Η προσφεύγουσα με την Προδικαστική Προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία έδειξε αποδεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας και την ανακήρυξή της ως προσωρινού αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για την ανάπτυξη δύο κλινικών στη Μονάδα Εντατικής Θεραπείας (ΜΕΘ) ενηλίκων, συγκεκριμένα φορητών μηχανημάτων συνεχών μεθόδων. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληρούσε ορισμένους ουσιώδεις όρους της διακήρυξης, όπως την ικανότητα των μηχανημάτων να δέχονται φίλτρα και διαλύματα όλων των γνωστών τύπων και εργοστασίων, γεγονός που οδήγησε σε άνιση μεταχείριση των διαγωνιζομένων.

Με την προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της υπ΄ αριθ. 29/31.8.2022 (Θέμα 2ο ) απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής (εφεξής «η προσβαλλόμενη»), της ενσωματωθείσας σε αυτήν υπ’ αριθ. 19/17-6-2022 (Θέμα 1ο ) απόφασης του ίδιου οργάνου της αναθέτουσας αρχής, των εγκριθέντων με τις άνω αποφάσεις Πρακτικών, ως και κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, κατά το μέρος που αποφασίστηκε η αποδοχή της προσφοράς της εταιρείας «... …» και η ανακήρυξή της ως οριστικής αναδόχου για το Τμήμα 16 «…» της υπό ανάθεση σύμβασης. 

Η προσφεύγουσα αίτησε την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε δεκτές τις προσφορές της παρεμβαίνουσας εταιρείας και της εταιρείας …ΑΕ για τα είδη με α/α 52 «ΕΠΙΘΕΜΑ ΚΟΛΛΗΤΙΚΟ ΑΦΡΩΔΕΣ» (1200004290) και 180 «ΣΑΚΚΟΙ ΜΕΤΕΓΧΕΙΡΗΤΙΚΗΣ ΧΡΗΣΗΣ ΑΥΤΟΚΟΛΛΗΤΟΙ 0-100mm» (1200056838). Η προσφυγή θεμελιώθηκε σε αξιολογιακούς λόγους, ισχυριζόμενη ότι τα προσφερόμενα είδη δεν πληρούσαν τις τεχνικές προδιαγραφές. Συγκεκριμένα, για το είδος με α/α 52 υποστήριξε ότι το επίθεμα είχε επίστρωση σιλικόνης σε όλη την επιφάνεια αντί μόνο περιμετρικά και εσωτερικό στρώμα βισκόζης αντί πολυακρυλικού, ενώ για το είδος με α/α 180 επεσήμανε ότι οι διαστάσεις ξεπέρασαν την αποδεκτή απόκλιση ±10% και ότι έλειπε το ζητούμενο διπλό σύστημα κένωσης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε τα δικαιολογητικά συμμετοχής της, χαρακτήρισε ως ψευδή τη δήλωσή της σχετικά με την εφαρμογή τιμών Dumping στα προσφερόμενα ελαστικά επίσωτρα και διέταξε την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια 2.926 τεμαχίων ελαστικών επισώτρων αυτοκινήτων για τις ανάγκες του στρατού. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η απόρριψη βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία του όρου για τις τιμές Dumping, καθώς τα είδη που προσέφερε υπάγονταν στον κανονισμό της ΕΕ για αντιντάμπινγκ, με αποτέλεσμα να έχουν ήδη επιβληθεί δασμοί που εξισορροπούν τις τιμές, και δε δικαιολογείται ο χαρακτηρισμός της δήλωσής της ως ψευδούς.

Οι προσφεύγοντες με τις προδικαστικές προσφυγές τους ζητούν την ακύρωση της εκτελεστής πράξης περάτωσης σταδίων δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών-οικονομικών προσφορών, καθώς και τον αποκλεισμό συγκεκριμένων διαγωνιζομένων, στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την επείγουσα προμήθεια αναγκαίου εξοπλισμού ΜΕΘ για την αντιμετώπιση των συνεπειών της διασποράς του COVID-19. Η σύμβαση έχει ως αντικείμενο την προμήθεια εξοπλισμού ΜΕΘ, όπως αναπνευστήρων, μονιτόρ και άλλων ιατροτεχνολογικών συσκευών, με κριτήριο κατακύρωσης την χαμηλότερη τιμή μεταξύ των άμεσα διαθέσιμων προϊόντων ανά προσφερόμενο είδος, χωρίς συγκεκριμένη εκτιμώμενη αξία και με επιμέρους ανάθεση ανά είδος.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθούν οι υπ’ αριθμ. 178/2023 και 191/2023 αποφάσεις της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, ως προς το σκέλος που απορρίφθηκε η προσφορά της για τα είδη των ομάδων 5, 22, 29 & 30 και ως προς το σκέλος που έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας "…" αναφορικά με την ομάδα 19 «…`». 

