ΑΕΠΠ/715/2019

Η προσφεύγουσα επιχείρηση, ως ιδιοκτήτης ατομικής επιχείρησης, επιδιώκει με την προδικαστική προσφυγή: 1) Την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης 255/2020 του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα, η οποία απέρριψε την προσφορά της. 2) Την απόδοση της σύμβασης στον ίδιο, με την κατακύρωση του έργου «Προμήθεια και τοποθέτηση δύο (2) γεφυροπλαστιγγών στη Νότια Πύλη Λιμένα», που έχει εκτιμώμενη αξία 100.921,91€ (συμπερλαμβανομένου ΦΠΑ). Βασικός ισχυρισμός είναι ότι η απόρριψη των δικαιολογητικών κατακύρωσής της (βεβαιώσεων ασφαλιστικής και φορολογικής ενημερότητας) ήταν άδικη, καθώς προσκόμισε εναλλακτικά αποδεικτικά μέσα (ΑΠΔ ΙΚΑ, ένορκη βεβαίωση κλπ.). Παράλληλα, αμφισβητεί τη νομιμότητα της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας, ισχυριζόμενη ότι δεν πληροί τις απαιτήσεις της διακήρυξης ως προς την τεχνική ικανότητα και τη νόμιμη κατασκευή γεφυροπλαστιγγών.

Η προδικαστική προσφυγή αφορά τη διενέργεια ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων, με αντικείμενο την καθαριότητα των εγκαταστάσεων του αναθέτοντος φορέα. Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. πρωτ. απόφασης του αναθέτοντος φορέα, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της και αποκλείστηκε από τη διαγωνιστική διαδικασία, ισχυριζόμενη ότι η απόρριψη είναι μη νόμιμη και εσφαλμένη. Επιπλέον, ζητά την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης απόφασης, την αποδοχή της προσφοράς της, καθώς και την επαναξιολόγηση της συμμετοχής της στη διαδικασία ανάθεσης, υποστηρίζοντας τη συμμόρφωσή της με τους όρους της διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή αίτησε: α) την αποδοχή της υποβληθείσας προσφοράς της, β) την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα που απέρριψε την προσφορά της, γ) την ακύρωση της ίδιας απόφασης ως προς την κήρυξη του διαγωνισμού ως άγονου, και δ) τη διατήρηση της απόφασης ως προς την απόρριψη της προσφοράς άλλης εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια και τοποθέτηση δύο γεφυροπλαστιγγών στον Νότιο Λιμένα με εκτιμώμενη αξία 100.921,91 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα υποστήριζε ότι πληρούσε τους όρους της διακήρυξης και είχε την απαιτούμενη τεχνική ικανότητα, ενώ επισήμανε ότι οι απαιτήσεις της διακήρυξης δεν ήταν δικαιολογημένες και δεν τηρήθηκαν οι αρχές της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντος φορέα σχετικά με τον αποκλεισμό της από τον διαγωνισμό, καθώς και την ακύρωση των πρακτικών της επιτροπής αξιολόγησης. Συγκεκριμένα, αμφισβητεί την απόρριψη της προσφοράς της, ισχυριζόμενη ότι η αξιολόγηση παραβιάζει τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού πληροφορικής και επικοινωνιών, καθώς και την παροχή συναφών υπηρεσιών τεχνικής υποστήριξης για τις ανάγκες των υπηρεσιών του αναθέτοντος φορέα, με σκοπό τον εκσυγχρονισμό της ψηφιακής τους υποδομής.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντος φορέα, η οποία εγκρίνει τα πρακτικά της επιτροπής διενέργειας και αξιολόγησης του διαγωνισμού για την ανάθεση της σύμβασης καθαριότητας στεγασμένων χώρων, χερσαίας ζώνης λιμένων και αποκομιδής απορριμμάτων. Η σύμβαση έχει προϋπολογισθείσα δαπάνη 375.254,40€ και διάρκεια 12 μηνών με δικαίωμα παράτασης. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς του, η οποία ήταν η πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης, έγινε για άκυρους λόγους, όπως η μη πλήρωση κριτηρίων οικονομικής επάρκειας και τεχνικής ικανότητας, τα οποία θεωρεί ότι πληρούσε. Επιπλέον, ζητά την ακύρωση κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης του αναθέτοντος φορέα σχετικά με τον διαγωνισμό.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. πρωτ. 3206/2025 απόφασης του αναθέτοντος φορέα, σχετικά με την απόρριψη της προσφοράς του στον διαγωνισμό. Επιπλέον, ζητείται η αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης και η επανένταξη της προσφοράς του στη διαδικασία αξιολόγησης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά στην προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού για τον εκσυγχρονισμό ψηφιακών υποδομών του φορέα, περιλαμβάνοντας ειδικότερα τον εφοδιασμό με διακομιστές, συστήματα αποθήκευσης δεδομένων, λογισμικό διαχείρισης δικτύου, καθώς και την παροχή τεχνικής υποστήριξης και συντήρησης των εγκατεστημένων συστημάτων για χρονικό διάστημα τριών ετών μετά την οριστική παραλαβή του έργου.

