ΑΕΠΠ/439/2019
Τύπος: Προδικαστικές Προσφυγές
Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αποδέχεται την προσφορά της παρεμβαίνουσας και την ανακήρυξή της ως προσωρινής αναδόχου της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την αναβάθμιση δέκα (10) αδειών μηχανογραφικού συστήματος κωδικοποίησης κατά ΝΑΤΟ και την προμήθεια πέντε (5) νέων αδειών, καθώς και τη συντήρηση συνολικά δεκαπέντε (15) αδειών για κάλυψη αναγκών του ΥΠΕΘΑ. Η σύμβαση κατατάσσεται στους κωδικούς CPV 48900000-7 (διάφορα πακέτα λογισμικού και συστήματα ηλεκτρονικών υπολογιστών) και 72267100-0 (συντήρηση λογισμικού τεχνολογίας των πληροφοριών) και έχει εκτιμώμενη αξία 291.400 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΑΕΠΠ/1372/2019
Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκρινε ως αποδεκτά τα δικαιολογητικά κατακύρωσης και ανακήρυξε οριστικό ανάδοχο τον παρεμβαίνοντα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Αναβάθμιση δέκα αδειών μηχανογραφικού συστήματος κωδικοποίησης, την προμήθεια πέντε νέων αδειών και τη συντήρηση συνολικά δεκαπέντε, για τρία έτη προς κάλυψη αναγκών του φορέα», με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 235.000 ευρώ.
ΝΣΚ/231/2002
Δυνατότητα αποδοχής από το Ελλ. Δημόσιο δωρεάς προς αυτό μηχανογραφικού και λογισμικού εξοπλισμού και περαιτέρω διαθέσεως από αυτό των δωρουμένων στα άμισθα Υποθηκοφυλακεία.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Το Δημόσιο έχει τη δυνατότητα να αποδεχθεί, δια του Υπουργού Οικονομικών, την προσφερόμενη σ αυτό δωρεά μηχανογραφικού και λογισμικού εξοπλισμού ως και των σχετικών υπηρεσιών τεχνικής υποστηρίξεως προκειμένου να χρησιμοποιηθούν για την μηχανοργάνωση των Υποθηκοφυλακείων, στα πλαίσια εφαρμογής του Ν 2844/2000 και περαιτέρω να διαθέσει, δια του Υπουργού Δικαιοσύνης, τα αντικείμενα της δωρεάς και στα άμισθα Υποθηκοφυλακεία.
ΕΣ/ΤΜ.6/476/2019
Προμήθεια αδειών χρήσης βασικού λογισμικού...ζητείται η ανάκληση της 23/2019 Πράξης του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου...Η παροχή εξάλλου της εν λόγω υπηρεσίας είναι απαραίτητη στη «...», λόγω της εκτεταμένης εφαρμογής του προς προμήθεια λογισμικού ..., αφού ότι με την εν λόγω προμήθεια αορίστου αριθμού αδειών χρήσης σε κεντρικό επίπεδο (επιχείρησης και όχι ανά χρήστη),θα επεκταθεί η λειτουργία του Μηχανογραφικού Γεωγραφικού Συστήματος για το Δίκτυο Διανομής σε όλες τις περιοχές της «...». Συγκεκριμένα, η επέκταση που θα λάβει χώρα αφορά σε επιπλέον πενήντα επτά ( 57) περιοχές, αντί για δύο (2), στις οποίες αυτό έχει ήδη εγκατασταθεί μέχρι σήμερα. Περαιτέρω, η συντήρηση και υποστήριξη τρίτου επιπέδου περιλαμβάνει, σύμφωνα με την από 22.1.2018 δεσμευτική προσφορά της εταιρείας αυτής προς τη «...» (βλ. επίσης και άρθρο 7 του σχετικού σχεδίου σύμβασης),την επεξεργασία αναφορών σφάλματος έκδοσης και αιτήσεων παροχής πληροφοριών που δεν μπορούν να επιλυθούν από την υποστήριξη δεύτερου επιπέδου, την επίλυση σφαλμάτων που συνήθως κυκλοφορεί στην αγορά μαζί με μία από τις