Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ανέδειξε ως προσωρινό ανάδοχο τον καταγγελλόμενο οικονομικό φορέα για την προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών για τον Δήμο και τα ΝΠΔΔ του. Η διαδικασία αφορούσε συμβόλαιο συνολικής εκτιμώμενης αξίας 710.246,50 ευρώ (άνευ ΦΠΑ), με το τμήμα 1 να έχει εκτιμώμενη αξία 604.240 ευρώ. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η απόφαση παραβίασε τις αρχές ίσης μεταχείρισης και αναλογικότητας, καθώς η αναθέτουσα αρχή λάμβανε υπόψη όχι μόνο το ακέραιο μέρος του ποσοστού έκπτωσης αλλά και τα δεκαδικά ψηφία, παρά το ότι το κριτήριο ανάθεσης οριζόταν ως 'ακέραιες μονάδες'.

Με την ανωτέρω Προδικαστική Προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει, όπως ακυρωθεί η υπ΄ αριθμ. 206/17.03.2021 Απόφαση της Ο.Ε της αναθέτουσας αρχής - κατ΄ αποδοχή των με αρ. πρωτ. 61808/08.03.2021 και 64718/11.03.2021 Πρακτικών ελέγχου/αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής, των τεχνικών προσφορών και των οικονομικών προσφορών, αντίστοιχα, της Επιτροπής Διενέργειας του υπόψη Διαγωνισμού - η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού διεθνούς ηλεκτρονικού Διαγωνισμού με τίτλο: «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΛΥΨΗ ΤΩΝ ΑΝΑΓΚΩΝ ΕΠΙΣΚΕΥΗΣ ΤΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΩΝ ΕΡΓΟΥ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ … π.δ. 700.600,00€ ΜΕ ΤΟ Φ.Π.Α. 24% (ΣΥΜΦΩΝΙΑ – ΠΛΑΙΣΙΟ)», CPV: … (Μέρη και εξαρτήματα για αυτοκίνητα οχήματα και για τους κινητήρες τους), προϋπολογισμού 565.000,00€ μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α 24%, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά ανά Ομάδα μόνο βάσει τιμής (μεγαλύτερο ποσοστό έκπτωσης επί τοις εκατό (%) με δύο δεκαδικά ψηφία το οποίο μπορεί να είναι διαφορετικό για κάθε τμήμα), κατά τα οριζόμενα στην παρ. 1.3.6. της Διακήρυξης του εν λόγω Διαγωνισμού. (με αριθμό … Διακήρυξη, με αριθμό … Μελέτη, Συστημικός αριθμός Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ: …

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία έκανε δεκτές τις προσφορές των εταιρειών ΣΙΤΙΣΗ Α.Ε. και μιας άλλης εταιρείας (της οποίας το όνομα δεν αναφέρεται) στις Ομάδες Δ' (ΕΙΔΗ ΚΡΕΟΠΩΛΕΙΟΥ) και Ε' (ΔΙΑΦΟΡΑ ΕΙΔΗ ΔΙΑΤΡΟΦΗΣ - ΠΑΝΤΟΠΩΛΕΙΟ) για την προμήθεια τροφίμων. Η προσφυγή αφορά ιδίως τις τιμές που υπερβαίνουν τον προϋπολογισμό της σύμβασης και την μη τήρηση των όρων της διακήρυξης σχετικά με την αναγραφή των τιμών με τρία δεκαδικά ψηφία. Το συνολικό ύψος της σύμβασης ανέρχεται σε 1.291.804,20 € (χωρίς ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα ατομική επιχείρηση ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. ζητώντας την ακύρωση της πράξης απαρίθμ. ΔΠΑ/15423/03.07.2019, με την οποία απορρίφθηκε η οικονομική της προσφορά για το τμήμα 7 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών μεταφορών για τις Μονάδες της Διεύθυνσης Περιφέρειας Αττικής (ΔΠΑ), με συνολικό προϋπολογισμό 1.536.300,00€ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα είχε υποβάλει προσφορά για το συγκεκριμένο τμήμα 7 (Περιοχή Καλλιθέας) με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 45.000,00€, η οποία απορρίφτηκε λόγω παροχής έκπτωσης με ακέραιο ποσοστό (2,6%), παράβαση των όρων της Διακήρυξης.

Ο προσφεύγων (οικονομικός φορέας) με την προδικαστική προσφυγή του ζητεί την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (Δήμου) υπ’ αρ. 53/2019, η οποία απέρριψε την προσφορά του στα Τμήματα 1 και 2 της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΚΑΙ ΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ 2018-2020 ΔΗΜΟΥ ...». Συγκεκριμένα, το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια καυσίμων (πετρελαίου θέρμανσης για Τμήματα 1 και 2, καθώς και πετρελαίου κίνησης, βενζίνης και λιπαντικού για άλλα τμήματα) με συνολική εκτιμώμενη αξία 1.785.614,00 ευρώ (άνευ ΦΠΑ), ενώ η προσφυγή εστιάζει στα τμήματα 1 και 2 με επιμέρους αξία 506.300 ευρώ. Ο προσφεύγων επικαλείται παραβιάσεις των όρων της διακήρυξης και των αρχών διαφάνειας, ίσης μεταχείρισης και χρηστής διοίκησης, ισχυριζόμενος ότι η απόρριψη της προσφοράς του για έλλειψη πρατηρίου υγρών καυσίμων και λόγω έκπτωσης εκφρασμένης σε δεκαδικά ψηφία (αντί για ακέραιους αριθμούς) ήταν άδικη και πλασματική.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. … /14-11-2023 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής μετά του από 19/10/2023 1ου Πρακτικού που εγκρίνει, για τους λόγους που αναλύονται στην υπό κρίση προδικαστική προσφυγή, ως και κάθε άλλη συναφής με τις ανωτέρω πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής, προγενέστερη ή μεταγενέστερη αυτών, ακόμα κι αν δεν αναφέρεται ρητώς στην ανωτέρω προδικαστική προσφυγή. Με την προσβαλλόμενη οι συμμετέχοντες οικονομικοί φορείς κατατάχθηκαν κατά σειρά μειοδοσίας ως εξής: 1 … , με ποσοστό έκπτωσης 24,00% 2. Η προσφεύγουσα με ποσοστό έκπτωσης 23,41% 3. … με ποσοστό έκπτωσης 18,22% και η εργοληπτική επιχείρηση «…» ανακηρύχθηκε προσωρινός ανάδοχος της σύμβασης με το ανωτέρω ποσοστό μέσης τεκμαρτής έκπτωσης επί των τιμών του τιμολογίου της μελέτης. 

