Η προσφεύγουσα επιχείρηση, ως ιδιοκτήτης ατομικής επιχείρησης, επιδιώκει με την προδικαστική προσφυγή: 1) Την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης 255/2020 του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα, η οποία απέρριψε την προσφορά της. 2) Την απόδοση της σύμβασης στον ίδιο, με την κατακύρωση του έργου «Προμήθεια και τοποθέτηση δύο (2) γεφυροπλαστιγγών στη Νότια Πύλη Λιμένα», που έχει εκτιμώμενη αξία 100.921,91€ (συμπερλαμβανομένου ΦΠΑ). Βασικός ισχυρισμός είναι ότι η απόρριψη των δικαιολογητικών κατακύρωσής της (βεβαιώσεων ασφαλιστικής και φορολογικής ενημερότητας) ήταν άδικη, καθώς προσκόμισε εναλλακτικά αποδεικτικά μέσα (ΑΠΔ ΙΚΑ, ένορκη βεβαίωση κλπ.). Παράλληλα, αμφισβητεί τη νομιμότητα της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας, ισχυριζόμενη ότι δεν πληροί τις απαιτήσεις της διακήρυξης ως προς την τεχνική ικανότητα και τη νόμιμη κατασκευή γεφυροπλαστιγγών.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή αίτησε: α) την αποδοχή της υποβληθείσας προσφοράς της, β) την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα που απέρριψε την προσφορά της, γ) την ακύρωση της ίδιας απόφασης ως προς την κήρυξη του διαγωνισμού ως άγονου, και δ) τη διατήρηση της απόφασης ως προς την απόρριψη της προσφοράς άλλης εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια και τοποθέτηση δύο γεφυροπλαστιγγών στον Νότιο Λιμένα με εκτιμώμενη αξία 100.921,91 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα υποστήριζε ότι πληρούσε τους όρους της διακήρυξης και είχε την απαιτούμενη τεχνική ικανότητα, ενώ επισήμανε ότι οι απαιτήσεις της διακήρυξης δεν ήταν δικαιολογημένες και δεν τηρήθηκαν οι αρχές της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντος φορέα, η οποία εγκρίνει τα πρακτικά της επιτροπής διενέργειας και αξιολόγησης του διαγωνισμού για την ανάθεση της σύμβασης καθαριότητας στεγασμένων χώρων, χερσαίας ζώνης λιμένων και αποκομιδής απορριμμάτων. Η σύμβαση έχει προϋπολογισθείσα δαπάνη 375.254,40€ και διάρκεια 12 μηνών με δικαίωμα παράτασης. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς του, η οποία ήταν η πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης, έγινε για άκυρους λόγους, όπως η μη πλήρωση κριτηρίων οικονομικής επάρκειας και τεχνικής ικανότητας, τα οποία θεωρεί ότι πληρούσε. Επιπλέον, ζητά την ακύρωση κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης του αναθέτοντος φορέα σχετικά με τον διαγωνισμό.

Η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει με την προδικαστική προσφυγή της να ακυρωθεί το Πρακτικό Αξιολόγησης Υποφακέλου «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ – ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» (Α΄ Εκτελεστή Πράξη) του Γενικού Διευθυντή Επιχειρησιακών Λειτουργιών του αναθέτοντος φορέα, το οποίο αποφάσισε την απόρριψη της προσφοράς της ως τεχνικά μη παραδεκτής. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΦΥΓΟΚΕΝΤΡΙΚΩΝ ΤΣΙΜΕΝΤΟΣΤΥΛΩΝ» (CPV: …), με εκτιμώμενη αξία 15.780.132,00 € πλέον Φ.Π.Α. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η απόρριψη της προσφοράς της βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία των όρων της διακήρυξης και παραβιάζει τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της διαφάνειας και της χρηστής διοίκησης.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 272/2019 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα, η οποία αφορά την ανάθεση υπηρεσιών για τη λήψη δειγμάτων και εκτέλεση εργαστηριακών αναλύσεων. Αιτιολογεί ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν άδικη, καθώς η συμπερίληψη της οικονομικής προσφοράς στον φάκελο της τεχνικής δεν αποτελούσε λόγο αποκλεισμού, και ότι η πρόωρη αποκάλυψη της οικονομικής προσφοράς δεν επηρέασε τη διαδικασία αξιολόγησης. Επίσης, ισχυρίζεται ότι η προσφορά της προσωρινής αναδόχου έπρεπε να απορριφθεί λόγω ελλείψεων στους όρους της Διακήρυξης, όπως η μη προσκόμιση συμφωνητικού συνεργασίας και η έλλειψη διαπίστευσης για δειγματοληψίες.