επόμενες εκδόσεις του προϊόντος, την παροχή εναλλακτικών τρόπων αντιμετώπισης προβλημάτων ή επείγουσες επιδιορθώσεις, ανάλογα με τον εμπορικό αντίκτυπο του προβλήματος στις λειτουργίες της «...», καθώς και την παροχή νέων εκδόσεων προϊόντων και εκδόσεων ήσσονος σημασίας. Η ως άνω υποστήριξη τρίτου επιπέδου δεν περιλαμβανόταν στην πρώτη προμήθεια του λογισμικού GIS για τη «...» από την εταιρεία «...» (βλ. τη 47/6.7.2012 κατακυρωτική απόφαση του με αριθμό διακήρυξης 621902/7.7.2009, σχετικού διαγωνισμού,), η οποία αφορούσε το Στάδιο Ι της προμήθειας, εγκατάστασης και λειτουργίας του λογισμικού GIS και περιλάμβανε μόνο δύο(2) περιοχές αρμοδιότητας της «...» (...), ενώ η κρινόμενη σύμβαση αφορά το Στάδιο ΙΙ της προμήθειας, με στόχο την επέκταση της χρήσης του λογισμικού GIS στις υπόλοιπες 57 περιοχές αρμοδιότητας της «...». Επιπροσθέτως, το αντικείμενο του ανωτέρω διαγωνισμού, σε αντίθεση με την ελεγχόμενη προμήθεια, δεν αφορούσε μόνο τις άδειες χρήσης του λογισμικού GIS, αλλά περιλάμβανε, μεταξύ άλλων, την προμήθεια, εγκατάσταση και θέση σε λειτουργία κεντρικού εξοπλισμού και λογισμικού (κεντρικοί servers),σχεσιακού συστήματος διαχείρισης βάσης δεδομένων (oracle spatial),εργαλείων διαχείρισης ανάπτυξης και εργαλείων για τελικούς χρήστες και περιφερειακού εξοπλισμού (τερματικά, plotters, scanners, εκτυπωτές Α3). Οι δε υπηρεσίες συντήρησης που προσέφερε η τότε ανάδοχος εταιρεία «...», ήταν πρώτου επιπέδου (1st level support) και οι τοπικοί αντιπρόσωποι, σε ό,τι σχετίζεται με τον εξοπλισμό και την πλατφόρμα του Smallworld θα παρείχαν τις υπηρεσίες του επόμενου επιπέδου (Logica και GE) (βλ. ενότητα 9.2.2 της τεχνικής προσφοράς της εταιρείας «...»). Κατόπιν αυτών, εφόσον η εταιρεία «...» είναι η μόνη που μπορεί να παρέχει στον αναθέτοντα φορέα «...» την ως άνω συντήρηση και υποστήριξη τρίτου επιπέδου, αφού μόνο αυτή, όπως αποδείχθηκε, έχει πρόσβαση στον πηγαίο κώδικα του λογισμικού GIS Electric Office Suite, ως κατασκευάστρια αυτού και έχουσα τα σχετικά αποκλειστικά δικαιώματα, συντρέχουν, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 269 περ. γ υποπερ. ββ και γγ του ν. 4412/2016, τόσο τεχνικοί λόγοι, όσο και λόγοι προστασίας αποκλειστικών δικαιωμάτων που δικαιολογούν την απευθείας ανάθεση της ελεγχόμενης προμήθειας στην εταιρεία αυτή. Περαιτέρω, οι αιτούσες την ανάκληση εταιρείες αλυσιτελώς επικαλούνται προς επίρρωση του συμφέροντος χαρακτήρα της ανάθεσης της κρινόμενης προμήθειας, το μεν, την επίτευξη συμφωνίας με την “...” για τη διάθεση και τιμολόγηση των αδειών χρήσης, χωρίς να προστίθενται στη συμφωνηθείσα τιμή το ποσοστό κέρδους του μεταπωλητή του λογισμικού, το δε ότι θα λάβει χώρα σταδιακή και όχι εφάπαξ εξόφληση των αδειών του λογισμικού, ανάλογα με την πρόοδο της ψηφιοποίησης του δικτύου της “...”, καθώς και το ότι η καταβολή του κόστους για την παροχή των υπηρεσιών συντήρησης από την “...” θα γίνει μετά την ολοκλήρωση της απόκτησης από την .... του συνόλου των αδειών του λογισμικού, δοθέντος ότι οι λόγοι αυτοί που άπτονται και της εφαρμογής της αρχής της οικονομικότητας, όπως ορθώς έκρινε το ΣΤ΄ Κλιμάκιο με την υπό ανάκληση Πράξη του, δεν περιλαμβάνονται στους περιοριστικά αναφερόμενους στο άρθρο 269 του ν.4412/2016 λόγους.Ανακαλεί την 23/2019 Πράξη του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
