ΑΕΠΠ/554/2021

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά: α) την ακύρωση της απόφασης 3563/20-11-2018 με την οποία αναδείχθηκε η παρεμβαίνουσα ως προσωρινός ανάδοχος του διαγωνισμού για την παροχή υπηρεσιών εκτυπώσεων και μίσθωσης εξοπλισμού, β) την ακύρωση του Πρακτικού Αποσφράγισης και Αξιολόγησης Προσφορών της 7-11-2018, και γ) την ακύρωση κάθε άλλης σχετικής πράξης ή παραλείψεως του αναθέτοντα φορέα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την «...» (που δεν προσδιορίζεται ρητά στο κείμενο, αλλά από τα στοιχεία της απόφασης φαίνεται να σχετίζεται με υπηρεσίες εκτυπώσεων και μίσθωση εξοπλισμού για περίοδο 60 μηνών με προϋπολογιζόμενη αξία 240.000 € χωρίς ΦΠΑ.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αποδέχτηκε τις προσφορές διαφόρων ανταγωνιστών και τους ανακήρυξε προσωρινούς αναδόχους σε τέσσερις ομάδες ειδών (Α, Β, Γ, Δ) για την προμήθεια τροφίμων, συμπεριλαμβανομένων ειδών παντοπωλείου, ελαιολάδου, οπωρολαχανικών και βρεφικών τροφών. Η προσφυγή επικεντρώνεται σε πιθανές παραβάσεις όρων της διακήρυξης, ιδίως σχετικά με ελλείψεις στις εγγυητικές επιστολές, την έλλειψη υποχρεωτικών υπεύθυνων δηλώσεων και τη μη τήρηση τεχνικών προδιαγραφών. Η προσφυγή στρέφεται ειδικότερα κατά των προσφορών που αφορούν τα βρεφικά τρόφιμα, ισχυριζόμενη ότι δεν πληρούν τις προδιαγραφές για συσκευασία τουλάχιστον 300γρ. Η συνολική προϋπολογιζόμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 180.341 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Η προσφεύγουσα ατομική επιχείρηση αίτησε την ακύρωση της απόφασης αριθμού 472/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απέρριψε την προσφορά της σε διαγωνισμό προμηθειών μέσων ατομικής προστασίας για εργαζόμενους του Δήμου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια 33 τμημάτων ειδών προστασίας, με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα οικονομική προσφορά. Η προσφυγή επικεντρώθηκε στην παρανόμηση της αποδοχής προσφορών ανταγωνιστών, ισχυριζόμενη για εσφαλμένη εφαρμογή των όρων της διακήρυξης, ειδικά στην τήρηση τεχνικών προδιαγραφών και εγγυήσεων συμμετοχής.

Ο προσφεύγων ζητά: 1) μερική ακύρωση της απόφασης 14/16-01-2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Πατρέων, όσον αφορά στην αποδοχή της προσφοράς της εταιρείας. 2) ακύρωση του πρακτικού 1/08-12-2017 της Επιτροπής Διαγωνισμών του Δήμου, κατ’το ίδιο σκέλος. 3) διαταγή συνέχισης του διαγωνισμού για τους υπόλοιπους συμμετέχοντες. Αντικείμενο σύμβασης: «Προμήθεια έτοιμου σκυροδέματος» με προϋπολογισμό 147.547,60€ (συμπ. ΦΠΑ) μέσω Ηλεκτρονικού Μειοδοτικού Διαγωνισμού (CPV: 44114100-3), με κριτήριο τη χαμηλότερη τιμή. Υποστηρίζει ότι η ανταγωνίστρια εταιρεία κατέθεσε εγγυητική επιστολή με μη συμβατή διάρκεια (μέχρι 04-07-2018 αντί 05-07-2018), παραβιάζοντας τη Διακήρυξη.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ΄ αριθμ. ... Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία αφορά στην ανάδειξη αναδόχου για την παροχή ναυαγοσωστικής κάλυψης των πολυσύχναστων παραλιών του Δήμου για το έτος 2020. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών ναυαγοσωστικής κάλυψης (CPV: ...) με προϋπολογισμό 89.298,68 € πλέον ΦΠΑ 24%. Η προσφυγή θεμελιώνεται στον ισχυρισμό ότι η ανάδειξη του προσωρινού αναδόχου έγινε παραβιάζοντας απαράβατους όρους της πρόσκλησης, όπως η μη νόμιμη εκπροσώπηση της ανταγωνίστριας εταιρείας, η μη υποβολή υποχρεωτικών βεβαιώσεων για οριοθέτηση ακτών και πιστοποιητικών ISO για υγεία και ασφάλεια, καθώς και σε εσφαλμένη βαθμολόγηση.

