Η Πράξη 527/2024 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου της 1ης συμπληρωματικής σύμβασης για το έργο «Δεξαμενισμός – Συντήρηση Πλωτής Γέφυρας Λευκάδας "ΑΓΙΑ ΜΑΥΡΑ" 2018-2021». Η αρχική σύμβαση είχε συνολικό συμβατικό τίμημα 1.305.447,09 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ και αναθεώρηση). Η ανάγκη για συμπληρωματικές εργασίες, κυρίως λόγω παράτασης της προθεσμίας και αποκατάστασης βλάβης στο σύστημα περιστροφής, οδήγησε σε αύξηση δαπάνης 102.624,62 ευρώ. Δεδομένου ότι η επαύξηση αυτή αντιπροσωπεύει το 7,86% της αξίας της αρχικής σύμβασης, υπολειπόμενη του ορίου του 15% που ορίζει ο ν. 4412/2016, η τροποποίηση χαρακτηρίζεται ως «de minimis» (ήσσονος σημασίας). Ως εκ τούτου, η εν λόγω συμπληρωματική σύμβαση εξαιρείται από τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας και υποβάλλεται απαραδέκτως στο Κλιμάκιο, σύμφωνα με το άρθρο 324 παρ. 5 περ. α΄ του ν. 4700/2020.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιχείρηση ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής η οποία ενέκρινε το πρακτικό διαγωνισμού για την κατασκευή γέφυρας στην επαρχιακή οδό, καθώς και την απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνουσας και την επιστροφή του κατατεθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κατασκευή γέφυρας σε αντικατάσταση καταστραφείσας παλαιάς γέφυρας, με προϋπολογισμό 401.612,90€ (πλέον ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η παρεμβαίνουσα υπέβαλε ψευδή δήλωση σχετικά με το ανεκτέλεστο υπόλοιπο έργων και δεν προσκόμισε ασφαλιστική ενημερότητα για ένα έργο που είχε ανατεθεί λίγες ημέρες πριν την υποβολή της προσφοράς. Επιπλέον, ισχυρίζεται ότι η αναθέτουσα αρχή δεν εντοπίστηκαν αυτές οι ανακρίβειες κατά τον έλεγχο των δικαιολογητικών.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει: α) την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Γ.Ν.Π.Α. «Η ΑΓΙΑ ΣΟΦΙΑ» με αριθμό 1/22/9-11-2018, η οποία εγκρίνει το πρακτικό Αξιολόγησης Δικαιολογητικών Συμμετοχής και Τεχνικών Προσφορών για την προμήθεια Κοχλιακών Μοσχευμάτων για έν έτος, β) την απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνουσας και τον αποκλεισμό της από το επόμενο στάδιο της διαγωνιστικής διαδικασίας, και γ) την επιστροφή του παραβόλου που κατέθεσε. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια πλήρους συστήματος κοχλιακού εμφυτεύματος με ευθύ εμφυτεύσιμο ηλεκτρόδιο, με προϋπολογισμένη δαπάνη 234.000,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ ή 264.420,00 ευρώ συμπ. ΦΠΑ.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει την μερική ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής Ιονίων Νήσων/Π.Ε Λευκάδας και του Πρακτικού της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμών, καθώς και κάθε άλλης παράνομης πράξης. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η μεταφορά μαθητών δημοσίων σχολείων της Π.Ε. Λευκάδας για τα σχολικά έτη 2017-2018 και 2018-2019 με λεωφορεία και άλλα οχήματα, με συνολικό προϋπολογισμό 1.153.513,27€. Η προσφυγή αφορά αποκλεισμό της προσφεύγουσας λόγω τεχνικών ελλείψεων σε δικαιολογητικά όπως ΚΤΕΟ και ασφαλιστήρια συμβόλαια, καθώς και την αποδοχή της προσφοράς μιας άλλης εταιρείας.

Η αιτούσα εταιρεία, με την προδικαστική προσφυγή της, επιδιώκει την ακύρωση της Απόφασης 137/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Λευκάδας, η οποία έκανε αποδεκτές τις τεχνικές προσφορές δύο ανταγωνιστών της στον δημόσιο διαγωνισμό για την «Προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών για τις ανάγκες του Δήμου Λευκάδας και των νομικών του προσώπων για το έτος 2018». Η συνολική προμήθεια προϋπολογίζονταν σε 463.528,12 € (χωρίς ΦΠΑ). Η αιτούσα υποστηρίζει ότι οι προσφορές των ανταγωνιστών δεν πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως για τα λιπαντικά, και ότι λείπουν εγκρίσεις από το Γενικό Χημείο του Κράτους για ορισμένες προδιαγραφές.

H προσφεύγουσα αίτεται την ακύρωση: 1) της απόφασης 881-47/21-11-2017 της Οικονομικής Επιτροπής Ιονίων Νήσων/Π.Ε Λευκάδας, 2) του πρακτικού 1/25-10-2017 της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμών Προμηθειών – Εργασιών και Αξιολόγησης Προσφορών, καθώς και οποιασδήποτε άλλης παράνομης πράξης ή παραλείψεως των οργάνων της Διοίκησης που σχετίζονται με τη διαδικασία. Επίσης, ζητεί η έγκριση του πρακτικού να ακυρωθεί και η δική της προσφορά να γίνει αποδεκτή. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη μεταφορά μαθητών δημοσίων σχολείων της Π.Ε. Λευκάδας για τα σχολικά έτη 2017-2018 και 2018-2019 με λεωφορεία και άλλα οχήματα, με προϋπολογισμό 1.153.513,27€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).

Με την προδικαστική προσφυγή, ο οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμόν 299/2018 αποφάσεως της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Λευκάδας, με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού και αναδείχθηκε άλλη εταιρεία ως προσωρινή μειοδότρια για την κατασκευή του έργου «ΕΡΓΑ ΑΝΑΠΛΑΣΗΣ ΠΛΑΤΕΙΑΣ ΑΓ. ΜΗΝΑ». Επίσης, αιτείται την αποδοχή της δικής του προσφοράς, η οποία απορρίφθηκε λόγω πλημμελούς συμπλήρωσης του ΤΕΥΔ (Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης), καθώς και την ανακήρυξή του ως προσωρινού μειοδότη του ανωτέρω έργου, δεδομένου ότι προσέφερε το μεγαλύτερο ποσοστό έκπτωσης (41,69%).

Καθορισμός αποζημίωσης των πληγέντων από τις πλημμύρες της 6ης Μαΐου 2018 σε περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Λευκάδας της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων. 

Οριοθέτηση περιοχών και χορήγηση Στεγαστικής Συνδρομής για την αποκατάσταση των ζημιών σε κτίρια από τις πλημμύρες της 6ης Μαΐου 2018 σε περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Λευκάδας της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων. 

Τέλος Ακίνητης Περιουσίας. Δυνατότητα επιβολής του στην ανώνυμη εταιρεία στην οποία ανετέθη η κατασκευή και εκμετάλλευση της γέφυρας Ρίου – Αντιρρίου.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Δεν παρέχεται δυνατότητα επιβολής τέλους ακίνητης περιουσίας, κατ’ άρθρο 24 παρ.7 του Ν 2130/1993, στην ανώνυμη εταιρεία στην οποία έχει παραχωρηθεί, από το Δημόσιο, η εκμετάλλευση για 42 έτη, της γέφυρας Ρίου – Αντιρρίου.