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή αίτησε: 1) την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής με αριθμό 26/2071/21-08-2019, ως προς το μέρος που έγινε αποδεκτή η συμμετοχή του παρεμβαίνοντα Οικονομικού Φορέα και τον ανέδειξε προσωρινό ανάδοχο για το δρομολόγιο 110, και 2) την απόρριψη της προσφοράς του παρεμβαίνοντα λόγω μη συμμόρφωσής της με τους όρους της διακήρυξης, καθώς το ποσοστό έκπτωσης δεν ήταν ακέραιο. Επίσης, ζήτησε να αναδειχθεί ο ίδιος μειοδότης για το συγκεκριμένο δρομολόγιο, θεωρώντας ότι η προσφορά του δεν παρουσιάζει ελλείψεις. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε υπηρεσίες ειδικών οδικών μεταφορών επιβατών (CPV) για 11 τμήματα με συνολικό προϋπολογισμό 7.539.336,50€ (συμπ. ΦΠΑ), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα προσφορά βάσει του υψηλότερου ποσοστού έκπτωσης.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκρινε αποδεκτή την οικονομική προσφορά του διαγωνιζόμενου «...» για τα Τμήματα Ι και ΙΙ του διαγωνισμού, καθώς ισχυρίζεται ότι η προσφορά αυτή παραβιάζει την εργατική νομοθεσία, υπολείπεται του ελάχιστου νόμιμου εργατικού κόστους και δεν πληροί τους όρους της διακήρυξης όσον αφορά στην αναγραφή τιμών με δύο δεκαδικά ψηφία. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών φύλαξης σε δύο δομές στην Αθήνα για διάρκεια 12 μηνών (01/01/2020-31/12/2020), με 24ωρη κάλυψη ανά δομή και προϋπολογισμένη αξία 166.656€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

Η προσφεύγουσα εταιρία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 3428/27.11.2019 απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την οικονομική της προσφορά για την ανάθεση υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών (άγονα & νέα δρομολόγια) Α/θμιας & Β/θμιας Εκπαίδευσης στον Π.Ε. ..., με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 415.748,78€. Η απόρριψη έγινε λόγω του ότι το ποσοστό έκπτωσης της προσφοράς της (30,5%) δεν ήταν ακέραιο, όπως απαιτούσε η διακήρυξη. Η προσφεύγουσα θεωρεί τον όρο αυτόν λανθασμένο και κατάχρηση αρχών (αναλογικότητας, χρηστής διοίκησης), διεκδικώντας την κατακύρωση του δρομολογίου σε αυτήν.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται, 1) να ακυρωθεί η υπ' αριθμ. 106/2023 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου .... (Απόσπασμα του Πρακτικού αριθ. 15ης/04-04-2023 Συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου ....), που ομόφωνα ενέκρινε «το από 20-03- 2023 2ο ΠΡΑΚΤΙΚΟ της Επιτροπής Διαγωνισμού του έργου: «ΔΙΑΓΡΑΜΜΙΣΕΙΣ ΟΔΩΝ (2021)», προϋπολογισμού 1.000.000,00€ (με αναθεώρηση και Φ.Π.Α.), Β. την αποδοχή των εξηγήσεων των οικονομικών φορέων .... ATE και ...., σχετικά με τις ασυνήθιστα χαμηλές προσφορές τους, ενώ απορρίπτει τις εξηγήσεις του οικονομικού φορέα .... -...., Γ. την λίστα μειοδοσίας, που διαμορφώνεται ως εξής:1. .... ATE με ποσοστό έκπτωσης 57,00%, 2. .... με ποσοστό έκπτωσης 49,00%, 4. .... .... με δ.τ. .... ..... με ποσοστό έκπτωσης 37,00%, 5. .... Α.Β.Ε.Ε. με ποσοστό έκπτωσης 5,00%, 6. .... ΑΕ με ποσοστό έκπτωσης 1,00%, και Δ. την ανάθεση της σύμβασης στον μειοδότη οικονομικό φορέα «.... ATE», με σύνολο δαπάνης έργου, κατά την προσφορά του, χωρίς Φ.Π.Α.: 346.774,18 € και με μέση έκπτωση 57,00%», 2) να κριθεί, ότι η προσφορά της εταιρείας «.... ....», με ποσοστό έκπτωσης 37,00 %, είναι η πλέον συμφέρουσα, ως η πλέον οικονομική προσφορά (χαμηλότερη τιμή) με βάση το άρθρο 14 της Διακήρυξης και την αποδεκτή Τεχνική Αιτιολόγηση, 3) να κατακυρωθεί ο διαγωνισμός σ’ αυτήν και να κηρυχθεί αυτή προσωρινή ανάδοχος.