντρώσεις επιχειρήσεων στον τομέα των θαλασσίων ενδομεταφορών, μετά τη θέσπιση του Ν 2932/2001 και τη σύσταση της Ρυθμιστικής Αρχής Θαλασσίων Ενδομεταφορών (ΡΑΘΕ), είναι η εν λόγω Αρχή και όχι η Επιτροπή Ανταγωνισμού. (πλειοψ.)

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ασπροπύργου, η οποία έκρινε πλήρη τα δικαιολογητικά κατακύρωσης του άλλου οικονομικού φορέα (παρεμβαίνουσας) για το Τμήμα 1 της διακήρυξης (προμήθεια γάλακτος για το προσωπικό του Δήμου). Επιπλέον, ζητεί την κήρυξη της παρεμβαίνουσας ως έκπτωτης και τον αποκλεισμό της από τον διαγωνισμό, καθώς και την ανάθεση του τμήματος στον εαυτό του. Οι λόγοι αφορούν την μη προσκόμιση απαιτούμενων δικαιολογητικών, όπως πιστοποιητικού ποινικού μητρώου με συγκεκριμένο περιεχόμενο και πιστοποιητικού περί μη πτώχευσης ή διαδικασίας εξυγίανσης, όπως απαιτεί η διακήρυξη.

Με τις πέντε (5) προδικαστικές προσφυγές της ένωσης οικονομικών φορέων με την επωνυμία «…………………», της εταιρίας με την επωνυμία «……………….» εταιρίας με την επωνυμία «……………….» εταιρίας με την επωνυμία «…………………» και της εταιρίας με την επωνυμία «……………………………» αιτούνται την ακύρωση ή άλλως την τροποποίηση της απόφασης Φ.602.2/26/287309/Σ.2262/5.8.2019 του Υπαρχηγού του …………………. (……………….) με την οποία εγκρίθηκε το Πρακτικό Ελέγχου Δικαιολογητικών Συμμετοχής - Τεχνικής Προσφοράς της ΚΕΦΝ/ΑΕΠ, το Πρακτικό Ελέγχου Αξιολόγησης Οικονομικών Προσφορών της ΚΕΦΝ/ΑΕΠ και αναδείχθηκαν ως προσωρινές ανάδοχοι η ένωση οικονομικών φορέων με την επωνυμία «……………….» για τα είδη των κατηγοριών 1, 2, 3, 4 και 5 του ΠΠΥ της σχετικής διακήρυξης και η εταιρία «…………………» για τα είδη 6 και 7 του ΠΠΥ της σχετικής διακήρυξης. Η υπό ανάθεση σύμβαση αφορά στην προμήθεια 20 οικίσκων τύπου Α στο στρατόπεδο ‘ΛΕΒΑΝΤΗ’ στη Σίνδο, 260 οικίσκων τύπου Β στο στρατόπεδο ‘ΛΕΒΑΝΤΗ’, 20 οικίσκων τύπου Α στο στρατόπεδο ‘ΜΠΟΥΓΑ’ στη Λάρισα, 180 οικίσκων τύπου Β στο στρατόπεδο ‘ΜΠΟΥΓΑ’, 100 οικίσκων τύπου Β στο στρατόπεδο ‘ΤΖΗΜΑ’ στη Λάρισα, 20 οικίσκων τύπου Α στο στρατόπεδο ‘ΚΑΠΟΤΑ’ στο Μενίδι-Αττικής και 200 οικίσκων τύπου Β στο στρατόπεδο ‘ΚΑΠΟΤΑ’.

Εξέταση αιτήσεων από τη Διοίκηση. Ισχύς συμφώνων γνωμών.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Η Διοίκηση δύναται να εξετάζει εκκρεμείς αιτήσεις ιδιωτών για τη μίσθωση θαλασσίων χώρων προς υδατοκαλλιέργεια νέων θαλασσίων ειδών και μετά την παρέλευση χρόνου άνω της πενταετίας από την υποβολή τους. Σύμφωνες γνώμες συναρμοδίων Υπηρεσιών μετά την παρέλευση χρόνου άνω της πενταετίας από την έκδοσή τους είναι ανεπίκαιρες.

Παραβάσεις ΚΒΣ. Εφαρμογή μεταβατικών διατάξεων άρθρου 24 παρ.4 Ν 2523/97 επί περιπτώσεως επαναλήψεως διαδικασίας λόγω ακυρώσεως αρχικής ΑΕΠ από τα αρμόδια διοικητικά δικαστήρια.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Επί περιπτώσεων επαναλήψεως διαδικασίας λόγω ακυρώσεως της αρχικής ΑΕΠ από τα αρμόδια διοικητικά δικαστήρια για τυπικούς λόγους και επί περιπτώσεων, κατά τις οποίες ο φορολογούμενος δεν ακολούθησε την, εντός της ανατρεπτικής προθεσμίας της παρ.4 άρθρου 24 Ν 2523/97, διαδικασία διοικητικής επιλύσεως της διαφοράς, οι υποθέσεις αυτές κρίνονται με βάση τις διατάξεις που ίσχυαν κατά τον χρόνο διάπραξης της παράβασης.