Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης 36/2268/02.11.2018 της Οικονομικής Επιτροπής, με την οποία κατακυρώθηκε ο διαγωνισμός στον παρεμβαίνοντα για την κατασκευή του έργου «...» (εκτιμώμενης αξίας 150.000€). Ο προσφεύγων επικαλείται σοβαρές παραβάσεις των όρων της Διακήρυξης, όπως η μη υποβολή αναλυτικού πίνακα ανεκτέλεστου υπολοίπου έργων και η εσφαλμένη ένορκη βεβαίωση για εργασιακές παραβάσεις. Καταλογίζει στην αναθέτουσα αρχή αδικαιολόγητη αποδοχή ελλιπών δικαιολογητικών του παρεμβαίνοντος, διαμαρτυρόμενος για τη διαμόρφωση όψιμων κρίσεων κατά τη διαδικασία επιβεβαίωσης των δικαιολογητικών κατακύρωσης.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. πρωτ. 17/31.07.2018 Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την Τεχνική Προσφορά της και έκρινε αποδεκτή εκείνη της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τον δημόσιο διαγωνισμό «Προμήθεια Αντιδραστηρίων Ανοσολογικών-Βιοχημικών Εξετάσεων με συνοδό Εξοπλισμό» (ΤΜΗΜΑ 1: «Σύστημα Ανοσολογικών-Βιοχημικών εξετάσεων»). Η προσφυγή επικαλείται παραβιάσεις των αρχών της χρηστής διοίκησης, του ίσου και δίκαιου μέτρου κρίσης, καθώς και της όμοιας αντιμετώπισης των διαγωνιζομένων, ισχυριζόμενη ότι η απόρριψη της προσφοράς της έγινε λόγω ελλιπών πιστοποιητικών CE Mark, μη συμμόρφωσης με προδιαγραφές διασύνδεσης προαναλυτικού συστήματος και διατάραξης χωροταξικού σχεδίου, ενώ η προσφορά της παρεμβαίνουσας κρίθηκε δεκτή παρά παρόμοιες ενδείξεις μη συμμόρφωσης.

ΜΕ την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που έκανε δεκτά τα δικαιολογητικά κατακύρωσης των προσωρινών αναδόχων και ανέδειξε ως οριστικούς αναδόχους στον διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια τροφίμων για το Κοινωνικό Παντοπωλείο και τα παραρτήματά του, με προϋπολογισμό 1.085.435,00 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) για δύο έτη, διαχωρισμένο σε τρεις ομάδες προϊόντων: Ομάδα Α (Είδη Διατροφής), Ομάδα Β (Είδη κρεοπωλείου) και Ομάδα Γ (Είδη καθαριότητας). Η προσφυγή επικεντρώνεται στις ενδείξεις παραβίασης κριτηρίων τεχνικής ικανότητας και προσκόμισης ελλιπών δικαιολογητικών από τους αναδόχους.

 Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που εγκρίθηκε και επικυρώθηκε το πρακτικό της επιτροπής αξιολόγησης για τη διακήρυξη 'Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας κτηρίων και χώρων του Πανεπιστημίου για χρονικό διάστημα δύο (2) ετών από 01.07.2019 έως 30.06.2021'. Ειδικότερα, ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι προσφορές ορισμένων εταιρειών έγιναν αποδεκτές παράνομα, μεταξύ άλλων λόγω μη συμπλήρωσης πινάκων συμμόρφωσης, μη κατάθεσης βεβαίωσης αυτοψίας των κτιρίων και μη προσκόμισης ένορκης βεβαίωσης περί μη επιβολής προστίμου για παραβιάσεις εργατικής νομοθεσίας. Η σύμβαση αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας στην πανεπιστημιούπολη, με συνολική εκτιμώμενη αξία περίπου 2,13 εκατομμύρια ευρώ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 24%.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της διακήρυξης για την ανάθεση σύναψης σύμβασης καθαριότητας κοινόχρηστων χώρων και δημοτικών υπηρεσιών, ισχυριζόμενη παραβιάσεις στις διαδικασίες και άδικους όρους. Ειδικότερα, ασκείται κατά του όρου 2.4.3.2.δ που απαιτεί αποκάλυψη οικονομικών στοιχείων με τις τεχνικές προσφορές, του όρου 2.4.3.2.β για ασάφεια στον ορισμό "ανάλογων υπηρεσιών", και του όρου 2.5 που επιβάλλει υπέρμετρες τεχνικές προδιαγραφές για μηχανήματα. Επιπλέον, υποστηρίζει ανεπάρκεια του προϋπολογισμού λόγω εσφαλμένων υπολογισμών εργατικού κόστους και μισθοδοσίας.

