Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (απόφαση 1519/2018), η οποία ανακήρυξε ως προσωρινούς αναδόχους σε δύο ομάδες προμηθειών (Ομάδα 1 - Γραφική Ύλη και Ομάδα 2 - Χαρτί) τους οικονομικούς φορείς '...' και '...'. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ειδών γραφικής ύλης, φωτοαντιγραφικού χαρτιού και ειδών από χαρτί και μελανιών-τόνερ, με εκτιμώμενη αξία 96.774,17 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Οι λόγοι της προσφυγής εστιάζουν στην αποδοχή προσφορών που περιλάμβαναν τιμές με τρία δεκαδικά ψηφία, ενώ η διακήρυξη απαιτούσε μόνο δύο, κάτι που κατά τον προσφεύγοντα συνιστά παράβαση των όρων του διαγωνισμού.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση του Αποσπάσματος του Πρακτικού της συνεδρίασης του ΔΣ της αναθέτουσας αρχής (21/07/2020), με το οποίο κρίθηκε αποδεκτή η οικονομική προσφορά της παρεμβαίνουσας και αναδείχθηκε ως προσωρινή μειοδότρια. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά παροχή υπηρεσιών φύλαξης και επιτήρησης ασφάλειας κτιρίων σε 24ωρη καθημερινή βάση για 36 μήνες (συμπεριλαμβανομένης προαίρεσης 12 μηνών), καθώς και φύλαξης κατά τη διάρκεια εκδηλώσεων, με συνολική εκτιμώμενη αξία 518.662,29€ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή βασίζεται στην ισχυροδότηση ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας παραβίαζε εργατική νομοθεσία (μειωμένες ασφαλιστικές εισφορές, ελλιπές διοικητικό κόστος κ.λπ.), θέτοντας σε κίνδυνο την εκτέλεση της σύμβασης.

Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης κατακύρωσης και των σχετικών πράξεων για τη σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας, η οποία περιλαμβάνει πέντε διακριτά αντικείμενα (α-ε) για το χρονικό διάστημα από 01/01/2024 έως 31/12/2024. Ισχυρίζεται ότι η διαδικασία ήταν εσφαλμένη, καθώς δεν απορρίφθηκαν οι προσφορές δύο εταιρειών που παραβίαζαν την εργατική νομοθεσία και τα κριτήρια της διακήρυξης. Η δεύτερη προσφυγή ασκείται από ατομική επιχείρηση και ζητά την ακύρωση της απόφασης του διαγωνισμού και των πρακτικών του, καθώς κρίθηκαν αποδεκτές προσφορές που δεν πληρούσαν τις προϋποθέσεις, ενώ η πρώτη προσφέρουσα αναδείχθηκε ανάδοχος παρά τις ασάφειες και τις παρολίσθησες στην οικονομική της προσφορά.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης κατακύρωσης του Ανοικτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού για τις υπηρεσίες καθαριότητας, μυοκτονίας/απεντόμωσης και υγιεινής σε κτιριακές εγκαταστάσεις του φορέα. Ειδικότερα, επικαλείται λαθασμένο υπολογισμό των νομίμων μηνιαίων αποδοχών και εργατικού κόστους στην προσφορά της μειοδότριας για την Κατηγορία Ι, Ομάδα Α, ισχυριζόμενη ότι η προσφορά υπολείπεται του ελάχιστου επιτρεπτού κόστους σύμφωνα με τη διακήρυξη και την εργατική νομοθεσία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες σε κτίρια στην Πάτρα και άλλες περιοχές για περίοδο από 01/01/2018 έως 31/12/2018.

Η προσφυγή ασκήθηκε από τον οικονομικό φορέα με στόχο την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 107/2019, με την οποία ορίστηκε ως προσωρινός ανάδοχος στην Ομάδα Γ΄ (πετρέλαιο θέρμανσης) του διαγωνισμού η εταιρεία ΟΙΚΟΘΕΡΜΑΝΣΗ. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η «προμήθεια καυσίμων 2019–2020» με εκτιμώμενη αξία 355.656,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 85.357,44€). Η προσφυγή επικαλέστηκε ότι η οικονομική προσφορά της αναδειχθείσας εταιρείας περιελάμβανε ποσοστό έκπτωσης με δεκαδικά ψηφία, παρά το γεγονός ότι οι όροι της διακήρυξης απαιτούσαν ακέραιο ποσοστό έκπτωσης, με ποινή την απόρριψη της προσφοράς σε αντίθετη περίπτωση. Η προσφυγή ζητάει την ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξης λόγω παραβίασης των όρων της διακήρυξης, διασφαλίζοντας έτσι τη δίκαιη διαδικασία και την τήρηση των νομοθετικών προδιαγραφών.