Η προσφεύγουσα εταιρία ασκεί προδικαστική προσφυγή για την ακύρωση της απόφασης 187/20.06.2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Καλαμάτας, με την οποία αναδείχθηκε προσωρινός ανάδοχος για τη σύμβαση 'Επέκταση Δημοτικού Σχολείου και Νηπιαγωγείου στην ΤΚ Αριος' με προϋπολογισμό 950.000€ (συμπ. ΦΠΑ). Κατηγορεί την Επιτροπή Διενέργειας του διαγωνισμού για παράβαση διαδικασίας, ισχυριζόμενη ότι δεν ελέγχθηκαν επαρκώς η νομιμότητα των προσφορών και των εγγυητικών συμμετοχής, καθώς και η συμμόρφωση με τους όρους της διακήρυξης (άρθρο 4).

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 249/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Νάουσας, που αφορά τον υπ’ αριθμ. 13054/2018 ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την πολυετή προμήθεια καυσίμων θέρμανσης κτιρίων, κίνησης, λιπαντικών και βελτιωτικών πρόσθετων για τα αυτοκίνητα του Δήμου και των νομικών του προσώπων (συνολικού προϋπολογισμού 1.281.474,39€ πλέον ΦΠΑ). Ειδικότερα, επιδιώκει την ακύρωση ως προς τα Τμήμα 1 Ομάδα 3 (Λιπαντικά － προϋπολ. 27.057,80€) και Τμήμα 2 Ομάδα 4 (Λιπαντικά － προϋπολ. 478,20€), ισχυριζόμενη ότι οι αποδεκτές προσφορές των ανταγωνιστών δεν πληρούν τις υποχρεωτικές τεχνικές προδιαγραφές της Διακήρυξης (π.χ. έλλειψη εγκρίσεων Γενικού Χημείου, αποκλίσεις API/ACEA προτύπων σε MT-1, GL-4, CF-4/CF/SF και TBN ρυθμίσεις).

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της υπ’ αριθμ. .../18.12.2019 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου ..., η οποία έκανε δεκτές τις προσφορές των εταιριών «ΑΦΟΙ ... ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε.», «...», «... ΑΒΕΕ», «... Α.Ε.» και «... Ε.Π.Ε.» στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια οικοδομικών υλικών και λοιπού εξοπλισμού (π.χ. χρώματα, ξυλεία, σκαλωσιές κ.λπ.) – σιδηρικά, για τις ανάγκες δύο (2) οικονομικών ετών των τεχνικών και λοιπών Υπηρεσιών του Δήμου ...». Αιτιολογεί ότι οι εν λόγω προσφορές έπρεπε να απορριφθούν λόγω μη τήρησης των προδιαγραφών της διακήρυξης, ιδίως για έλλειψη υποχρεωτικών δικαιολογητικών και τεχνικών στοιχείων που απαιτούνταν κατά την υποβολή τους, καθώς και για παραβάσεις αρχών όπως της τυπικότητας και της διαφάνειας.

Η εταιρεία προσφέροντα αίτησε την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέκλεισε την τεχνική προσφορά της και έκρινε τεχνικά αποδεκτές τις προσφορές των ανταγωνιστών για το Τμήμα 8 του διαγωνισμού, το οποίο αφορά την προμήθεια ακτινογραφικών συστημάτων ψηφιακών (DR) με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, όπως υπερηχοτομογράφους, λαπαροσκοπικό εξοπλισμό και συστήματα ουροδυναμικής μελέτης, με συνολική προϋπολογισμένη αξία 525,000€. Η προσφυγή επικεντρώθηκε στην παράνομη απόρριψη της προσφοράς λόγω μη διαγνωστικής οθόνης, ενώ οι προσφορές των ανταγωνιστών κρίθηκαν αδικαιολόγητα αποδεκτές, παραβιάζοντας τους όρους της διακήρυξης και τις αρχές της διαφάνειας.

Η προσφεύγουσα εταιρία ζητεί την ακύρωση της απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής που ενέκρινε το Πρακτικό της Επιτροπής Αξιολόγησης Προσφορών και όρισε προσωρινό ανάδοχο, καθώς και της κατακυρωτικής απόφασης που όρισε ως ανάδοχο την εταρεία «…». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση της [αναφέρεται συγκεκριμένη υπηρεσία ή έργο] με εκτιμώμενη αξία [ποσό] συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%. Η προσφυγή επικαλείται παραβιάσεις της διαδικασίας, όπως ανακριβείς δηλώσεις στο ΕΕΕΣ, έλλειψη υποχρεωτικών στοιχείων στις προσφορές των ανταγωνιστών, και μη συμμόρφωση με τους όρους της διακήρυξης.