Η αιτούσα εταιρεία, με την Προδικαστική Προσφυγή της, επιδιώκει την ακύρωση: (Α) της Αποφάσεως 104/2019 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορούσε οικονομοτεχνική μελέτη για πρόσληψη προσωπικού με σχέση εργασίας ΙΔΟΧ για τις ανάγκες καθαριότητας, (Β) της Ανακοίνωσης 5470/29.5.2019 για πρόσληψη 7 ατόμων με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου (ΙΔΟΧ) για επείγουσες ανάγκες καθαριότητας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κάλυψη αναγκών καθαριότητας σε νοσοκομειακούς χώρους. Η προσφυγή επικαλείται παραβιάσεις της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων προμηθειών (Οδηγία 2014/24/ΕΕ), θεμελιωδών αρχών διαφάνειας, ισότητας και ανταγωνισμού, καθώς και εσωτερικών νομικών κανόνων.

Η προσφεύγουσα εταιρία αίτησε με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της απόφασης που εγκρίνει το αποτέλεσμα του Διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου καθαριότητας των κτιριακών εγκαταστάσεων του Ιονίου Πανεπιστημίου, επικαλούμενη παραβιάσεις των όρων της Διακήρυξης και της εργατικής νομοθεσίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού των κτιρίων του Πανεπιστημίου για την περίοδο από 1.1.2018 έως 31.12.2018, με προϋπολογισμό €88.709,38 (συμπλ. ΦΠΑ). Η προσφυγή θεμελιώθηκε κυρίως στην αδυναμία των οικονομικών προσφορών δύο συμμετεχουσών εταιριών να καλύψουν το ελάχιστο νόμιμο εργατικό κόστος, συμπεριλαμβανομένου του κόστους αντικατάστασης λόγω αδείας και του ορθού υπολογισμού των επιδομάτων.

Οι προσφυγόντες αιτούνται την ακύρωση της προσβαλλομένης απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε δεκτές ορισμένες προσφορές και απορρίψει άλλες στον διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου υπηρεσιών καθαρισμού σταθμών και αποβαθρών της Γραμμής 1. Ειδικότερα, ο α' προσφεύγων αμφισβητεί τη νομιμότητα της αποδοχής της προσφοράς του α' παρεμβαίνοντος, κατηγορώντας παρεκτροπές στον υπολογισμό του εργατικού κόστους και παραβιάσεις εργατικών δικαιωμάτων. Ο β' προσφεύγων καταλογίζει αντικανονική απόρριψη της δικής του προσφοράς και εσφαλμένη αποδοχή άλλων, ενώ ο γ' προσφεύγων προσβάλλει την απόρριψη της προσφοράς του λόγω ανόμοιου τρόπου υπολογισμού του εργατικού κόστους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά παροχή υπηρεσιών καθαρισμού σταθμών, αποβαθρών και τεχνικών χώρων του συστήματος Γραμμής 1, με διετή διάρκεια και προϋπολογισμό 3.760.000€ (συμπ. ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα αιτείται: (ι) την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 20/2020 απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία απορρίφθηκαν τα δικαιολογητικά κατακύρωσης και η προσφορά της για το Τμήμα Β του διαγωνισμού για την Προμήθεια λαμπτήρων, ηλεκτρολογικού υλικού, φωτιστικών σωμάτων και εορταστικού φωτισμού, (ιι) την επιστροφή της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής, και (ιιι) χρονική παράταση για προσκόμιση ελλιπών στοιχείων και επανεξέταση.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, την αποδοχή της δικής της προσφοράς και την ακύρωση των προσφορών των άλλων οικονομικών φορέων που αναδείχθηκαν ανάδοχοι. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια συγκεκριμένων ειδών, τα οποία πρέπει να είναι πιστοποιημένα, αναγνωρισμένης μάρκας, ευρείας κατανάλωσης και κυκλοφορίας στην ελληνική αγορά. Η προσφεύγουσα διαμαρτύρεται για την απόρριψη της προσφοράς της και καταλογίζει λάθη στη διαδικασία αξιολόγησης των υπολοίπων προσφορών, ισχυριζόμενη ότι δεν πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές που ορίζει η Διακήρυξη, όπως η χώρα παραγωγής, η καταλληλότητα επαγγελματικής δραστηριότητας και η συμμόρφωση με τις τεχνικές απαιτήσεις.