Με την ανωτέρω Προδικαστική Προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει, όπως ακυρωθεί η υπ΄ αριθμ. 206/17.03.2021 Απόφαση της Ο.Ε της αναθέτουσας αρχής - κατ΄ αποδοχή των με αρ. πρωτ. 61808/08.03.2021 και 64718/11.03.2021 Πρακτικών ελέγχου/αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής, των τεχνικών προσφορών και των οικονομικών προσφορών, αντίστοιχα, της Επιτροπής Διενέργειας του υπόψη Διαγωνισμού - η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού διεθνούς ηλεκτρονικού Διαγωνισμού με τίτλο: «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΛΥΨΗ ΤΩΝ ΑΝΑΓΚΩΝ ΕΠΙΣΚΕΥΗΣ ΤΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΩΝ ΕΡΓΟΥ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ … π.δ. 700.600,00€ ΜΕ ΤΟ Φ.Π.Α. 24% (ΣΥΜΦΩΝΙΑ – ΠΛΑΙΣΙΟ)», CPV: … (Μέρη και εξαρτήματα για αυτοκίνητα οχήματα και για τους κινητήρες τους), προϋπολογισμού 565.000,00€ μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α 24%, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά ανά Ομάδα μόνο βάσει τιμής (μεγαλύτερο ποσοστό έκπτωσης επί τοις εκατό (%) με δύο δεκαδικά ψηφία το οποίο μπορεί να είναι διαφορετικό για κάθε τμήμα), κατά τα οριζόμενα στην παρ. 1.3.6. της Διακήρυξης του εν λόγω Διαγωνισμού. (με αριθμό … Διακήρυξη, με αριθμό … Μελέτη, Συστημικός αριθμός Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ: …

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που κρίνει ως αποδεκτή την οικονομική προσφορά ενός άλλου διαγωνιζόμενου για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών στατικής φύλαξης κτιρίου για τριετές διάστημα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά 24ωρη φύλαξη με 2 φύλακες την ημέρα και 1 τη νύχτα, ελέγχους εισόδων, αναφορές ασφαλείας και παροχή βοήθειας σε έκτακτα συμβάντα για χώρους συνολικής επιφάνειας 7.600 τ.μ. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η προσφορά του αντιπάλου υπολογίζει λανθασμένα το κόστος εισφορών υπέρ ΕΛΠΚ και τις προσαυξήσεις για νυκτερινή εργασία και αργίες, παραβιάζοντας το ελάχιστο νόμιμο κόστος.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης που εγκρίνει την οικονομική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας και την προσωρινή κατακύρωσή της ως αναδόχου για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης και ασφάλειας των γραφειακών χώρων της αναθέτουσας αρχής για διετή διάρκεια. Επισημαίνει ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας είναι παράνομη, καθώς υπολογίζει εσφαλμένα το κόστος αδείας, επιδόματος αδείας, Ειδικού Λογαριασμού Παιδικών Κατασκηνώσεων και Περιθωρίου Κέρδους, παραβιάζοντας την εργατική νομοθεσία και όρους της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά 24ωρη φύλαξη με έναν φύλακα, συμπεριλαμβανομένων αργιών, με εκτιμώμενη αξία 230.000 € (συνολικό κόστος για 2 έτη).

Η προσφεύγουσα αίτεται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία εγκρίθηκαν ως οικονομικά αποδεκτές οι προσφορές των εταιρειών «***» και «***» και ανεδείχθη η εταιρεία «***» ως προσωρινή ανάδοχος για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας στις κτιριακές εγκαταστάσεις της *** για το διάστημα από 01/01/2021 έως 31/12/2021. Ισχυρίζεται ότι οι εταιρείες αυτές δεν περιελάμβαναν στην προσφορά τους τη νόμιμη παρακράτηση φόρου 8% σύμφωνα με τον Ν.2198/1994 και τον υπολογισμό κάτω από το ελάχιστο εργατικό κόστος, παραβιάζοντας έτσι τη διακήρυξη και την εργατική νομοθεσία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες καθαριότητας σε πολλαπλές κτιριακές εγκαταστάσεις όπου στεγάζονται Υπηρεσίες δημόσιας διοίκησης, με εκτιμώμενη συνολική αξία 169.354,84 ευρώ (συν ΦΠΑ 24%).

Ο προσφεύγων (οικονομικός φορέας) με την προδικαστική προσφυγή του ζητεί την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (Δήμου) υπ’ αρ. 53/2019, η οποία απέρριψε την προσφορά του στα Τμήματα 1 και 2 της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΚΑΙ ΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ 2018-2020 ΔΗΜΟΥ ...». Συγκεκριμένα, το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια καυσίμων (πετρελαίου θέρμανσης για Τμήματα 1 και 2, καθώς και πετρελαίου κίνησης, βενζίνης και λιπαντικού για άλλα τμήματα) με συνολική εκτιμώμενη αξία 1.785.614,00 ευρώ (άνευ ΦΠΑ), ενώ η προσφυγή εστιάζει στα τμήματα 1 και 2 με επιμέρους αξία 506.300 ευρώ. Ο προσφεύγων επικαλείται παραβιάσεις των όρων της διακήρυξης και των αρχών διαφάνειας, ίσης μεταχείρισης και χρηστής διοίκησης, ισχυριζόμενος ότι η απόρριψη της προσφοράς του για έλλειψη πρατηρίου υγρών καυσίμων και λόγω έκπτωσης εκφρασμένης σε δεκαδικά ψηφία (αντί για ακέραιους αριθμούς) ήταν άδικη και πλασματική.