ΑΕΠΠ/63/2020

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης που τον απέρριψε από τα τμήματα Β1-Β2 της διαδικασίας, ενώ κρίθηκε αποδεκτός ο πρώτος παρεμβαίνων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης για την κάλυψη των κτηριακών αναγκών (κτήριο Β1 και Β2) της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης, με συνολική εκτιμώμενη αξία 634.645,16 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) για διάστημα δύο ετών, με δυνατότητα προαίρεσης. Η σύμβαση περιλαμβάνει προϋπολογισμένη δαπάνη 786.960,00 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) για τα δύο έτη και πρόσθετη δαπάνη 243.239,99 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) για την προαίρεση.

Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας στις εγκαταστάσεις του … για τρία (3) έτη με δικαίωμα προαίρεσης για παράταση της σύμβασης κατά ένα έτος. Η συνολική εκτιμώμενη αξία της σύμβασης, συμπεριλαμβανομένου και του δικαιώματος προαίρεσης, ανέρχεται σε 712.000,00 ευρώ άνευ ΦΠΑ, ήτοι 178.000,00 ευρώ κατ’ έτος. 

Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των Κτιρίων των Υπηρεσιών αρμοδιότητας της ...για δύο (2) έτη με δυνατότητα παράτασης έως δώδεκα (12) μήνες, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει μόνο της τιμής, με προϋπολογισμό για τα δύο (2) έτη χωρίς την παράταση 976.854,02€ πλέον ΦΠΑ 24%.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας και της άλλης εταιρείας στον διαγωνισμό για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε κτίρια υπηρεσιών του δημοσίου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για χρονικό διάστημα από 01/11/2021 έως 23 μήνες με δικαίωμα προαίρεσης παράτασης έως 12 μήνες, με συνολικό προϋπολογισμό 283.424 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή επικεντρώνεται στον υπολογισμό των ασφαλιστικών εισφορών, ισχυριζόμενη ότι οι προσφορές των διαγωνιζομένων υπολόγισαν εσφαλμένα τις εργοδοτικές εισφορές για τα έτη 2022 και 2023, χρησιμοποιώντας μειωμένα ποσοστά.

Οι προσφεύγοντες με τις προδικαστικές προσφυγές αιτούνται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε δεκτές τις προσφορές των άλλων δύο οικονομικών φορέων σε συγκεκριμένα τμήματα της διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε κτίρια όπου στεγάζονται υπηρεσίες του φορέα, για χρονικό διάστημα έως 21 μηνών με δικαίωμα προαίρεσης παράτασης έως 12 μηνών. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 170.348,50 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ και προαιρέσεις) και καλύπτει τα έτη 2021 έως 2024. Οι προσφυγές επικεντρώνονται σε ζητήματα νομιμότητας των υπολογισμών εργατικού κόστους, συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις για απασχόληση αλλοδαπών και ασάφειας του κανονιστικού πλαισίου ως προς τις ασφαλιστικές εισφορές.

Οι εταιρείες που ασκούν τις προδικαστικές προσφυγές ζητούν την ακύρωση της απόφασης κατακύρωσης του διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας με διάρκεια 2 έτη και δικαίωμα προαίρεσης 1 έτους, με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε έξι τμήματα και προϋπολογισμό ύψους 3,5 εκατ. ευρώ (συμπεριαλαμβανομένου ΦΠΑ). Οι προσφυγές απορρίπτουν ορισμένες προσφορές λόγω κατά των διαγωνιζόμενων για μη συμμόρφωση με τους όρους της διακήρυξης, όπως λανθασμένη πιστοληπτική ικανότητα, εσφαλμένος υπολογισμός εργατικού κόστους, μη επαρκή πιστοποιητικά ποιότητας και εκπαίδευσης προσωπικού, ελλιπείς τεκμηριώσεις για υπεργολαβία και αθέμιτη επικοινωνία με την αναθέτουσα αρχή.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία δεν απέκλεισε τους παρεμβαίνοντες οικονομικούς φορείς από τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κάλυψη κτηριακών αναγκών (κτήριο Β1 και Β2) της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, με συνολική εκτιμώμενη αξία 634.645,16 ευρώ χωρίς ΦΠΑ και διάρκεια δύο (2) έτη με δικαίωμα προαίρεσης. Η διαδικασία αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης, συμπεριλαμβανομένης στατικής φύλαξης, περιπολίας και ελέγχου, με στόχο την ασφάλεια των κτηρίων.

Οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής που αφορούν την οριστική και προσωρινή κατακύρωση της σύμβασης για την υπηρεσία καθαριότητας κτιρίων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες καθαριότητας για δύο έτη με προϋπολογισμό 151.687,76€ (χωρίς ΦΠΑ) και δικαίωμα προαίρεσης 10%. Οι προσφυγές επικεντρώνονται σε παραβάσεις των όρων της Διακήρυξης, όπως ελλιπή δικαιολογητικά, μη νόμιμος υπολογισμός εργατικού κόστους, τεχνικές απαιτήσεις για τον εξοπλισμό καθαριότητας και τυπικά ελαττώματα της διαδικασίας. Ιδιαίτερα, αμφισβητείται η αποδοχή προσφορών που δεν πληρούν τις προδιαγραφές για τετραγωνικά μέτρα ανά εργαζόμενο και η έλλειψη σύμφωνης γνώμης της Επιτροπής του άρθρου 73 παρ. 9 του ν. 4412/2016.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης του αναθέτοντος φορέα που ματαίωσε τον ανοικτό διαγωνισμό με αριθμό … για την προμήθεια υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης με προσαύξηση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης κατά ένα (1) μήνα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά συγκεκριμένες υπηρεσίες με συνολική εκτιμώμενη αξία 810.000 € χωρίς ΦΠΑ (1.004.400 € με ΦΠΑ 24%), καθώς και πρόσθετη αξία 135.000 € χωρίς ΦΠΑ (167.400 € με ΦΠΑ 24%) για την προαίρεση. Η προσφεύγουσα επιχειρηματολογεί ότι η ματαίωση ήταν παράνομη, καθώς η μεταβολή των αναγκών του φορέα ήταν ποσοτική και όχι ποιοτική, και ότι η σύγκριση τιμών με άλλους διαγωνισμούς ήταν εσφαλμένη.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό πρωτ. ... του Τμήματος Διαγωνισμών και Συμβάσεων, η οποία τον απέκλειε από τα τμήματα Β1-Β2 και έκρινε αποδεκτό τον πρώτο παρεμβαίνοντα, χωρίς να εξετάσει περαιτέρω βάσεις αποκλεισμού για άλλους οικονομικούς φορείς. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης για τα κτήρια Β1 και Β2 της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης, με συνολική εκτιμώμενη αξία 634.645,16 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) και προϋπολογισμένη δαπάνη 786.960,00 ευρώ (με ΦΠΑ) για διάρκεια δύο ετών, με δικαίωμα προαίρεσης.