ΑΕΠΠ/69/2018

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 36 της 7.12.2017 του Διοικητικού Συμβουλίου των νοσοκομείων Γ.Ν. ΜΥΤΙΛΗΝΗΣ ΒΟΣΤΑΝΕΙΟ - ΓΝ.Κ.Υ ΛΗΜΝΟΥ, η οποία ενσωμάτωσε το πρακτικό Επιτροπής Διαγωνισμού της 14.11.2017. Συγκεκριμένα, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση του σκέλους της απόφασης που κρίνει ως αποδεκτή την προσφορά της εταιρίας «...» για τη σύμβαση καθαριότητας των κτιριακών εγκαταστάσεων και του περιβάλλοντος χώρου του Γ.Ν. Μυτιλήνης «ΒΟΣΤΑΝΕΙΟ» για ένα έτος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάδειξη αναδόχου (οικονομικού φορέα) για την εκτέλεση εργασιών καθαριότητας και απολύμανσης σε όλους τους χώρους του νοσοκομείου, συμπεριλαμβανομένων θαλάμων νοσηλείας, χώρων υγιεινής, γραφείων και ειδικών χώρων, με εκτιμώμενη αξία 516.129,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η προσφορά του ανταγωνιστή δεν πληρούς συγκεκριμένες απαιτήσεις της διακήρυξης, ειδικά όσον αφορά την ένδειξη του κωδικού ΕΚΑΠΤΥ για ένα απολυμαντικό προϊόν.

Η προδικαστική προσφυγή της εταιρείας προσφεύγουσας ασκείται εναντίον της απόφασης του Πρυτανικού Συμβουλίου του Πανεπιστημίου {…}, με την οποία αναδείχθηκε προσωρινός ανάδοχος η εταιρία {…} και δεύτερη σε σειρά κατάταξης η εταιρία {…}. Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης, επικαλούμενη πλημμελήειες στις οικονομικές προσφορές των συνδιαγωνιζόμενων εταιριών, ισχυριζόμενη ότι παραβιάζουν την εργατική και ασφαλιστική νομοθεσία. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Φύλαξη των κτιριακών εγκαταστάσεων και του αύλειου χώρου αυτών, του Πανεπιστημίου {…} στην πόλη του {…} για δύο έτη». Η προσφεύγουσα ζητεί να αναδειχθεί η ίδια ανάδοχος της σύμβασης, υποστηρίζοντας ότι οι οικονομικές προσφορές των άλλων εταιριών δεν πληρούν τα νόμιμα κριτήρια.

Με την προδικαστική προσφυγή του ο προσφεύγων επιδιώκει να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη υπ’ αριθμό πρωτ. ..../...02.2023 ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΣΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΧΩΡΙΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 32 ΤΟΥ Ν. 4412/2016 για την «Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας, του Γενικού Νοσοκομείου ....., του Κέντρου Κοινοτικής Ψυχικής Υγείας αρμοδιότητας Γ.Ν. ....., του ΚΕΦΙΑΠ …. αρμοδιότητας Γ.Ν. ..... και του ΔΙΕΚ Γ.Ν. .....», καθ’ ο μέρος: 1. Η αναθέτουσα αρχή προέβη σε κλειστή διαδικασία χωρίς προηγούμενη δημοσίευση κατ’ άρθρα 32-32Α Ν. 4412/2016 ενώ, δεν συντρέχουν οι οικείες προϋποθέσεις 2. Επικουρικά, παρέλειψε να καλέσει τον προσφεύγοντα να συμμετάσχει στη συγκεκριμένη διαγωνιστική διαδικασία, αλλά, προσκάλεσε μόνο την εταιρία I.... F.... S... ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΥ, ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΕΙΩΝ με δ.τ. «I.... .. F.... S.... S.A.».

Ο Προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου των διασυνδεδεμένων νοσοκομείων «Γενικό Νοσοκομείο Μυτιλήνης «ΒΟΣΤΑΝΕΙΟ» και Γενικό Νοσοκομείο-Κέντρο Υγείας Λήμνου», η οποία ελήφθη στις 24.08.2018 και αφορούσε την έγκριση πρακτικού διεθνούς διαγωνισμού ανάθεσης υπηρεσιών φύλαξης για ένα (1) έτος στους χώρους του Νοσοκομείου Μυτιλήνης «ΒΟΣΤΑΝΕΙΟ» με εκτιμώμενη αξία 241.935,48 ευρώ. Ο Προσφεύγων θεωρεί ότι η απόφαση αυτή είναι άκυρη λόγω μη νόμιμων λόγων αποκλεισμού της προσφοράς του, και ζητά τη συνέχιση της συμμετοχής του στον διαγωνισμό.

