Με την ανωτέρω Προδικαστική Προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει, όπως ακυρωθεί: α) η με αρ. πρωτ. 177/18/15.02.2022 Απόφαση του Δ.Σ. του …. (Απόσπασμα Πρακτικού της υπ' αριθ. 18/15.02.2022 Συνεδρίασης) κατ΄ αποδοχή των με αρ. πρωτ. 32/32/28.01.2022 και 33/33/03.022022 Πρακτικών της Επιτροπής Προμηθειών της Διοίκησης και β) η με αρ. πρωτ. 1812/18/15.02.2022 Απόφαση του Δ.Σ. του …. (Απόσπασμα Πρακτικού της υπ' αριθ. 36/22.03.2022 Συνεδρίασης), κατ΄ αποδοχή του με αρ. πρωτ. 34/34/03.03.2022 Πρακτικού της Επιτροπής Προμηθειών της Διοίκησης, οι οποίες εκδόθηκαν στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού Διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας των κτιρίων των Υπηρεσιών αρμοδιότητας της Διοίκησης του … για δύο (2) έτη με δυνατότητα παράτασης έως δώδεκα (12) μήνες, εκτιμώμενης αξίας 300.073,46€ πλέον Φ.Π.Α (372.091,09€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α), με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει μόνο της τιμής (υπ΄ αριθμ. … Διακήρυξη, Συστημικός αριθμός Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ: …). 

Στην πρώτη προδικαστική προσφυγή, ο πρώτος προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, καθώς και των συναφών αποφάσεων που ενσωματώθηκαν σε αυτήν, οι οποίες εγκρίνουν τα πρακτικά της Επιτροπής του διαγωνισμού και αποδέχονται τις προσφορές των οικονομικών φορέων, καθώς και την κατακύρωση του διαγωνισμού στην παρεμβαίνουσα. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των κτιρίων των Υπηρεσιών αρμοδιότητας της αναθέτουσας αρχής για δύο (2) έτη με δυνατότητα παράτασης έως δώδεκα (12) μήνες, με προϋπολογισμό 976.854,02€ χωρίς ΦΠΑ. Στη δεύτερη προδικαστική προσφυγή, η δεύτερη προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης και των πρακτικών της Επιτροπής Διαγωνισμού, που αφορούν την αποδοχή των προσφορών των εταιριών και την κατακύρωση του διαγωνισμού στην παρεμβαίνουσα.

Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή, ο πρώτος προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η απόφαση του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής και οι προηγούμενες συναφείς αποφάσεις, στο μέρος που εγκρίθηκαν τα πρακτικά 1, 2, 3 της Επιτροπής του διαγωνισμού και έγιναν δεκτές οι προσφορές των οικονομικών φορέων της δεύτερης προσφεύγουσας, της εταιρείας "...", της "..." και της "...", καθώς και η κατακύρωση του διαγωνισμού στην παρεμβαίνουσα. Με τη δεύτερη προδικαστική προσφυγή, η δεύτερη προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλομένη απόφαση και τα συμπροσβαλλόμενα πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού, κατά το μέρος που κρίθηκαν αποδεκτές οι προσφορές των εταιρειών "...", "...", του πρώτου προσφεύγοντος και της "...", και αποφασίστηκε η κατακύρωση του διαγωνισμού στην παρεμβαίνουσα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των κτιρίων των Υπηρεσιών αρμοδιότητας του "..." για δύο (2) έτη με δυνατότητα παράτασης έως δώδεκα (12) μήνες.

O προσφεύγων (οικονομικός φορέας) με την προδικαστική προσφυγή του ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία συνέχισε τη διαγωνιστική διαδικασία και ανακήρυξε τον παρεμβαίνοντα ως οριστικό ανάδοχο για όλα τα τμήματα του δημοσίου διαγωνισμού. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η διαδικασία έπρεπε να κηρυχτεί άγονος και να ματαιωθεί, καθώς με απόφαση του δικαστηρίου είχαν αποκλειστεί οριστικά ορισμένοι διαγωνιζόμενοι, συμπεριλαμβανομένου και του ίδιου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την ανάδειξη αναδόχου για δώδεκα (12) μήνες, με δικαίωμα μονομερούς παράτασης για άλλους δώδεκα (12) μήνες, σε εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 145.161,29 € και με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη πρόσφορα.

ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ:Να ελέγξει τη νομιμότητα του σχεδίου τροποποίησης της σύμβασης με αντικείμενο την ανάθεση, από το Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο «…» (εφεξής, το Νοσοκομείο), των υπηρεσιών καθαριότητας των κτηριακών εγκαταστάσεων και του περιβάλλοντος χώρου του Νοσοκομείου, για ένα έτος (1) με δικαίωμα παράτασης (προαίρεσης) για επιπλέον δώδεκα (12) μήνες, ποσού 300.208,68 ευρώ πλέον ΦΠΑ ετησίως (372.258,76 ευρώ με τον ΦΠΑ).(....)Με την επισήμανση που αναφέρεται στο σκεπτικό της παρούσας, δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου τροποποίησης της από 28.6.2022 σύμβασης, με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των κτηριακών εγκαταστάσεων και του περιβάλλοντος χώρου του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου «…».