ΑΕΠΠ/1064/2021
Η προδικαστική προσφυγή της εταιρίας επιδιώκει την ανακληση ή ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Αττικής, με την οποία η παρεμβαίνουσα εταιρία αναδείχθηκε προσωρινή μειοδότρια για την ανάθεση της σύμβασης παροχής υπηρεσιών συντήρησης και επισκευής του μηχανογραφικού εξοπλισμού (εκτυπωτές-φωτοτυπικά-πολυμηχανήματα) και αντικατάσταση αναλωσίμων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά ειδικά την τεχνική υποστήριξη και συντήρηση του μηχανογραφικού παρκ που χρησιμοποιεί η αναθέτουσα αρχή, συμπεριλαμβανομένων των απαραίτητων επισκευών και της παροχής αναλωσίμων υλικών για τη διασφάλιση της συνεχούς και απρόσκοπτης λειτουργίας του εξοπλισμού.
ΕΣ/ΚΛ ΣΤ/7/2025
Η Πράξη 07/2024 του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου τροποποίησης της σύμβασης 2494/11.7.2024 μεταξύ της «Κοινωνίας της Πληροφορίας Μ.Α.Ε.» και του αναδόχου, η οποία αφορά την προμήθεια και συντήρηση αδειών λογισμικού Microsoft. Η τροποποίηση κρίθηκε απαραίτητη διότι η αδειοδότηση ορισμένων νέων προϊόντων λογισμικού για το 2024 πραγματοποιήθηκε για έξι (6) αντί για δώδεκα (12) μήνες. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα τη μείωση του συμβατικού τιμήματος κατά 3.351.943,35 ευρώ πλέον ΦΠΑ, ποσό που αντιστοιχεί στο 7,2% του συνολικού ποσού της αρχικής σύμβασης. Το Κλιμάκιο έκρινε την τροποποίηση ως μη ουσιώδη κατά την έννοια του άρθρου 132 παρ. 4 του ν. 4412/2016, καθώς μειώνει το φυσικό και οικονομικό αντικείμενο και δεν αλλάζει την οικονομική ισορροπία υπέρ του αναδόχου. Κατά συνέπεια, δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου τροποποίησης.
ΑΕΠΠ/519/2020
Η πρώτη προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της υπ' αριθμόν 2296/Α2-1244/25.02.2020 απόφασης της αναθέτουσας αρχής, κατά το μέρος που αφορά την αποδοχή της προσφοράς της δεύτερης προσφεύγουσας και την ανάδειξή της ως μειοδότη, με σκοπό την απόρριψη της προσφοράς αυτής. Η δεύτερη προσφεύγουσα επιδιώκει την ολική ή μερική ακύρωση της ίδιας απόφασης, επίσης ως προς το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά της άλλης εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά ηλεκτρονικό διεθνή δημόσιο ανοιχτό διαγωνισμό για: α) προμήθεια 6.500 φορητών υπολογιστών αφής (tablets), β) ανάπτυξη λογισμικού ηλεκτρονικού ερωτηματολογίου, λογισμικού συγκέντρωσης δεδομένων και συναφείς υπηρεσίες, γ) προετοιμασία tablets και λοιπές βοηθητικές ενέργειες για την απογραφή γεωργίας και δ) προμήθεια 6.500 συνδέσεων δεδομένων απογραφής γεωργίας. Η συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη ανέρχεται σε 3.348.000,00 ευρώ (περιλαμβανομένου ΦΠΑ), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής.