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή του ζητεί να ακυρωθεί η απόφαση της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά του για τα είδη με α/α 1 και 3 του Τμήματος 1 του διαγωνισμού (αναπνευστήρες ΜΕΘ και αναπνευστήρες νεογνικούς, φορητούς), να καταπτεί η εγγυητική του επιστολή συμμετοχής, να του κατακυρωθεί η προμήθεια των ανωτέρων ειδών καθώς και να προωθηθεί η διαδικασία υπογραφής της σχετικής σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για τις ανάγκες του νοσοκομείου, συμπεριλαμβανομένων υπηρεσιών εγκατάστασης, εκπαίδευσης προσωπικού και εγγύησης λειτουργίας, σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές του Παραρτήματος Ι της διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει: 1) την αποδοχή της δικής της προσφοράς για τα είδη με α/α 4 και 10, 2) την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (αριθμ. πρωτ. 52958/27.11.2020) που απέρριψε τις προσφορές της για τα εν λόγω είδη, 3) την απόρριψη των προσφορών άλλων συμμετεχόντων για τα ίδια αντικείμενα, και 4) την ανάδειξή της ως προσωρινής αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ιατρικών ειδών για τη δημιουργία στρατηγικού αποθέματος προστασίας του προσωπικού δημόσιων δομών από τον COVID-19, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της υπ’ αρ. **** εκτελεστής πράξης περάτωσης σταδίων δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών-οικονομικών προσφορών που αφορούσε την επείγουσα προμήθεια αναγκαίου εξοπλισμού ΜΕΘ για την αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας COVID-19. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλάμβανε αναλυτικά εξοπλισμό ΜΕΘ όπως αναπνευστήρες, μόνιτορ παρακολούθησης ασθενών, αναπνευστήρες μεταφοράς/διακομιδής και άλλο σχετικό εξοπλισμό, με κριτήριο κατακύρωσης την χαμηλότερη τιμή μεταξύ των άμεσα διαθέσιμων προϊόντων ανά προσφερόμενο είδος. Οι προσφεύγοντες επικαλούνται ασυμβίβαστες διατάξεις και αθέμιτες πρακτικές που οδήγησαν στον αποκλεισμό τους ή την απογοητευτική αξιολόγηση των προσφορών τους, ζητώντας την επανεξέταση της διαδικασίας.

Με τις προδικαστικές προσφυγές τους, οι προσφεύγουσες εταιρείες επιδιώκουν την ακύρωση ή τροποποίηση της διακήρυξης του Γ.Ν. ********* με αριθμό *********, η οποία αφορά στην προμήθεια και εγκατάσταση μονάδων παραγωγής αερίου Ο2, καθαρότητας 93±3%, σε δύο νοσοκομεία. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την προμήθεια διπλής γραμμής παραγωγής Ο2, συστοιχιών φιαλών ως εφεδρείας, συστημάτων εξαερισμού, υδραυλικών δικτύων και ηλεκτρικών πινάκων. Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι η διαδικασία παραβιάζει τη νομοθεσία για τα φαρμακευτικά προϊόντα, αφού το οξυγόνο χαρακτηρίζεται ως φάρμακο και απαιτεί ειδική άδεια παραγωγής από τον ΕΟΦ, την οποία δεν διαθέτει το νοσοκομείο. Επίσης, ισχυρίζονται ότι η διαδικασία δημιουργεί άδικο ανταγωνιστικό πλεονέκτημα για εταιρείες με μονάδες παραγωγής έναντι εκείνων που προμηθεύουν έτοιμο ιατρικό οξυγόνο.