Με την προδικαστική προσφυγή του, ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθούν: (α) η παράλειψη του αναθέτοντος φορέα να χορηγήσει περαιτέρω παράταση της προθεσμίας υποβολής προσφορών, προκειμένου να διορθώσει τα σφάλματα σχεδιασμού του ηλεκτρονικού τόπου διεξαγωγής του διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ, (β) η παράλειψη εκ μέρους του αναθέτοντος φορέα της οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας της παραλαβής της προσφοράς του, άλλως η από 29.6.2020 εν τοις πράγμασι παρεμπόδιση του να υποβάλει προσφορά που ισοδυναμεί με την εν τοις πράγμασι απόρριψη της προσφοράς του, (γ) η από 3.7.2020 πράξη αποσφράγισης των υποβληθεισών προσφορών στον Διαγωνισμό, (δ) η τεκμαιρόμενη σιωπηρή απόρριψη του από 29.6.2020 αιτήματός του για την ακύρωση-ματαίωση του Διαγωνισμού και (ε) κάθε άλλη συναφής, προγενέστερη ή μεταγενέστερη, πράξη ή παράλειψη του αναθέτοντος φορέα. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι «Μελέτη, έργα πολιτικού μηχανικού, προμήθεια, μεταφορά, εγκατάσταση και θέση σε λειτουργία ενός (1) φωτοβολταϊκού σταθμού ονομαστικής ισχύος 200 MW στη θέση Λιγνιτικό Κέντρο ... των Δήμων ... και ... στην Περιφερειακή Ενότητα ... και σύνδεσή του σε δύο υποσταθμούς 150kV υπαίθριου τύπου μέσω νέων Μ/Σ 33kV/150kV».

Ο προσφεύγων αιτείται με την προδικαστική προσφυγή του την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, η οποία αφορά την απόρριψη της προσφοράς του και την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής του, καθώς και την ανακήρυξη του παρεμβάλλοντος ως νέου προσωρινού αναδόχου του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η υλοποίηση έργου στον τομέα της ανάδειξης πολιτιστικής κληρονομιάς ή/και τουριστικής προβολής, με συγκεκριμένες απαιτήσεις για τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, όπως η ύπαρξη ειδικών μελετητών, φωτογράφων, εικονοληπτών και άλλων ειδικοτήτων. Ο προσφεύγων υποστήριξε ότι η απόρριψη της προσφοράς του αποτελεί παράβαση των όρων της διακήρυξης, καθώς θεωρεί ότι η αναθέτουσα αρχή έπρεπε να του χορηγήσει προθεσμία για την αντικατάσταση ενός μέλους της ομάδας έργου, για το οποίο διαπίστωσαν λόγους αποκλεισμού.

Ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκανε δεκτή την εγγυητική επιστολή και την τεχνική προσφορά του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα σε διαγωνισμό συνολικής εκτιμώμενης αξίας 4.900.000 ευρώ για την προμήθεια πλοίων. Ισχυρίζεται ότι η εγγυητική επιστολή είχε αθεράπευτες πλημμελείες και ότι η τεχνική προσφορά δεν πληρούσε ορισμένες προδιαγραφές όπως οι ζωστήρες ελαστικού υλικού, οι πλευρικοί διάδρομοι και τα τεχνικά φυλλάδια. Ζητεί επιπλέον την απόδοση των παραβόλων και την απόρριψη της προσφοράς του αντιπάλου.

Ο προσφεύγων ζητά με την προδικαστική προσφυγή να ακυρωθεί η απόφαση της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά του ως ασυνήθιστα χαμηλή. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας της Διεύθυνσης Εγκληματολογικών Ερευνών για το έτος 2022» με σύνολο προϋπολογισμού 300.000,00 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς του για κόστος αναλώσιμων (1.138,08€) ήταν αδικαιολόγητη, καθώς το ποσό αυτό ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις του έργου και έχει αιτιολογηθεί με στοιχεία. Η αναθέτουσα αρχή επέμενε ότι το κόστος αυτό ήταν εξαιρετικά χαμηλό σε σχέση με το ελάχιστο αναγκαίο ποσό (5.633,19€) και δεν πληρούσε τις προδιαγραφές της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αρ. 3732/20-07-2020 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα και του συνημμένου σε αυτή Πρακτικού Ελέγχου Διαγωνισμού, ώστε να αναδειχθεί ανάδοχος για 14 συγκεκριμένα τμήματα του διαγωνισμού (5, 13, 22, 47, 49, 50, 84, 98, 103, 106, 115, 120, 124, 134) συνολικού προϋπολογισμού 12.725,20€. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια διαφόρων τύπων λαμπτήρων για τους σιδηρόδρομους, τις κτιριακές εγκαταστάσεις και τον εξοπλισμό των γραμμών 1, 2 & 3 και τραμ του αναθέτοντος φορέα (CPV: 31518200-7). Η προσφυγή διατυπώνει ότι η απόρριψη των τμημάτων αυτών βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία της τεχνικής προσφοράς της, ισχυριζόμενη ότι πληροί τις προδιαγραφές του Πίνακα 1 της διακήρυξης είτε ως απόλυτα αντίστοιχη είτε ως καλύπτουσα ενδεικτικά ζητούμενα είδη.