ΑΕΠΠ/94/2021

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (13-02-2020, υπ’αρ. 3573/24-01-2020) με την οποία έγινε δεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντος και ανακηρύχθηκε οριστικός ανάδοχος. Το αντικείμενον της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών απολύμανσης, απεντόμωσης και μυοκτονίας στους χώρους των συρμών, σταθμών και αμαξοστασίων του συστήματος των γραμμών 2 & 3 του Μετρό Αθήνας, του Ηλεκτρικού Σιδηροδρόμου και του συστήματος Τραμ, με εκτιμώμενη αρχική αξία 322.400,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) και δικαίωμα παράτασης για ένα έτος.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αίτησε την ακύρωση της απόφασης του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, η οποία αποδέχτηκε τις διευκρινίσεις της συνδιαγωνιζόμενης εταιρείας σε διάφορα τεχνικά ζητήματα. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η «προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού ειδών επίπλωσης στη Δημόσια Κεντρική Βιβλιοθήκη Ρεθύμνης», με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 256.862 € (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή υποστήριζε ότι η απόφαση παραβίαζε τους κανόνες του διαγωνισμού, καθώς οι διευκρινίσεις της αντιπάλου εταιρείας δεν συμμορφώνονταν με τις τεχνικές προδιαγραφές, όπως τα πιστοποιητικά ISO, η διάμετρος των τροχών, οι διαστάσεις των βιβλιοστασίων και το πάχος των ραφιών.

ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ:Επειδή, η εταιρεία «.. Α.Ε.» με την υπ' αριθμ. ... απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της, ενέκρινε τη διενέργεια διεθνούς διαγωνισμού με κλειστή διαδικασία (προεπιλογή), για την ανάθεση της εκτελέσεως του έργου «Γραμμή 4 - Τμήμα Α΄, ΑΛΣΟΣ ΒΕΪΚΟΥ - ΓΟΥΔΗ», ενδεικτικού προϋπολογισμού 1.450.000.000 ευρώ πλέον Φ.Π.Α.(...)Επειδή, η αιτούσα ένωση προβάλλει, περαιτέρω, ότι μη νομίμως δεν έγιναν δεκτά από τα αρμόδια όργανα του διαγωνισμού ορισμένα από τα πιστοποιητικά που είχε προσκομίσει για την απόδειξη της αξιουμένης κατά το άρθρο 11.3 της Προσκλήσεως ειδικής εμπειρίας στη θέση σε λειτουργία συστήματος σηματοδότησης Μετρό, καθώς και στη θέση σε λειτουργία συρμών Μετρό χωρίς οδηγό. Εφ’ όσον, όμως, ακόμη και παρά τη μη αποδοχή των εν λόγω πιστοποιητικών, τελικώς κρίθηκε ότι από τα λοιπά έργα που είχε επικαλεσθεί η αιτούσα ένωση απεδεικνύετο ότι διαθέτει την απαιτούμενη κατά το άρθρο 11.3 της Προσκλήσεως ειδική εμπειρία, οι ως άνω λόγοι προβάλλονται αλυσιτελώς, δεδομένου ότι ούτε η αιτούσα εξειδικεύει σε τι συνίσταται το έννομο συμφέρον της για την εξέταση αυτών.Απορρίπτει την υπό κρίση αίτηση.

Η αιτούσα με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση του όρου 2.2.5.2 της Διακήρυξης, ο οποίος αφορά την «Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια», καθώς και την ακύρωση της σχετικής Διευκρίνισης 12493/05.06.2019. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Διανομή λογαριασμών κατανάλωσης νερού» σε συγκεκριμένη περιοχή με προϋπολογισμό €485.000 ανά έτος (χωρίς ΦΠΑ) για 1 έτος με δυνατότητα επέκτασης για 1 ακόμη έτος. Η αιτούσα ισχυρίζεται ότι η απαίτηση για τραπεζική βεβαίωση πιστοληπτικής ικανότητας είναι άδικη, καθώς προτίθεται να στηριχθεί στις ικανότητες τρίτου φορέα με βεβαίωση από το ΤΜΕΔΕ, το οποίο δεν είναι τραπεζικό ίδρυμα αλλά διαθέτει σχετική πιστοληπτική ικανότητα.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα που επικύρωσε τη μειοδοσία στον παρεμβαίνοντα, καθώς θεωρεί ότι δεν πληροί τις προϋποθέσεις της διακήρυξης για τεχνική ικανότητα, συγκεκριμένα την απαιτούμενη εμπειρία σε προμήθεια και εγκατάσταση συστήματος αυτοματισμού και ελέγχου κτιρίων (BACS) σε έργα σιδηροδρομικού δικτύου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια, εγκατάσταση και θέση σε λειτουργία ενός συστήματος BACS για τον έλεγχο ηλεκτρομηχανολογικών συστημάτων, όπως αερισμού σηράγγων, HVAC, πυρόσβεσης, σε σταθμούς και σήραγγες της επέκτασης του μετρό Θεσσαλονίκης, με πυρήνα τη λειτουργία σεναρίων απόκρισης σε ενδεχόμενη φωτιά.