Ειδικότερα, με την πρώτη ως άνω προδικαστική προσφυγή (ΓΑΚ 1470/2022), ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθμ. πρωτ. 246/30-8-2022 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του …, κατά το μέρος που δεν απορρίφθηκαν οι προσφορές των εταιριών 1. …., 2. …., 3. …., 4. ... …

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκανε αποδεκτές τις προσφορές άλλων διαγωνιζόμενων εταιρειών για τα Τμήματα Α, Β και Γ της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Παροχή Υπηρεσιών Φύλαξης των Κτιριακών Εγκαταστάσεων του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας» στις πόλεις Βόλο, Λάρισα, Τρίκαλα, Καρδίτσα και Λαμία για δύο έτη. Οι προσφορές των άλλων εταιρειών θεωρούνται μη νόμιμες, καθώς κατά την προσφεύγουσα δεν πληρούν τους όρους της διακήρυξης σχετικά με τις εγγυήσεις συμμετοχής και την οικονομική επάρκεια.

Η προσφεύγουσα με την Προδικαστική Προσφυγή της ζητεί την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε δεκτές τις προσφορές των εταιριών «...» και «...» για την Ομάδα 6 «ΟΡΘΟΠΕΔΙΚΕΣ ΚΛΙΝΕΣ» στον δημόσιο διαγωνισμό για την «Προμήθεια και εγκατάσταση μηχανολογικού εξοπλισμού νοσοκομείων». Αιτιολογεί ότι οι προσφορές αυτές παρουσίαζαν αποκλίσεις από τους όρους και τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, όπως μη συμμόρφωση με προδιαγραφές για τα χειριστήρια, έλλειψη κατάλληλων πιστοποιητικών CE και ελλείψεις σε τεκμηρίωση. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ορθοπεδικών κλινών και συναφών εξοπλισμών με συνολικό προϋπολογισμό 850.807 € (συν ΦΠΑ 24%).

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά του και εγκρίθηκαν οι προσφορές άλλων δύο διαγωνιζόμενων εταιριών. Το αντικείμενο της συμβασης αφορά την 'Αναβάθμιση Ελληνικού Συστήματος Δορυφορικού Εντοπισμού για αποστολές Έρευνας και Διάσωσης – Συμμετοχή στο Σύστημα MEOSAR του διεθνούς Προγράμματος COSPAS – SARSAT (MEOSAR)'. Η προσφυγή κατέθεσε πολλούς λόγους, μεταξύ των οποίων η μη νόμιμη αξιολόγηση των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής, η μη λήψη υπόψη στοιχείων του τρίτου οικονομικού φορέα, η μη νόμιμη υποβολή ελλιπούς ΕΕΕΣ και η μη νόμιμη αποδοχή προσφορών άλλων διαγωνιζόμενων. Το έργο έχει εκτιμώμενη αξία άνευ ΦΠΑ 5.806.451,61 ευρώ και προκήρυχθηκε μέσω ηλεκτρονικού, ανοικτού, διεθνούς διαγωνισμού.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της Απόφασης Οικονομικής Επιτροπής με αριθμό 2788/2018, η οποία είχε κοινοποιηθεί στις 8/10/2018, καθ' όσον αφορά τις ομάδες 1, 2, 3, 5 και 9 της διαδικασίας ανάθεσης. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Προμήθεια και Εγκατάσταση Μηχανολογικού Εξοπλισμού Νοσοκομείων της Αττικής», η οποία περιλαμβάνει 12 ομάδες ειδών (CPV: 33100000-1 Ιατρικές Συσκευές) και έχει συνολική εκτιμώμενη αξία 27.395.161,29 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι προσφορές των άλλων διαγωνιζομένων στις εν λόγω ομάδες δεν πληρούσαν τις προδιαγραφές που όριζε η διακήρυξη, με συγκεκριμένες παραβάσεις ανά ομάδα, και ζητεί την ακύρωση της αποδοχής τους.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφάσεως της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκρινε αποδεκτές τις προσφορές της παρεμβαίνουσας ένωσης οικονομικών φορέων και άλλων τεσσάρων εταιριών, στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης με τίτλο «***» και εκτιμώμενης αξίας 886.290,32 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Η σύμβαση αφορά έργα κατασκευής κατηγορίας ΟΔΟΠΟΙΙΑΣ και ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΩΝ, όπως προκύπτει από την διακήρυξη που δημοσιεύθηκε στις 19-10-2020. Ο προσφεύγων αμφισβητεί τη νομιμότητα της αποδοχής των προσφορών με βάση σημαντικές διατυπώσεις στην διαδικασία επιλογής, ιδίως όσον αφορά την τήρηση των διατυπώσεων για τους συνονιστές στην ένωση οικονομικών φορέων και την πλήρη συμπλήρωση των κριτηρίων επιλογής από τους άλλους διαγωνιζόμενους.