Η προσφεύγουσα εταιρία ζητά τη ματαίωση της διαδικασίας σύναψης δημόσιας σύμβασης λόγω παράτυπης διεξαγωγής, καθώς και την ακύρωση της υπ' αριθμό 80/2020 απόφασης της οικονομικής επιτροπής που εγκρίθηκαν οι όροι της διακήρυξης. Ζητεί επίσης την τροποποίηση του όρου του άρθρου 2.2.6 (Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα) της διακήρυξης, αφαιρώντας την απαίτηση για άδεια εμπορίας-διακίνησης πετρελαιοειδών τύπου Α, ώστε να μπορεί να συμμετάσχει στον επαναληπτικό διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια υγρών καυσίμων, ελαίων-λιπαντικών και ειδών προστασίας κινητήρα για οχήματα και μηχανήματα εργου του Περιφερειακού Συνδέσμου Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων.

Η προσφυγή ζητούσε την αντικατάσταση του ειδικού όρου 10 των τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης, όσον αφορά την αναγωγή της τιμής ανά μονάδα όγκου (ml) συσκευασίας για τα αιμοστατικά υλικά. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια 300 τεμαχίων αιμοστατικού υλικού με ανθρώπινη θρομβίνη, 20 τεμαχίων αιμοστατικού επιθέματος και 10 τεμαχίων άλλων αιμοστατικών υλικών συγκεκριμένων διαστάσεων και προδιαγραφών. Οι προσφέρουσα έκρινε ότι η υπάρχουσα διατύπωση ευνόητα ανταγωνιστικά προϊόντα με μεγαλύτερη συσκευασία.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί στο σύνολο της η Διακήρυξη της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 11/2022 για την ανάδειξη αναδόχου της σύμβασης για την «…» και επικουρικά, να ακυρωθούν οι επιμέρους πληττόμενοι με την προδικαστική προσφυγή όροι της Διακήρυξης. 

Προμήθεια μέσων ατομικής προστασίας...Με βάση τα ανωτέρω και λαμβανομένου υπόψη του γεγονότος ότι όπως προκύπτει από την 87904/2.10.2020 βεβαίωση του Διοικητή της 5ης Υ.ΠΕ. κατά της ελεγχόμενης διαδικασίας δεν εκκρεμούν προσφυγές και αιτήσεις ασφαλιστικών μέτρων, το Κλιμάκιο κρίνει ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες που να κωλύουν την σύναψη των σχεδίων σύμβασης μεταξύ της 5ης Υ.ΠΕ. και των οικονομικών φορέων 1) «….», κατά το μέρος που αφορά στην προμήθεια 2.800.000 τεμαχίων του είδους χειρουργικές μάσκες 3ply με λάστιχο (α/α 1), 2) «…» για την προμήθεια 100.000 τεμαχίων του είδους χειρουργικές μάσκες 3ply με λάστιχο (α/α 1), 3) «…» για την προμήθεια α) 11.000 τεμαχίων του είδους μάσκα αναπνευστικής προστασίας τύπου FFP2 (α/α 2), β) 28.000 τεμαχίων του είδους μάσκα αναπνευστικής προστασίας τύπου FFP3 (α/α 3) και γ) 21.000 τεμαχίων του είδους μπλούζες χειρουργικές αποστειρωμένες αδιάβροχες (α/α 11), 4) «…» για την προμήθεια 140.000 τεμαχίων του είδους καλύμματα κεφαλής (α/α 5), 5) «…» για την προμήθεια 2.450 τεμαχίων του είδους προστατευτικά ματιών - γυαλιά προστασίας έλεγχο (με α/α 8) και 6) «…» για την προμήθεια 14.000 τεμαχίων του είδους αντισηπτικό χεριών ½ λίτρο (α/α 12). Τέλος, το Κλιμάκιο επισημαίνει ότι πριν από την υπογραφή των εν λόγω σχεδίων πρέπει να εκδοθεί η σχετική Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της διακήρυξης 2/2021, ειδικά όσον αφορά το είδος 3, του οποίου το αντικείμενο είναι η προμήθεια ενός ΦΟΡΗΤΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΚΙΝΗΤΟΥ ΨΗΦΙΑΚΟΥ ΑΚΤΙΝΟΛΟΓΙΚΟΥ, με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 177.419,35 ευρώ. Η διακήρυξη εντάσσεται σε δράσεις ενίσχυσης των υπηρεσιών υγείας για την αντιμετώπιση της επιδημίας COVID-19. Οι λόγοι της προσφυγής αφορούν την ύπαρξη όρων (προδιαγραφές 4.6, 4.8 και 4.10) που θεωρούνται υπέρμετροι και μη δικαιολογημένοι, όπως το όριο βάρους του ανιχνευτή, η απαίτηση για αντοχή σε υπερβολικά υψηλά βάρη και η επιβολή χρήσης πυκνωτή αντί μπαταρίας, οι οποίοι περιορίζουν τον ανταγωνισμό και δεν ευσταθούν αντικειμενικά.