Ενέργειες στις οποίες οφείλει να προβεί η Διοίκηση μετά την αποκάλυψη ότι ο ενδιαφερόμενος για την ένταξή του σε επενδυτικό σχέδιο του μέτρου 2.1. του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης- Ανασυγκρότησης της Υπαίθρου (ΕΠΑΑ-ΑΥ) 2000-2006 προσκόμισε ως δικαιολογητικό, εν αγνοία του φορέα, πλαστές εγγυητικές επιστολές..(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Σε περίπτωση υποβολής από υποψήφιο για ένταξη στο ΕΠΑΑ-ΑΥ 2000-2006, πλαστών εγγυητικών επιστολών (περίπτωση η οποία δεν υπάγεται στο πεδίο εφαρμογής της διάταξης του άρθρου 33 παρ. 2 της ΚΥΑ 450/2001), η υπηρεσία οφείλει να προβεί, ανεξαρτήτως της τυχόν άγνοιας του υποβαλόντος φορέα για την πλαστότητα των επιστολών και χωρίς να αναμείνει την έκβαση της ποινικής υπόθεσης, στην ανάκληση της απόφασης ένταξης, στην ανάκτηση των ήδη καταβληθέντων στο φορέα ποσών ως και στη μη καταβολή του υπολειπόμενου ποσού (πλειοψ.).

Αίτημα αλλαγής φορέα μετά την ολοκλήρωση του επιδοτηθέντος έργου (βιομηχανικά σφαγεία).(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Υφίσταται διμερής και αμφίπλευρη σχέση μεταξύ διοικήσεως και φορέα επένδυσης που δεν μπορεί να τροποποιηθεί μονομερώς, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη υποχρεώσεις και δικαιώματα στα πλαίσια της σχέσης και χωρίς τροποποίηση της υπουργικής απόφασης. Οποιαδήποτε αλλαγή στο επενδυτικό σχέδιο μετά την έκδοση της υπουργικής απόφασης για την ένταξη του έργου (στο μέτρο 2.1) αποτελεί αντικείμενο τροποποίησης της υπουργικής απόφασης, κατά το άρθρο 22 της ΚΥΑ 450/2001. Η υπεκμίσθωση των σφαγείων μπορεί να γίνει δεκτή από την υπηρεσία, στο πλαίσιο αίτησης αλλαγής του φορέα της επένδυσης, με τροποποίηση της σχετικής υπουργικής απόφασης, εφόσον προσκομισθούν τα αναγκαία δικαιολογητικά, και ο νέος φορέας δηλώσει εγγράφως ότι αναλαμβάνει πλήρως και ανεπιφυλάκτως όλες τις δεσμεύσεις με τις οποίες βαρυνόταν ο αρχικός δικαιούχος της επιδότησης.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της Απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκρινε αποδεκτές τις προσφορές των παρεμβαινόντων και ενός άλλου οικονομικού φορέα στις ΟΜΑΔΕΣ Α και Γ της διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια τροφίμων, συγκεκριμένα **** σε συσκευασία 500 γρ. (λευκοσιδηρά δοχεία) και μαρμελάδας 370 γρ. (πλαστική συσκευασία), με συνολική εκτιμώμενη αξία 61.955,00 ευρώ άνευ ΦΠΑ. Ο προσφεύγων προσβάλλει τις αποδεκτές προσφορές λόγω σημαντικών αποκλίσεων από τις τεχνικές προδιαγραφές, όπως μη συμμόρφωση με τα ζητούμενα βάρη και τύπους συσκευασίας, καθώς και λόγω αντιφάσεων στις προσφορές των παρεμβαινόντων.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης που απέρριψε την προσφορά του για το είδος με α/α 98 (Κάλυμμα υπερήχων μήκους 2m και διάμετρο 10-13cm) και ανακήρυξε προσωρινό ανάδοχο τον οικονομικό φορέα «...». Υποστηρίζει ότι το προϊόν του πληροί ακριβώς τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης (συγκεκριμένη διάμετρο 13cm με μοναδικό κωδικό εργοστασίου), ενώ κατηγορεί ότι η αποδεκτή προσφορά του αντιπάλου περιλαμβάνει κάλυμμα με λανθασμένες διαστάσεις (διάμετρο 18cm). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια ιατρικών αναλωσίμων (CPV:...) με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 587.067,04€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία κρίνει ως αποδεκτές τις τεχνικές προσφορές τριών διαγωνιζομένων για συγκεκριμένα είδη ηλεκτρολογικού υλικού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια Ηλεκτρολογικού Υλικού για τις ανάγκες του φορέα, με εκτιμώμενη αξία 198.244,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Οι προσφορές που αμφισβητούνται αφορούν είδη όπως φωτιστικά σώματα, φανούς και σιδηροϊστούς ηλεκτροφωτισμού, με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι αποδεκτές προσφορές δεν πληρούν τις τεχνικές απαιτήσεις που όριζε η διακήρυξη, όπως πιστοποιητικά, διαστάσεις προϊόντων και άδειες λειτουργίας, ζητώντας τον αποκλεισμό τους.