Η προδικαστική προσφυγή της εταιρείας «…» αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 15/28.06.2018 (θέμα 15ο) απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου Ιωαννίνων. Η απόφαση αυτή ενέκρινε τα πρακτικά διενέργειας και τεχνικής αξιολόγησης των προσφορών στο πλαίσιο του διαγωνισμού, καθώς κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας «…». Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού για τη δημιουργία νέας κεντρικής μονάδας πλυντηρίων στο Π.Γ.Ν.Ι. και στο Γενικό Νοσοκομείο Χατζηκώστα. Ο διαγωνισμός αφορούσε την προμήθεια δημιουργίας νέας κεντρικής μονάδας πλυντηρίων (CPV: 39713200-5 Πλυντήρια και στεγνωτήρια ρούχων, 34136100-0 Μικρά φορτηγά, 39313000-9 Ξενοδοχειακός εξοπλισμός), συνολικού προϋπολογισμού 1.289.500,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, αποκλειστικά βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή).

Με την προδικαστική προσφυγή, η αιτούσα επιδιώκει: α) την ανάκληση/τροποποίηση/μεταρρύθμιση των πληττόμενων (εκτελεστών) πράξεων, δηλαδή της υπ' αριθ. 15/28.06.2018 Απόφασης του Δ.Σ. του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου Ιωαννίνων, με την οποία αποφασίστηκε η έγκριση του Πρακτικού Αξιολόγησης του Ηλεκτρονικού Ανοικτού Διαγωνισμού για τη Δημιουργία Νέας Κεντρικής Μονάδας Πλυντηρίων για τις ανάγκες του Π.Γ.Ν.Ι. και των λοιπών δομών Υγείας και Πρόνοιας Ηπείρου (Υποέργο υπ' αριθ. 1), καθ' ο μέρος έκανε αποδεκτή τη συμμετοχή της παρεμβαίνουσας, καθώς και κάθε άλλης συναφούς πράξης ή/και παράλειψης της αναθέτουσας αρχής. β) Την απόρριψη της συμμετοχής της ανωτέρω συνδιαγωνιζομένης, και γ) Να ειδοποιηθεί η ίδια (προσφεύγουσα) για την εξέταση της παρούσας προκειμένου να υποστηρίξει την υπό εξέταση προσφυγή ακόμα και με αυτοπρόσωπη παράσταση και να παράσχει οποιεσδήποτε αναγκαίες ή χρήσιμες διευκρινήσεις και στοιχεία. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «προμήθεια δημιουργίας νέας κεντρικής μονάδας πλυντηρίων».

Ένδειξη της κατανάλωσης ενέργειας για τα οικιακά ηλεκτρικά στεγνωτήρια ρούχων, σε συμμόρφωση προς την Οδηγία της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 95/13/ΕΚ/95 και σε εφαρμογή του Π.Δ.180/94

Ένδειξη της κατανάλωσης ενέργειας για τα οικιακά πλυντήρια ρούχων, σε συμμόρφωση προς την Οδηγία της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 95/12/ΕΚ/95 και σε εφαρμογή του Π.Δ.180/94

Με τις προδικαστικές προσφυγές τους, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 37/2020, η οποία έγκρινε τις τεχνικές προσφορές και αποδέχθηκε κάποιους διαγωνιζόμενους ενώ απέρριψε άλλους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά **προμήθεια εξοπλισμού πλυντηρίων** συνολικής εκτιμώμενης αξίας (χωρίς ΦΠΑ) 241.935,49 ευρώ, που περιλάμβανε τέσσερα τμήματα (π.χ. πλυντηριοστυπτήρια, στεγνωτήρια, πρέσες κλπ.). Οι προσφεύγοντες επικαλούνται ελλείψεις στις τεχνικές προσφορές των αποδεκτών διαγωνιζόμενων (όπως μη επαρκή τεκμηρίωση τεχνικής επάρκειας, μη πιστοποιημένα CE, ανακριβείς προδιαγραφές) καθώς και αθέτηση όρων της διακήρυξης (π.χ. φύλλο συμμόρφωσης). Η ΑΕΠΠ με εν μέρει δεκτή την δεύτερη προσφυγή, ακυρώνει τον αποκλεισμό του δεύτερου προσφεύγοντος για δύο από τα τέσσερα τμήματα της σύμβασης.

