Η προσφεύγουσα εταιρεία αίτησε με την προδικαστική προσφυγή της την ακύρωση του προσβαλλόμενου πρακτικού/απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Γ.Ν., με το οποίο είχε απορριφθεί η τεχνική προσφορά της και είχε εγκριθεί η συμμετοχή της στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια Ιατρικού Εξοπλισμού για το Γ.Ν.». Συγκεκριμένα, ζήτησε να κριθεί ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν παράνομη, καθώς είχε καταθέσει όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, συμπεριλαμβανομένου του Γενικού Πιστοποιητικού του ΓΕΜΗ, και ότι η προσφορά της πληρούσε τις τεχνικές προδιαγραφές, ιδιαίτερα ως προς το εύρος λειτουργίας της γεννήτριας ακτίνων Χ και τα υλικά των φίλτρων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια Συστήματος Ψηφιακής Μαστογραφίας με προϋπολογισμό €225.000,00 (συμπεριλ. ΦΠΑ).

Η προσφυγή ζητεί την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης του διαγωνισμού για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα για το τμήμα 2 που αφορά τον «Φορητό ακτινοσκοπικό C-Arm αγγειογραφικό» με εκτιμώμενη αξία 180.000€. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι οι όροι της διακήρυξης είναι φωτογραφικοί, περιορίζουν τον ανταγωνισμό και ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές, καθώς απαιτούν τεχνικές προδιαγραφές που δεν εξασφαλίζουν πραγματικά κλινικά πλεονεκτήματα. Μεταξύ των αμφισβητούμενων όρων περιλαμβάνονται οι προδιαγραφές για την ισχύ της γεννήτριας ακτίνων Χ (≥25KW), τη θερμοχωρητικότητα περιβλήματος (≥5MHU), το μέγεθος κόκκου (≤150μm), τη διακριτική ικανότητα (≥3.0 lp/mm) και άλλοι τεχνικοί όροι. Η προσφυγή υποστηρίζει ότι οι όροι αυτοί δυσχεραίνουν ή αποκλείουν τη συμμετοχή της και άλλων υποψηφίων, παραβαίνοντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και του ανταγωνισμού.

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε από την ένωση οικονομικών φορέων για την ακύρωση της απόφασης που έκρινε αποδεκτές τις προσφορές των οικονομικών φορέων «...» και «...» για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης προμήθειας και εγκατάστασης εξοπλισμού για το ακτινολογικό εργαστήριο του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου ..., με αθροιστική εκτιμώμενη αξία άνευ ΦΠΑ 475.806,45 ευρώ. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια και εγκατάσταση ψηφιακού ακτινολογικού συγκροτήματος, συμπεριλαμβανομένων γεννητριών ακτίνων Χ, συστημάτων ανάρτησης, λυχνιών, σταθμών λήψης και επεξεργασίας εικόνων, καθώς και συναφούς εξοπλισμού. Η προσφυγή επικαλείται σοβαρές παροτρύνσεις ως προς την τεκμηρίωση και πληρότητα των προσφορών, ιδίως για ορισμένες τεχνικές προδιαγραφές που δεν πληρούνταν, όπως οι στροφές εκκίνησης της γεννήτριας, η προστασία από υγρά στον ασύρματο ανιχνευτή και η πιστοποίηση ποιότητας EN ISO 13485.

Με τις ανωτέρω Προδικαστικές Προσφυγές οι προσφεύγουσες επιδιώκουν, όπως ακυρωθούν συγκεκριμένοι όροι της υπ΄ αριθμ. …/2022 Διακήρυξης, η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού Διαγωνισμού με τίτλο: «ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΕΠΙΔΙΟΡΘΩΤΙΚΗΣ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ ΙΑΤΡΟΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΑΝΑ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΟ ΟΙΚΟ», προϋπολογισθείσας δαπάνης 732.000,00€ συµπ/νου ΦΠΑ για χρονικό διάστηµα δύο (2) ετών, CPV: ...-…, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη βάσει τιμής (Συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ: ...)

Οι αιτούσες με την προδικαστική προσφυγή αίτησαν την ακύρωση της Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, ειδικά για το μέρος που έγινε αποδεκτός ο (υπο-)φάκελος Δικαιολογητικών Συμμετοχής και Τεχνικής Προσφοράς ανταγωνιστικών εταιρειών κατά παράβαση των Γενικών Τεχνικών Προδιαγραφών. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια 'Σάκων Αίματος' με συγκεκριμένα τεχνικά χαρακτηριστικά, όπως διπλοί και τριπλοί ασκοί αίματος, κλειστά συστήματα τετραπλών ασκών με ενσωματωμένα φίλτρα, και εργαστηριακά φίλτρα λευκαφαίρεσης, όλα μελετημένα για να πληρούν αυστηρές προδιαγραφές και απαιτήσεις.

Οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση των αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής για την οριστική και προσωρινή κατακύρωση της σύμβασης, ιδιαίτερα για τα σημεία που αποδέχθηκαν τις προσφορές των εταιρειών που αναδείχθηκαν ως οριστικοί ανάδοχοι. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για διάστημα δύο ετών (24 μήνες) με προϋπολογισμένη αξία 151.687,76€ χωρίς ΦΠΑ. Οι προσφυγές βασίζονται σε υποτιθέμενες παραβάσεις της διαδικασίας, όπως ελλιπή δικαιολογητικά τεχνικής ικανότητας, εσφαλμένοι υπολογισμοί του εργατικού κόστους και έλλειψη σύμφωνης γνώμης της Επιτροπής του άρθρου 73 του ν.4412/2016. Η Επιτροπή εξέτασε τα αιτήματα και αποφάσισε την ακύρωση σε ορισμένα σημεία και επανάληψη της διαδικασίας.

Με τις τρεις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες εταιρείες επιδιώκουν την ακύρωση δύο αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής (163/14η/29.04.2022 και 149/13η/21.04.2022). Αυτές οι αποφάσεις αφορούν την αποδοχή πρακτικών αξιολόγησης συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών, καθώς και δικαιολογητικών κατακύρωσης, στο πλαίσιο δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Ο διαγωνισμός έχει τίτλο: «...», προϋπολογισμό 600.000,00 € συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%, και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει χαμηλότερης τιμής. Επιπλέον, ζητείται η απόρριψη των προσφορών άλλων οικονομικών φορέων για διάφορους λόγους, όπως εσφαλμένοι υπολογισμοί εισφορών, μη νόμιμο εργατικό κόστος, ουσιώδεις πλημμέλειες σε έγγραφα όπως το ΕΕΕΣ, και παραβίαση της εργατικής νομοθεσίας.

Οι προσφεύγουσες εταιρείες αιτούνται την ακύρωση της Απόφασης 6/18.07.2019 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε αποδεκτούς τους φακέλους των ανταγωνιστών τους για συγκεκριμένα υποέργα της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για το ακτινοδιαγνωστικό τμήμα του νοσοκομείου, συγκεκριμένα: για το ΥΠΟΕΡΓΟ 3 ζητείται η προμήθεια 2 ακτινολογικών συγκροτημάτων με ανάρτηση οροφής, όπου οι τεχνικές προδιαγραφές απαιτούν γεννήτρια ακτίνων Χ με εύρος 800mA, και για το ΥΠΟΕΡΓΟ 1 ζητείται 1 ψηφιακός μαστογράφος σύγχρονης τεχνολογίας με δυνατότητες αναβάθμισης και συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές όπως ομοιόμορφη συμπίεση και υψηλή ποιότητα εικόνας.

Οι προσφεύγουσες εταιρίες (ανώνυμες στο κείμενο) ασκούν προδικαστικές προσφυγές (με αριθμούς ΓΑΚ 106/6-2-2018 και 105/6-2-2018) κατά της απόφασης του Υπαρχηγού του ΓΕΑ (Φ831/818/Σ.169/23-1-2018), με τις οποίες ζητούν την ακύρωση της πράξης ως προς την απόρριψη των προσφορών τους και την πλήρη αποδοχή τους για τον διαγωνισμό προμήθειας ενός αξονικού τομογράφου 256 τομών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια του συγκεκριμένου ιατρικού εξοπλισμού για το 251 ΓΝΑ, με προϋπολογισμό 1.488.000 € (συμπ. ΦΠΑ), σύμφωνα με τις προδιαγραφές της διακήρυξης (CPV 33115200-1). Οι προσφεύγουσες επικαλούνται παράβαση κριτηρίων αξιολόγησης, τεχνικές αποκλίσεις και εσφαλμένη εφαρμογή των όρων της διακήρυξης, ισχυριζόμενες ότι πληρούν όλες τις απαιτήσεις (π.χ. ανασύνθεση εικόνας, χρόνοι περιστροφής λυχνίας, δυνατότητες γεννήτριας). Η απόφαση εξετάζει λεπτομερώς τους ισχυρισμούς και τις αντιρρήσεις των μερών.

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες εταιρείες ζητούν την ακύρωση της απόφασης που ενέκρινε ως παραδεκτές τις προσφορές των ανθυποψηφίων τους στον διαγωνισμό για την ανάθεση υπηρεσιών «...» για ένα έτος με δικαίωμα προαίρεσης ενός επιπλέον έτους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες με εκτιμώμενη αξία 332.237,35€ (συμπ. ΦΠΑ 19.934,24€), συν προαίρεση 352.171,59€. Οι προσφεύγουσες επικαλούνται παραβάσεις των τεχνικών προδιαγραφών, όπως ανεπαρκείς ποσότητες προσφερόμενων υλικών, έλλειψη τεκμηρίωσης για τοπικό σύστημα υποστήριξης και μη μεταφρασμένα τεχνικά έγγραφα, ισχυριζόμενες ότι οι ανθυποψήφιες προσφορές δεν πληρούν τους αιρετούς όρους της διακήρυξης.