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την Προδικαστική Προσφυγή της ζητά την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της προσβαλλόμενης μελέτης με αριθμό Π1/2018, η οποία αποτελεί μέρος της διακήρυξης με αριθμό 10000/29-03-2018. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την 'Προμήθεια και Εγκατάσταση Υπογείων Κάδων Απορριμμάτων και Προμήθεια Κάδων Απορριμμάτων 1100lt' με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη €396.180,00 (με ΦΠΑ 24%). Η προσφεύγουσα επιδιώκει την απαλοιφή περιοριστικών τεχνικών όρων για την Ομάδα Α των προμηθευόμενων ειδών και την επαναδιατύπωση των τεχνικών όρων ώστε να επιτρέπεται ευρύτερη συμμετοχή οικονομικών φορέων. Συγκεκριμένα, αμφισβητεί τεχνικές προδιαγραφές όπως το σήμα σκυροδέματος C45, το μέγιστο βάρος του φρεατίου, τα χαρακτηριστικά του κάδου απορριμμάτων και της πλατφόρμας ασφαλείας, υποστηρίζοντας ότι περιορίζουν άδικα τον ανταγωνισμό.

Η πρώτη προσφεύγουσα ζητά τη διαπίστωση ότι ο όρος της διακήρυξης που αφορά τη χρήση συνθετικών στο λιπαντικό είναι εσφαλμένος, μη σύννομος και μη γεγραμμένος, καθώς και την ακύρωση του πρακτικού αξιολόγησης και των αποσπασμάτων της οικονομικής επιτροπής σχετικά με την προμήθεια λιπαντικών. Επίσης, επικουρικά ζητεί την ακύρωση ολόκληρης της διακήρυξης. Η δεύτερη προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της οικονομικής επιτροπής που αφορά την αποδοχή της προσφοράς ενός ανταγωνιστή, τον αποκλεισμό της προσφοράς του ίδιου ανταγωνιστή για τα τμήματα πετρελαίου κίνησης, πετρελαίου θέρμανσης και βενζίνης αμόλυβδης, καθώς και τον διορισμό της ως προσωρινού αναδόχου, θεωρώντας ότι είναι ο μοναδικός συμμετέχων που πληροί νόμιμα όλους τους όρους της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών για τα έτη 2022 και 2023, με εκτιμώμενη αξία 556.451,60 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που κύρωσε τον διαγωνισμό στην εταιρεία «...» και επικουρικά την επαναβαθμολόγηση των προσφορών ως προς την πλήρωση των παραγράφων 2.1 και 9.1.1 της τεχνικής προδιαγραφής. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ειδικού εξοπλισμού (εξαρτύσεων) για τις μονάδες..., προς κάλυψη κατεπείγουσας ανάγκης λόγω αυξημένων προσφυγικών ροών, με προϋπολογισμένη αξία 327.750 € χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η αναθέτουσα αρχή παρέβη τους όρους της διακήρυξης, ιδίως ως προς την τεχνική ικανότητα των διαγωνιζομένων και την αξιολόγηση των προσφορών.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την απαλοιφή της συγκεκριμένης τεχνικής προδιαγραφής στην προμήθεια σακών πλάσματος. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια του είδους «ΕΙΔΟΣ ... - ΚΛΕΙΣΤΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΛΕΥΚΑΦΑΙΡΕΣΗΣ ΓΙΑ ΟΛΑ ΤΑ ΠΑΡΑΓΩΓΑ ΑΙΜΑΤΟΣ». Η προδιαγραφή απαιτούσε ποσοστό ανάκτησης αιμοπεταλίων >97%, αλλά η προσφεύγουσα ζητά την αντικατάστασή της σύμφωνα με τον ευρωπαϊκό οδηγό (EDQM, 18η έκδοση), όπου ορίζει ότι η περιεκτικότητα σε αιμοπετάλια πρέπει να είναι >60 x 10^9 ανά μονάδα. Η αξία του τμήματος αυτού ήταν 48.000€ συν ΦΠΑ.

ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ:Με δεδομένα αυτά και την 125762/19.11.2021 βεβαίωση του ως άνω Γενικού Γραμματέα ότι δεν εκκρεμούν ένδικα μέσα (βοηθήματα) κατά των πράξεων της ανωτέρω διαγωνιστικής διαδικασίας, το Κλιμάκιο κρίνει ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του ελεγχόμενου σχεδίου συμφωνίας πλαίσιο κατά το μέρος που αφορά στο Τμήμα 1 (προμήθεια 3.780 τεμαχίων Η/Υ τυπικών, 1.290 τεμαχίων Η/Υ απαιτήσεων, 1.975 τεμαχίων επίπεδων οθονών Η/Υ τύπου led 21,5 ιντσών και 1.848 τεμαχίων οθονών Η/Υ τύπου led 23 ιντσών για τις ανάγκες υπηρεσιών και εποπτευόμενων φορέων των Υπουργείων Υγείας, Παιδείας και Θρησκευμάτων, Τουρισμού, Πολιτισμού και Αθλητισμού και Δικαιοσύνης και του ΟΑΕΠ, που εδρεύουν στην Γεωγραφική Ενότητα Κεντρικής Μακεδονίας, Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης), στο Τμήμα 2 (προμήθεια 1.640 τεμαχίων Η/Υ τυπικών, 384 τεμαχίων Η/Υ απαιτήσεων, 1.395 τεμαχίων επίπεδων οθονών Η/Υ τύπου led 21,5 ιντσών και 679 τεμαχίων οθονών Η/Υ τύπου led 23 ιντσών για τις ανάγκες υπηρεσιών και εποπτευόμενων φορέων των Υπουργείων Υγείας, Παιδείας και Θρησκευμάτων, Τουρισμού, Πολιτισμού και Αθλητισμού και Δικαιοσύνης, που εδρεύουν στην Γεωγραφική Ενότητα Δυτικής Μακεδονίας, Ηπείρου και Ιονίων Νήσων), στο Τμήμα 3 (προμήθεια 3.763 τεμαχίων Η/Υ τυπικών, 777 τεμαχίων Η/Υ απαιτήσεων, 2.166 τεμαχίων επίπεδων οθονών Η/Υ τύπου led 21,5 ιντσών και 2.188 τεμαχίων οθονών Η/Υ τύπου led 23 ιντσών για τις ανάγκες υπηρεσιών και εποπτευόμενων φορέων των  Υπουργείων που εδρεύουν στην Γεωγραφική Ενότητα Θεσσαλίας, Στερεάς Ελλάδας και Πελοποννήσου), στο Τμήμα 4 (προμήθεια 2.876 τεμαχίων Η/Υ τυπικών, 1.892 τεμαχίων Η/Υ απαιτήσεων, 2.798 τεμαχίων επίπεδων οθονών Η/Υ τύπου led 21,5 ιντσών και 1.809 τεμαχίων οθονών Η/Υ τύπου led 23 ιντσών για τις ανάγκες υπηρεσιών και εποπτευόμενων φορέων των Υπουργείων Υγείας, Παιδείας και Θρησκευμάτων, Τουρισμού, Πολιτισμού και Αθλητισμού και Δικαιοσύνης, που εδρεύουν στην Γεωγραφική Ενότητα Βορείου Αιγαίου, Νοτίου Αιγαίου, Κρήτης, Πειραιά και Νήσων Αττικής), στο Τμήμα 5 (προμήθεια 4.732 τεμαχίων Η/Υ τυπικών, 918 τεμαχίων Η/Υ απαιτήσεων, 3.702 τεμαχίων επίπεδων οθονών Η/Υ τύπου led 21,5 ιντσών και 1.476 τεμαχίων οθονών Η/Υ τύπου led 23 ιντσών για τις ανάγκες υπηρεσιών και εποπτευόμενων φορέων των Υπουργείων Υγείας, Παιδείας και Θρησκευμάτων, Τουρισμού, Πολιτισμού και Αθλητισμού και Δικαιοσύνης και του ΟΑΕΠ, που εδρεύουν στην Γεωγραφική Ενότητα Αττικής) και στο Τμήμα 7 (προμήθεια 3.000 τεμαχίων Η/Υ τυπικών, 3.000 τεμαχίων Η/Υ απαιτήσεων, 1.500 τεμαχίων επίπεδων οθονών Η/Υ τύπου led 21,5 ιντσών και 1.500 τεμαχίων οθονών Η/Υ τύπου led 23 ιντσών για τις ανάγκες υπηρεσιών της ΕΛΑΣ - Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, που εδρεύουν στην Αττική).