Η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει με την προδικαστική προσφυγή της να ακυρωθεί το Πρακτικό Αξιολόγησης Υποφακέλου «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ – ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» (Α΄ Εκτελεστή Πράξη) του Γενικού Διευθυντή Επιχειρησιακών Λειτουργιών του αναθέτοντος φορέα, το οποίο αποφάσισε την απόρριψη της προσφοράς της ως τεχνικά μη παραδεκτής. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΦΥΓΟΚΕΝΤΡΙΚΩΝ ΤΣΙΜΕΝΤΟΣΤΥΛΩΝ» (CPV: …), με εκτιμώμενη αξία 15.780.132,00 € πλέον Φ.Π.Α. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η απόρριψη της προσφοράς της βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία των όρων της διακήρυξης και παραβιάζει τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της διαφάνειας και της χρηστής διοίκησης.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 272/2019 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα, η οποία αφορά την ανάθεση υπηρεσιών για τη λήψη δειγμάτων και εκτέλεση εργαστηριακών αναλύσεων. Αιτιολογεί ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν άδικη, καθώς η συμπερίληψη της οικονομικής προσφοράς στον φάκελο της τεχνικής δεν αποτελούσε λόγο αποκλεισμού, και ότι η πρόωρη αποκάλυψη της οικονομικής προσφοράς δεν επηρέασε τη διαδικασία αξιολόγησης. Επίσης, ισχυρίζεται ότι η προσφορά της προσωρινής αναδόχου έπρεπε να απορριφθεί λόγω ελλείψεων στους όρους της Διακήρυξης, όπως η μη προσκόμιση συμφωνητικού συνεργασίας και η έλλειψη διαπίστευσης για δειγματοληψίες.

Με την προδικαστική προσφυγή, αιτείται η ακύρωση της υπ' αριθμ. πρωτ. 4637/26-03-2025 απόφασης του αναθέτοντος φορέα, σχετικά με την απόρριψη της προσφοράς της προσφεύγουσας και τον αποκλεισμό της από τον διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση υπηρεσιών καθαρισμού κτιριακών εγκαταστάσεων και κοινόχρηστων χώρων του φορέα για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η απόρριψη της τεχνικής της προσφοράς είναι πλημμελώς αιτιολογημένη, παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας και της ίσης μεταχείρισης των διαγωνιζομένων, καθώς οι λόγοι αποκλεισμού της δεν ερείδονται επί της ουσιαστικής εκτίμησης των προσφερόμενων υπηρεσιών αλλά σε εσφαλμένη ερμηνεία των τεχνικών προδιαγραφών που είχαν τεθεί αρχικά.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. πρωτ. 15474/2025 απόφασης του Αναθέτοντος Φορέα, η οποία απέκλεισε την προσφορά της από τον διαγωνισμό για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού. Επιπλέον, ζητείται η αναγνώριση των λόγων αποκλεισμού ως μη νόμιμων, η επαναφορά της προσφοράς της στη διαδικασία αξιολόγησης και η νομιμοποίηση της συμμετοχής της στο σύνολο του διαγωνισμού, ισχυριζόμενη ότι η απόρριψη βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία των τεχνικών προδιαγραφών.