ΑΕΠΠ/754/2018
Τύπος: Προδικαστικές Προσφυγές
Η προσφεύγουσα ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση ή ανάκληση της διακήρυξης του διαγωνισμού και επαναδημοπράτησή του. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων και αναλωσίμων για βιοχημικές εξετάσεις (με συνοδό εξοπλισμό) καθώς και εξετάσεις πήξης και γλυκοζυλιωμένης αιμοσφαιρίνης (με συνοδό εξοπλισμό) για τα ΠΕΔΥ, με συνολικό προϋπολογισμό 540.322,58 € (675.403,22 € με προαίρεση). Επικρίνει συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές ως υπερβολικές, περιττές ή ασαφείς που ευνοούν συγκεκριμένους προμηθευτές και περιορίζουν τον ανταγωνισμό.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΑΕΠΠ/598/2018
Η πρώτη προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε τεχνικά παραδεκτή την προσφορά της δεύτερης προσφεύγουσας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων αιματολογικού εργαστηρίου με συνοδό εξοπλισμό για εξετάσεις πήξης αίματος (CPV: 33696200-7, 33696500-0). Η προδικαστική προσφυγή επικεντρώνεται σε υποτιθέμενες παραλείψεις και μη συμμόρφωση με τεχνικές προδιαγραφές, όπως έλεγχος πλήρωσης σωληνάριων δειγμάτων, χρήση φυσικής ανθρώπινης θρομβοπλαστίνης, δυνατότητες βαθμονόμησης, προσβασιμότητα αναλωσίμων και επάρκεια ποσοτήτων αντιδραστηρίων.
ΑΕΠΠ/442/2020
Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης (υπ’ αριθμόν 114/2020) ως αναρμοδίως εκδοθείσας από τον Διοικητή αντί του Διοικητικού Συμβουλίου και κατά το μέρος που απορρίπτεται η τεχνική του προσφορά. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων και αναλώσιμων για βιοχημικές εξετάσεις με συνοδό εξοπλισμό (CPV 33696300-8), ειδικότερα δύο βιοχημικούς αναλυτές εφημερείου με προϋπολογισμένη δαπάνη 59.124 € (χωρίς ΦΠΑ). Η διακήρυξη επέβαλε αυστηρές τεχνικές προδιαγραφές, όπως συνεχή φόρτωση STAT δειγμάτων, teleservice, απεικόνιση διαγραμμάτων Levey-Jennings και απόλυτη διασφάλιση από επιμολύνσεις, τις οποίες ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι πληροί πλήρως.
ΑΕΠΠ/597/2018
Οι προσφεύγουσες εταιρείες ζητούν την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής υπ’ αριθμ. 29/27.06.2018, η οποία ενέκρινε το πρακτικό αξιολόγησης (υπ’ αριθμ. 18976/12.06.2018), καθώς και την τεχνική αποδοχή των προσφορών της αντίπαλης εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων αιματολογικού εργαστηρίου με συνοδό εξοπλισμό (CPV: 33696200-7, 33696500-0), με έμφαση στις εξετάσεις πήξης αίματος. Οι προσφυγές εστιάζουν σε τεχνικές αποκλίσεις των προσφορών, όπως έλεγχος πλήρωσης σωληναρίων, τύπος θρομβοπλαστίνης, δυνατότητες βαθμονόμησης, αυτονομία λειτουργίας και επάρκεια ποσοτήτων αντιδραστηρίων, ισχυριζόμενες ότι παραβιάζουν τις προδιαγραφές της διακήρυξης και τις αρχές ίσης μεταχείρισης.
ΑΕΠΠ/1018/2021
Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης για τα Τμήματα Β και Γ της διαγωνιστικής διαδικασίας, αναφέροντας ότι οι όροι αυτοί είναι μη νόμιμοι, ασαφείς και φωτογραφικοί, καθώς προκρίνουν τη συμμετοχή συγκεκριμένου οικονομικού φορέα, παραβιάζοντας την αρχή του ελεύθερου ανταγωνισμού και της ίσης μεταχείρισης. Ειδικότερα, για το Τμήμα Β, η εταιρεία υποστηρίζει ότι οι τεχνικές προδιαγραφές απαιτούν την ικανότητα του αναλυτή να διενεργεί εξετάσεις πέραν των αναφερόμενων, οι οποίες δεν αφορούν το αντικείμενο της σύμβασης, ενώ για το Τμήμα Γ, οι όροι χαρακτηρίζονται ως αντιφατικοί και ασαφείς, καθώς αναφέρονται διαφορετικές εξετάσεις σε διαφορετικά σημεία της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων και σκιαγραφικών ουσιών, μαζί με συνοδό εξοπλισμό, για διάστημα δύο ετών, με προϋπολογισθείσα δαπάνη 1.198.000,00€ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ.
ΑΕΠΠ/1336/2021
Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης Δ12/2021 για τη σύναψη δημοσίας σύμβασης σχετικά με την προμήθεια αντιδραστηρίων για βιοχημικές εξετάσεις και συνοδού εξοπλισμού, εκτιμώμενης αξίας 3.506.175,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ειδικότερα, επικαλείται παράλειψη παροχής ζητηθέντων συμπληρωματικών στοιχείων και ασάφειες στις διευκρινίσεις που παρέλειψαν να ενημερώσουν επαρκώς τους προσφέροντες. Επιπλέον, επισυνάπτει ισχυρισμούς σχετικούς με ασαφείς όρους και απαιτήσεις που δυσχεραίνουν την κατάρτιση προσφορών, παραβιάζοντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και διαφάνειας.
