Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/796/2022

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της απόφασης 722/2022 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής. Η πρώτη προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση κατά το μέρος που έγιναν δεκτές οι εξηγήσεις δύο οικονομικών φορέων για τις οικονομικές προσφορές τους και προβάλλει πρόσθετους λόγους απόρριψης των εξηγήσεων τρίτου. Η δεύτερη προσφεύγουσα ζητά ακύρωση κατά το μέρος που αποκλείστηκε η ίδια από τον διαγωνισμό και έγιναν δεκτές οι εξηγήσεις τριών άλλων φορέων. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η κατασκευή δημοσίου έργου, εκτιμώμενης αξίας 1.612.903,22 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομική προσφορά βάσει τιμής.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η υπ' αριθμόν …/07-11-2022 απόφαση της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε το πρακτικό 1 της επιτροπής διαγωνισμού, την αποδοχή των εξηγήσεων των οικονομικών φορέων «…», «…», «...» και «...», σχετικά με τις ασυνήθιστα χαμηλές προσφορές τους και όρισε ανάδοχο τον οικονομικό φορέα «...».

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η υπ' αριθμόν …/07-11-2022 απόφαση της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε το πρακτικό 1 της επιτροπής διαγωνισμού, την αποδοχή των εξηγήσεων των οικονομικών φορέων «....», «....» και «....», σχετικά με τις ασυνήθιστα χαμηλές προσφορές τους και όρισε ανάδοχο τον οικονομικό φορέα «....»

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθούν οι αποφάσεις της Οικονομικής Επιτροπής του … με αριθμούς 22/2023, 127/2022, 261/2022 και 438/2022, κατά το μέρος αυτών με το οποίο έγιναν δεκτές οι προσφορές των οικονομικών φορέων «…», «…» και «…», να αναπεμφθεί η υπόθεση στην αναθέτουσα αρχή, προκειμένου η τελευταία να ασκήσει την κατά νόμο αρμοδιότητά της και της να καταστήσει γνωστά όλα τα στοιχεία του ένδικου διαγωνισμού, συμπεριλαμβανομένων των εξηγήσεων του οικονομικού φορέα «…», να απορριφθούν οι προσφορές των οικονομικών φορέων «…», «…» και «…» και να αναδειχθεί η ίδια προσωρινή ανάδοχος του διαγωνισμού. 

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης του … με αριθμό πρωτ. 152483/30.3.2023 και με θέμα: «Αποδοχή των υπ’ αριθ. 1/17-02-2023 και υπ’ αριθ. 2/24-03-2023 Πρακτικών και έγκριση του αποτελέσματος του διαγωνισμού του έργου «…» προβάλλοντας πρόσθετους λόγους αποκλεισμού ήδη αποκλεισθέντων οικονομικών φορέων.

Με τις υπό εξέταση προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες αιτούνται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής στο πλαίσιο του δημόσιου, διεθνούς, ανοικτού, ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο «Προμήθεια 50 Αρθρωτών Ηλεκτρικών Αστικών Οχημάτων 18 μέτρων και παρελκομένων τους», εκτιμώμενης αξίας 46.500.000,00€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής. Ειδικότερα, η πρώτη προσφεύγουσα, της οποίας η προσφορά έγινε δεκτή, στρέφεται κατά της αποδοχής των προσφορών δύο άλλων οικονομικών φορέων, υποστηρίζοντας ότι αυτές έπρεπε να απορριφθούν για πρόσθετους λόγους, όπως η μη απόδειξη της εξουσίας εκπροσώπησης, η ανεπίτρεπτη συμπερίληψη οικονομικών στοιχείων στην τεχνική προσφορά και η υποβολή πλημμελούς υπεύθυνης δήλωσης. Η δεύτερη προσφεύγουσα, της οποίας η προσφορά απορρίφθηκε, ζητά την ακύρωση του αποκλεισμού της, ισχυριζόμενη εσφαλμένη ερμηνεία του όρου της διακήρυξης περί τεχνικής ικανότητας, καθώς θεωρεί ότι ο τοπικός αντιπρόσωπός της δεν συνιστά τρίτο οικονομικό φορέα και ότι η προσφορά της πληροί τις απαιτήσεις.

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της, κοινοποιηθείσας την 9-6-2022 μέσω της λειτουργικότητας «επικοινωνία» του ΕΣΗΔΗΣ, υπ’ αριθμ. 228/2022 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής, καθ’ ο μέρος αποκλείστηκε η προσφορά της και έγινε αποδεκτή η προσφορά του οικονομικού φορέα «…», που αναδείχθηκε προσωρινός ανάδοχος της σύμβασης. Επιπλέον, η προσφεύγουσα αιτείται την απόρριψη των προσφορών των οικονομικών φορέων «…» και «…», για τους ειδικώς αναφερόμενους στην προσφυγή της πρόσθετους λόγους. 

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία κατέκρινε την ανάθεση της σύμβασης στην ένωση οικονομικών φορέων '...'. Η σύμβαση αφορά την υλοποίηση έργων σε κτίρια, συμπεριλαμβανομένων παρεμβάσεων όπως επεμβάσεις στο κέλυφος, αντικατάσταση συστημάτων και εγκατάσταση νέων συστημάτων. Η προσφυγή επικεντρώνεται στην απόρριψη των προσφορών των δύο πρώτων σε σειρά μειοδοτών λόγω ασυνήθιστα χαμηλών τιμών και στην ανεπάρκεια των εξηγήσεων που παρείχαν για τις εκπτώσεις τους.

Με την προδικαστική προσφυγή του ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση κατά το σκέλος που δεν κλήθηκε σε παροχή εξηγήσεων λόγω ασυνήθιστα χαμηλής προσφοράς η ένωση οικονομικών φορέων «…».

Η προσφεύγουσα αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που έκανε αποδεκτές τις προσφορές των οικονομικών φορέων «...» και «...» και ανέδειξε προσωρινό ανάδοχο τον οικονομικό φορέα «...». Επιπλέον, ζήτησε να ανακηρυχθεί η ίδια ως προσωρινή ανάδοχος του έργου «Τοποθέτηση στηθαίων ασφαλείας κιγκλιδωμάτων σε διάφορες περιοχές του ...», συνολικής αξίας 806.451,61€ χωρίς ΦΠΑ, και να της επιστραφεί το καταβληθέν παράβολο. Η προσφυγή στρέφεται κατά της νομιμότητας των προσφορών των άλλων φορέων, επικαλούμενη μη δήλωση υπεργολαβίας, ζημιογόνο χαρακτήρα προσφοράς και έλλειψη επαρκούς αιτιολογίας.