ΑΕΠΠ/543/2020

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε για την ακύρωση της απόφασης υπ' αριθμ. 648/25-08-2020 της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, με την οποία επικυρώθηκε το 4ο πρακτικό της επιτροπής αποσφράγισης, διενέργειας και αξιολόγησης, όσον αφορά την ΟΜΑΔΑ 2 του διαγωνισμού. Η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η εν λόγω απόφαση, καθώς με αυτή απορρίφθηκε η προσφορά της επειδή τα δικαιολογητικά κατακύρωσής της δεν ήταν σύμφωνα με τη διακήρυξη και κηρύχθηκε προσωρινός μειοδότης άλλος οικονομικός φορέας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια υλικών για τη συντήρηση σχολικών κτηρίων πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, με συγκεκριμένα τμήματα όπως ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΑ ΥΛΙΚΑ, ΧΡΩΜΑΤΑ ΥΛΙΚΑ ΜΟΝΩΣΕΩΝ, ΥΛΙΚΑ ΞΥΛΕΙΑΣ, ΥΛΙΚΑ ΑΛΟΥΜΙΝΙΟΥ-ΣΙΔΗΡΩΝ ΚΙΓΚΛΙΔΩΜΑΤΩΝ, ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΙΚΑ ΥΛΙΚΑ και ΥΔΡΑΥΛΙΚΑ ΥΛΙΚΑ, με συνολικό προϋπολογισμό 250.701,17 € μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.

Η προσφεύγουσα, ως οικονομικός φορέας που συμμετείχε στον διαγωνισμό, αιτείται την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 426/2020 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, κατά το μέρος που έκανε δεκτές τις προσφορές των εταιριών «...» και «...» για την ανάθεση του έργου «ΕΠΙΣΚΕΥΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΣΧΟΛΙΚΩΝ ΚΤΙΡΙΩΝ». Υποστηρίζει ότι οι εν λόγω εταιρίες δεν πληροί τις προϋποθέσεις οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας, καθώς δεν προσέφεραν στο ΤΕΥΔ τους τις απαιτούμενες πληροφορίες (ίδια κεφάλαια, καταθέσεις ή πάγια στοιχεία ύψους 50.000 € και ελάχιστο κύκλο εργασιών 150.000 € για την τελευταία τριετία), οδηγώντας σε παράνομη συμμετοχή τους στον διαγωνισμό.

Με την ως άνω προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της από 9-2-2022 κοινοποιηθείσας, υπ’ αρ. 198/2022 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας, καθ’ ο μέρος τον απέκλεισε στο τμήμα Β55 επιμέρους άνευ ΦΠΑ αξίας 23117,40 ευρώ, στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης, αθροιστικής εκτιμώμενης άνευ προαιρέσεων και ΦΠΑ αξίας 198.018 ευρώ, για «ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΜΑΘΗΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΧΟΛΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ Α’/ΘΜΙΑΣ ΚΑΙ Β’/ΘΜΙΑΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΧΩΡΙΚΗΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ … ΓΙΑ ΔΥΟ ΣΧΟΛΙΚΑ ΕΤΗ 2021-2022 ΚΑΙ 2022-2023», που δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ … την 23-12-2021 και στο ΕΣΗΔΗΣ με συστημικό α/α ….Η αναθέτουσα υπέβαλε τις από 24-2-2022 Απόψεις της

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της Απόφασης 249/2021 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά του για την προμήθεια κάδων απορριμμάτων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά συγκεκριμένα την ΟΜΑΔΑ Α, με εκτιμώμενη αξία 110.000 ευρώ (άνευ ΦΠΑ), εντός ευρύτερης διαδικασίας προμήθειας κάδων συνολικής αξίας 406.066 ευρώ. Ο προσφεύγων επικεντρώνεται στο ζήτημα της συμμόρφωσης του προσφερόμενου καπακιού των κάδων με την τεχνική προδιαγραφή για ελάχιστο μέσο πάχος 5 χιλιοστών, υποστηρίζοντας ότι υπάρχει ασάφεια και ανεπαρκής τεκμηρίωση για την τυποποίηση αυτού του χαρακτηριστικού.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης με αρ. 128/2019, με την οποία εγκρίθηκε το 3ο Πρακτικό της Γνωμοδοτικής Επιτροπής και κατακύρωθηκε οριστικά η σύμβαση «ΕΠΙΣΚΕΥΗ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΣΧΟΛΙΚΩΝ ΚΤΙΡΙΩΝ ΚΑΙ ΑΥΛΕΙΩΝ ΧΩΡΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ» στη μειοδότρια εταιρεία, καθώς και την απόρριψη της οικονομικής προσφοράς της. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια υλικών για την επισκευή και συντήρηση σχολικών κτιρίων και αύλειων χώρων, με εκτιμώμενη αξία 190.450 €. Οι λόγοι της προσφυγής αφορούν παραλείψεις στη διαδικασία, όπως μη προσκόμιση απαιτούμενων δικαιολογητικών από τη μειοδότρια εταιρεία, όπως πιστοποιητικά μη εξυγίανσης, μη ειδικής εκκαθάρισης και υπεύθυνης δήλωσης για κοινωνική ασφάλιση, καθώς και ζητήματα πιστοποίησης ISO.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης με αρ. 9/2021 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντα οικονομικού φορέα στην ΟΜΑΔΑ 2 ΛΙΠΑΝΤΙΚΑ, η οποία περιλαμβάνει υψηλής ποιότητας συνθετικά λιπαντικά για πετρελαιοκινητήρες (SAE 20W-50 και SAE 15W/40) με συγκεκριμένες προδιαγραφές (API, ACEA). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών για τις ανάγκες του Δήμου και των νομικών προσώπων του, με συνολική εκτιμώμενη αξία 100.003,88 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επικαλείται ότι ο παρεμβαίνων υπέβαλε τεχνικά φυλλάδια για πολυβάθμιο ορυκτέλαιο αντί για συνθετικό λιπαντικό, που αποτελεί παράβαση των όρων της διακήρυξης.