Ο προσφεύγων, ως ένωση οικονομικών φορέων, αιτείται με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, η οποία απέρριψε την προσφορά του και ενέκρινε την προσφορά του δεύτερου παρεμβαίνοντος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη μίσθωση και εκμετάλλευση των κυλικείων και του περιπτέρου του νοσοκομείου, με σταθερό μηνιαίο μίσθωμα (τιμή εκκίνησης 12.000,00€), για δύο έτη με δικαίωμα παράτασης κατά δύο εξάμηνα. Ο διαγωνισμός διενεργήθηκε εκτός ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της υπ' αριθ. 2468/57/24.07.2018 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του ΟΑΕΔ. Η απόφαση αυτή αποδέχθηκε τις οικονομικές προσφορές άλλων εταιρειών, ανακηρύσσοντας μία εξ αυτών προσωρινή ανάδοχο, κάτι που η προσφεύγουσα θεωρεί μη νόμιμο και παραβιάζει το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο περί δημοσίων συμβάσεων. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Παροχή Υπηρεσιών Φύλαξης και προστασίας των κτιρίων του Οργανισμού για ένα (1) έτος με δυνατότητα παράτασης για έξι (6) μήνες». Το κριτήριο ανάθεσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 2.154.443,68€ πλέον ΦΠΑ 24% για το πρώτο έτος και 1.077.221,84€ πλέον ΦΠΑ 24% για την παράταση, με συνολικό προϋπολογισμό 3.231.665,52€ πλέον ΦΠΑ και 4.007.265,24€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης διακήρυξης, και συγκεκριμένα των προσβαλλόμενων όρων αυτής, τη διαταγή επαναπροκήρυξης του διαγωνισμού με απαλοιφή ή τροποποίηση των πληττόμενων όρων, καθώς και την υποχρέωση της αναθέτουσας Αρχής να χορηγήσει αντίγραφο της σχετικής τεκμηρίωσης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά Ηλεκτρονικό Ανοικτό Διεθνή Διαγωνισμό για την παροχή συγκεκριμένων υπηρεσιών με εκτιμώμενη αξία 362.856,52 € (πλέον ΦΠΑ 24%), με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Η σύμβαση θα διαρκέσει δύο (2) έτη από την υπογραφή της.

Η εταιρεία προσφεύγουσα με την Προδικαστική Προσφυγή ζητούσε την ακύρωση: 1) της απόφασης που διαπίστωνε την μη επάρκεια των μέτρων αυτοκάθαρσής της και τον αποκλεισμό της από τη διαδικασία για τον ηλεκτρονικό ανοικτό δημόσιο μειοδοτικό διαγωνισμό για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης και ασφάλειας των Διευθύνσεων Αλλοδαπών και Μετανάστευσης, 2) της γνωμοδοτικής πράξης της Επιτροπής του άρθρου 73 παρ. 8 του Ν. 4412/2016, και 3) της παραλείψεως αποκλεισμού της παρεμβαίνουσας. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών φύλαξης και ασφάλειας για τις Διευθύνσεις Αλλοδαπών και Μετανάστευσης με προϋπολογισμό 175.000,00€ για 18 μήνες με δικαίωμα παράτασης για 3 επιπλέον μήνες, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.

Η εταιρεία «…» με την προδικαστική προσφυγή της με ΓΑΚ ΑΕΠΠ 355/2021 επιδιώκει την ακύρωση εν μέρει της απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής (αριθμ. πρωτ. «…»/«…»/11763/475/5-2-2021) που αφορά τη διαδικασία ανάθεσης της σύμβασης «Παροχή υπηρεσιών φύλαξης και ασφάλειας των κτιρίων όπου στεγάζονται υπηρεσίες του «…»». Ζητάει να ακυρωθούν οι προσφορές άλλων εταιρειών για το Τμήμα Β και το Τμήμα Γ του διαγωνισμού, καθώς και να απορριφθεί η προσφορά της εταιρείας «…» ακόμα και αν επανέλθει στο διαγωνισμό. Στόχος της προσφεύγουσας είναι να αναδειχθεί η ίδια Προσωρινή Ανάδοχος και για τα δύο τμήματα της σύμβασης. Η σύμβαση αφορά υπηρεσίες φύλαξης και ασφάλειας, με το Τμήμα Β να αφορά κτίρια επί της «…» και της οδού «…»-«…», διάρκειας δέκα (10) μηνών και εκτιμώμενου κόστους 128.500,00€ πλέον ΦΠΑ, και το Τμήμα Γ να αφορά κτίρια επί της οδού «…»-«…», «…», διάρκειας δώδεκα (12) μηνών και εκτιμώμενου κόστους 31.800,00€ πλέον ΦΠΑ. Η ανάθεση θα γίνει με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, αποκλειστικά βάσει της τιμής.