ΑΕΠΠ/441/2020
Ο προσφεύγων (οικονομικός φορέας με την επωνυμία «…………») αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης του Διοικητή υπ’ αριθμόν 114/2020, η οποία εγκρίνει τα Πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού και απορρίπτει την προσφορά του. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Προμήθεια αντιδραστηρίων και αναλώσιμων για βιοχημικές εξετάσεις με συνοδό εξοπλισμό», με προϋπολογισμό 700.000 ευρώ (συμπ. ΦΠΑ). Ο διαγωνισμός υποδιαιρείται σε επτά τμήματα, ενώ η συγκεκριμένη διαφορά αφορά το τμήμα του «Πλήρως αυτόματου συστήματος μέτρησης των φυσικών και χημικών χαρακτήρων των ούρων» με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 20.000 ευρώ. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η Επιτροπή Διαγωνισμού εσφαλμένα απέρριψε την προσφορά του για δύο λόγους: α) Η μέτρηση του ειδικού βάρους με ψηφιακό διαθλασίμετρο (προδιαγραφή 2) πληρεί τις απαιτήσεις, και β) Τα αντιδραστήρια/αναλώσιμα είναι έτοιμα προς χρήση (προδιαγραφή 7). Ζητεί η προσφορά του να τεθεί εκ νέου υπό αξιολόγηση.
ΑΕΠΠ/371/2018
Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση τμημάτων της διακήρυξης για την προμήθεια αντιδραστηρίων βιοχημικού εργαστηρίου με συνοδό εξοπλισμό, συνολικής αξίας 644.902,76 € (συμπλ. ΦΠΑ). Ειδικότερα, προσβάλλει τεχνικούς όρους του Τμήματος 1 (Σύστημα Ανοσολογικών-Βιοχημικών Εξετάσεων), ισχυριζόμενος ότι προκαλούν σύγχυση, είναι καταχρηστικοί και δημιουργούν ανταγωνιστικό πλεονέκτημα. Επίσης, επικρίνει την απουσία σχεδίου σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει 5 τμήματα, με κύριο το Τμήμα 1 (αξίας 469.000 €) για προαναλυτικά συστήματα με συγκεκριμένες προδιαγραφές σύνδεσης αναλυτών.
ΑΕΠΠ/841/2018
Η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση επιμέρους όρων της διακήρυξης για την προμήθεια και εγκατάσταση ενός μαγνητικού τομογράφου 1,5 Tesla για το Γενικό Νοσοκομείο Βόλου. Ισχυρίζεται ότι οι όροι παραβιάζουν το νομικό πλαίσιο δημοσίων συμβάσεων και την αρχή της αναλογικότητας, καθώς τίθενται ασαφείς, αόριστοι και περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό. Ειδικότερα, αντικείνεται σε απαιτήσεις όπως η προμήθεια του «πλέον σύγχρονου μοντέλου» κάθε κατασκευαστή, συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές (π.χ. ομοιογένεια μαγνητικού πεδίου ≤4,6ppm, μέγιστη κάλυψη απεικόνισης >180cm), καθώς και άλλες τεχνικές προδιαγραφές που κρίνει υπερβολικές και μη αναγκαίες για τις ανάγκες του νοσοκομείου. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι όροι αυτοί αποκλείουν άδικα συμμετέχοντες και ευνοούν συγκεκριμένους κατασκευαστές.
ΑΕΠΠ/259/2019
Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της διακήρυξης για την προμήθεια αντιδραστηρίων αιματολογικών, βιοχημικών και ανοσολογικών εξετάσεων αίματος με συνοδό εξοπλισμό, ισχυριζόμενη ότι οι τεχνικές προδιαγραφές ευνοούν μονοπωλιακά συγκεκριμένο πρόσωπο και παραβιάζουν τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, διαφάνειας και ανταγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει τέσσερα τμήματα με συνολικό προϋπολογισμό 211.290,32€ χωρίς ΦΠΑ: αντιδραστήρια αιματολογικών (75.000€ με ΦΠΑ), βιοχημικών (115.000€ με ΦΠΑ), ανοσολογικών (38.000€ με ΦΠΑ) και εξετάσεων αιμόστασης (34.000€ με ΦΠΑ). Οι προσφυγές επικεντρώνονται σε τρεις προδιαγραφές που δημιουργούν αδικαιολόγητα εμπόδια συμμετοχής.
ΑΕΠΠ/1585/2021
Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης για προμήθεια Αντιδραστηρίων Εργαστηρίων με Συνοδό Εξοπλισμό, εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ αξίας 1.598.864,49 ευρώ. Επικαλείται ασάφειες και αοριστίες στους όρους της διακήρυξης, οι οποίες δημιουργούν δυσχέρεια στη συμμετοχή και περιορίζουν τον ανταγωνισμό. Συγκεκριμένα, αναφέρει προβλήματα στα κριτήρια αξιολόγησης, ελλείψεις τεχνικών πληροφοριών για την εγκατάσταση, αορίστους όρους σχετικά με το κόστος εξωτερικού ποιοτικού ελέγχου, ασαφείς προδιαγραφές για τα αντιδραστήρια και ελλείψεις πληροφοριών για τη σύνδεση με το πληροφοριακό σύστημα του εργαστηρίου. Η ΑΕΠΠ έκρινε ότι ορισμένοι από τους ισχυρισμούς είναι βάσιμοι και αποφάσισε την επιμέρους ακύρωση της διακήρυξης.