ΑΕΠΠ/1473/2019
Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (18-11-2019) σχετικά με την αξιολόγηση και βαθμολόγηση των προσφορών για τη σύμβαση 'Παροχή τεχνικής υποστήριξης του λογισμικού εφαρμογών του Κεντρικού Πληροφοριακού Συστήματος Αδειών Κυκλοφορίας και Αδειών Οδήγησης' (εκτιμώμενης αξίας 413.440€ για 30 μήνες). Επικαλείται εσφαλμένη μείωση βαθμολογίας σε υποέργα (π.χ. εγκατάσταση δοκιμαστικού περιβάλλοντος, σύστημα SSO) και αντιφατική κρίση στην ποιότητα μεθοδολογίας, ισχυριζόμενος ότι η προσφορά του παρέχει αναλυτική τεκμηρίωση και εκτεταμένη περιγραφή μεθοδολογιών.
ΑΕΠΠ/634/2020
Η προσφεύγουσα εταιρεία αίτησε με την προδικαστική προσφυγή της (ΓΑΚ ΑΕΠΠ 416/8.04.2020) την ακύρωση και επαναδιατύπωση του όρου 6.5 του άρθρου 11 της διακήρυξης του διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την 'Συντήρηση και επισκευή οχημάτων και λοιπών μηχανημάτων στους 2020-2021' (προϋπολογισμός 335.000€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Ο επίμαχος όρος αφορά την απαίτηση υποβολής βεβαίωσης από εταιρείες υπερκατασκευών για τεχνική υποστήριξη λογισμικού, τον οποίο η προσφεύγουσα θεωρεί περιοριστικό του ανταγωνισμού, καθώς με την άρνηση της εταιρείας αντιπροσώπου να της χορηγήσει τη βεβαίωση, αδυνατεί να συμμετάσχει στον διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά εργασίες συντήρησης οχημάτων (κυρίως απορριμματοφόρων με υπερκατασκευές) και επισκευών λογισμικού τους.
ΑΕΠΠ/1698/2021
Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων (οικονομικός φορέας) ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα στην Ομάδα Β της διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ηλεκτρονικών υπολογιστών και πακέτων λογισμικού, με συγκεκριμένη αναφορά στη συστοιχία εξυπηρετητή και σύστημα αποθήκευσης, προϋπολογιζόμενης δαπάνης 120.967,74 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η συνολική εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ήταν 177.419,35 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι ο παρεμβαίνων δεν πληρούσε τις απαιτούμενες τεχνικές προδιαγραφές, ιδίως ως προς την παροχή εγγύησης εφ' όρου ζωής από τον κατασκευαστή, όπως απαιτούνταν από τη διακήρυξη.
ΕΑΔΗΣΥ/1495/2023
Με την ως άνω προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται όπως ακυρωθεί η υπ΄ αριθμ. …/24.07.2023 (ΑΔΑ: …) απόφαση κατακύρωσης της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, με την οποία η εταιρεία «Ε. ΕΠΕ» αναδείχθηκε μειοδότης όσον αφορά στο τμήμα 1 («Εξοπλισμός ηλεκτρονικών υπολογιστών») του διαγωνισμού, εκτιμώμενης αξίας 29.000,00 € πλέον Φ.Π.Α. 24%, κατ΄ αποδοχή του πρακτικού Νο3 της επιτροπής διενέργειας του υπόψη διαγωνισμού ─ στην οποία ενσωματώνεται η υπ΄ αρθμ…./04.07.2023 (ΑΔΑ: …) απόφαση της οικονομικής επιτροπής, με την οποία εγκρίθηκαν τα πρακτικά Νο1 και Νο2 της ως άνω επιτροπής ─ η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «Προμήθεια μηχανογραφικού εξοπλισμού στο πλαίσιο του έργου «Εκσυγχρονισμός των ….», συνολικής εκτιμώμενης αξίας 63.500,00€ μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%, κωδικός CPV: […]: Φορητοί υπολογιστές για την εισαγωγή χειρόγραφου κειμένου με τη χρήση γραφίδας, […]: Εξοπλισμός συστημάτων χειρισμού και ελέγχου, […]: Εκτυπωτικά μηχανήματα όφσετ, […]: Εξοπλισμός ηλεκτρονικών υπολογιστών και προμήθειες, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής για το σύνολο των ειδών του κάθε τμήματος (με αριθμ. πρωτ. …/26.05.2023 διακήρυξη, συστημικός αριθμός Ε.ΣΗ.ΔΗ.Σ: …).