Ο προσφέρων (Ε.Π.Ε. «...») ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της απόφασης κατακύρωσης του διαγωνισμού για την προμήθεια υγρών καυσίμων και ελαιολιπαντικών προς τον φορέα «...» για τα έτη 2019-2020, με αξία 262.350€ (συν ΦΠΑ). Ειδικότερα για το Τμήμα Β΄ (Ελαιολιπαντικά), ισχυρίζεται ότι οι προσφορές των δύο ανταγωνιστών εταιρειών έπρεπε να είχαν απορριφθεί λόγω σοβαρών ελαττωμάτων, όπως: μη συμμόρφωση με τεχνικές προδιαγραφές (π.χ. έλλειψη έγκρισης ACEA E4 για λάδια), ελλιπή ερωτηματολόγια, μη επικυρωμένα τεχνικά φυλλάδια, ανακριβείς τιμές, έλλειψη βεβαιώσεων για πρωτογενή προϊόντα και ανεπαρκή εγγυήσεις. Αξιώνει την ακύρωση της κατακύρωσης λόγω παραβίασης των όρων της διακήρυξης.

Με την Προδικαστική Προσφυγή (ΓΑΚ 655/12.07.2018) η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση και ενίοτε τη μεταρρύθμιση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής υπ’ αρ. 142/21.06.2018, η οποία ενέκρινε τη συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας για τη σύμβαση «Προμήθειας και εγκατάστασης ειδικών καλλωπιστικών κατασκευών» (εκτιμώμενη αξία 199.902,88€ με ΦΠΑ). Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια 164 καλλωπιστικών κατασκευών (Τμήμα 1: ξύλινες κατασκευές με ζαρντινιέρα και χώρο για κάδους 1.100lt, αξίας 126.772€ + ΦΠΑ) και 164 πλαστικών κάδων ανακυκλώσιμων (Τμήμα 2, αξίας 34.440€ + ΦΠΑ). Η προσφυγή υποστηρίζει ότι η συμμετέχουσα εταιρεία «...» δεν πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές (π.χ. έλλειψη αναλυτικής έκθεσης ελέγχου για πιστοποιητικό ΕΝ-840, ανεπαρκής σύνδεση καπακιών κάδων, έλλειψη πιστοποιήσεων CE και ISO 9001), παραβιάζοντας τους όρους της διακήρυξης και τη νομοθεσία για δημόσιες συμβάσεις.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης 209/2017, η οποία ενέκρινε το 1ο Πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού, ιδίως στο στάδιο αποσφράγισης των υποφακέλων «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική Προσφορά», όπου έγιναν αποδεκτές οι προσφορές τεσσάρων συμμετεχόντων εταιρειών. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΥΛΙΚΩΝ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΡΓΟ: συστημάτων διαχείρισης νερού» (CPV 44163000-0 και 38411000-9), με προϋπολογισθείσα αξία 139.277,00€ (χωρίς ΦΠΑ) για 12 μήνες. Η προσφυγή επικαλείται ελλείψεις στις τεχνικές προσφορές των διαγωνιζομένων, όπως μη συμμόρφωση με προδιαγραφές για υλικά ύδρευσης, έλλειψη πιστοποιητικών καταλληλότητας για πόσιμο νερό, και μη έγκυρα τεχνικά φυλλάδια.

Η προδικαστική προσφυγή ασκείται κατά της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου που εγκρίνει τα πρακτικά (έλεγχος δικαιολογητικών συμμετοχής και αποσφράγιση οικονομικών προσφορών) του διεθνούς διαγωνισμού για «Προμήθεια ηλεκτρικών λαμπτήρων - ηλεκτρολογικού υλικού - φωτιστικών σωμάτων». Οι προσφύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, ιδίως ως προς το σκέλος που έγινε δεκτή η προσφορά ορισμένων εταιρειών, επικαλούμενες σημαντικές πλημμελήσεις στην τεκμηρίωση τους, όπως έλλειψη καταλόγου εργοστασίων κατασκευής, ασάφειες σε τεχνικά φυλλάδια και δηλώσεις συμμόρφωσης, μη συμμόρφωση με ISO 9001 επιτυχημένα φιναλίστ. Οι προσφυγές αφορούν συμβάσεις προμήθειας ηλεκτρικού υλικού συνολικού προϋπολογισμού 476.765€ χωρίς ΦΠΑ.