Στην προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. του νοσοκομείου με αριθμό 23/15.10.2019, η οποία έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας σε διαγωνισμό για την προμήθεια μηχανημάτων κεντρικής αποστείρωσης, συνολικού προϋπολογισμού €450.000,00 με ΦΠΑ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια μηχανημάτων κεντρικής αποστείρωσης, συμπεριλαμβανομένων κλιβάνων ατμού και πλυντηρίων-απολυμαντών χειρουργικών εργαλείων, καθώς και συγκροτήματος επεξεργασίας νερού (ανάστροφη όσμωση). Η προσφυγή στηρίζεται σε τρεις κύριους λόγους: 1) Μη πληρότητα των κριτηρίων οικονομικής επάρκειας από την παρεμβαίνουσα, 2) Παράβαση ουσιώδους όρου της διακήρυξης σχετικά με την οικονομική προσφορά, και 3) Ελλείψεις στην τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας, ιδίως ως προς την κάλυψη των τεχνικών προδιαγραφών και των απαιτήσεων για επισκευές και συντήρηση.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία είχε κρίνει αποδεκτό τον παρεμβαίνοντα στη διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών πλυντηρίων/ιματισμού σε νοσοκομείο, με εκτιμώμενη αξία 154.875,26 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας, συγκεκριμένα τη διαχείριση πλυντηρίων, στεγνωτηρίων και σιδερωτηρίων, με απασχόληση 9 ατόμων σε κυκλικό ωράριο και 40 ώρες εβδομαδιαία απασχόληση ανά άτομο. Ο προσφεύγων επικαλείται ασάφεια και μη νόμιμη αιτιολογία στον αποκλεισμό του, καθώς και ασυνήθιστα χαμηλή οικονομική προσφορά του παρεμβαίνοντος.

Καθορισμός στρατηγικών σκοπών, επιχειρησιακών στόχων  και εξειδίκευση των αρμοδιοτήτων της Κεντρικής Μονάδας Κρατικών Ενισχύσεων, καθορισμός του αριθμού  του προσωπικού, της περιγραφής της θέσης ευθύνης  και των θέσεων εργασίας, καθώς και των ουσιαστικών  και τυπικών προσόντων, που απαιτείται να διαθέτει το  προσωπικό αυτό. 

Ερωτάται: α) εάν μπορούν να συμμετάσχουν στη διαγωνιστική διαδικασία για τη στελέχωση, μέσω αποσπάσεων, της Κεντρικής Υπηρεσίας της Μονάδας Επιθεωρήσεων και Ελέγχων της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας, υποψήφιοι που κατέχουν οργανική θέση στην ανωτέρω αρχή και β) σε περίπτωση θετικής απάντησης, ποιος θα είναι ο τύπος της διοικητικής πράξης που θα εκδοθεί(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
α) Η συμμετοχή στη διαγωνιστική διαδικασία για τη στελέχωση, μέσω αποσπάσεων, της Κεντρικής Υπηρεσίας της Μονάδας Επιθεωρήσεων και Ελέγχων της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας, υποψηφίων που κατέχουν οργανική θέση σε αυτήν είναι νόμιμη (κατά πλειοψηφία) και β) Επί του ζητήματος του τύπου της διοικητικής πράξης που θα εκδοθεί, δεν πληρούνται οι τιθέμενες από τον νόμο προϋποθέσεις προς έκδοση γνωμοδότησης από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους (ομόφωνα).

Καθορισμός της διαδικασίας, των οργάνων και των κριτηρίων επιλογής Προϊστάμενων οργανικών μονάδων των Ειδικών Υπηρεσιών διαχείρισης, ελέγχου και συντονισμού του σχεδιασμού και της εφαρμογής των Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ 2014-2020, του ΕΟΧ και της Κεντρικής Υπηρεσίας της Μονάδας Οργάνωσης της Διαχείρισης των Αναπτυξιακών Προγραμμάτων (ΜΟΔ) Α.Ε.