Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της πρόσκλησης για διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση με αριθμό πρωτοκόλλου 90460/26-6-2020, η οποία αφορούσε τη δημόσια σύμβαση έργου με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 68.548,38 ευρώ. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η διαδικασία αυτή δεν πληρούσε τις προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του Ν. 4412/2016, καθώς δεν συνίστατο κατεπείγουσα και απρόβλεπτη ανάγκη που να δικαιολογεί την παρέκκλιση από τις τακτικές διαδικασίες. Επιπλέον, επικαλείται ότι δεν κλήθηκε στη διαπραγμάτευση, αποκλείοντας έτσι τη δυνατότητα συμμετοχής του. Το αντικείμενο της σύμβασης δεν αναφέρεται ρητά στο κείμενο, αλλά από τα αιτιολογικά στοιχεία προκύπτει ότι σχετίζεται με την αντιμετώπιση επειγουσών συνθηκών που προέκυψαν από πυρκαγιά και την κατάσταση έκτακτης ανάγκης στην περιοχή.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση των υπ’ αρ. 9087815/12-2-2020 και 9089284/24-2-2020 Αποφάσεων του Προέδρου Δ.Σ. και Διευθύνοντος Συμβούλου του αναθέτοντος φορέα, οι οποίες αφορούν τη διενέργεια διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η ανάθεση των υπηρεσιών καθαρισμού των στεγασμένων και υπαίθριων χώρων του Σιδηροδρομικού Δικτύου για το χρονικό διάστημα από 1-3-2020 έως 30-4-2020. Ο προσφεύγων θεωρεί ότι η διαδικασία αυτή παραβιάζει τις διατάξεις του άρθρου 269 του Ν. 4412/2016, καθώς δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις για διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση και κακή χρήση της διακριτικής ευχέρειας του αναθέτοντος.

Με την υπό εξέταση Προδικαστική Προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. … απόφαση … περί προσφυγής στη διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης σύμφωνα με την παρ. 2γ του άρθρου 32 και του άρθρου 32Α του ν. 4412/2016, λόγω μη συνδρομής των νομίμων προϋποθέσεων.

ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ: διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, με τίτλο «Ναυαγοσωστική κάλυψη των λουτρικών εγκαταστάσεων …,…, …, …, …,… έτους 2022».

Ο προσφεύγων αίτηται την ακύρωση της υπ’ αριθμ. ... απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής Περιφερείας ... και της συναφούς πρόσκλησης υποβολής προσφορών με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την αποκατάσταση ζημιών στο οδικό δίκτυο και τις υποδομές της Περιφέρειας που προκλήθηκαν από φυσικές καταστροφές το 2019, με συγκεκριμένο υποέργο την «Επισκευή-Συντήρηση ...». Ο προσφεύγων θεωρεί ότι η διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση είναι παράνομη, καθώς τα γεγονότα που οδήγησαν στις ζημιές είχαν συμβεί πριν 15 μήνες, και η αναθέτουσα αρχή είχε αρκετό χρόνο να ακολουθήσει κανονική διαγωνιστική διαδικασία. Αντίθετα, η αναθέτουσα αρχή ισχυρίζεται ότι υπάρχει κατεπείγουσα ανάγκη λόγω κινδύνου ατυχήματος και ότι οι ζημιές προκλήθηκαν από απρόβλεπτα γεγονότα.

Συνοπτικός οδηγός: Διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση (άρθρο 32 του ν.4412/2016) και υποβολή βελτιωμένης οικονομικής προσφοράς - Φεβρουάριος 2019

Ο προσφεύγων, η εταιρεία με επωνυμία «…», ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά των αποφάσεων 199/05.05.2021 και 219/17.05.2021 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, με τις οποίες εγκρίθηκε η διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διακήρυξης για τις «ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΙΣΚΕΥΗΣ ΚΛΕΙΣΤΟΥ ΓΗΠΕΔΟΥ …». Ζητεί η ακύρωση αυτών των αποφάσεων, καθώς ισχυρίζεται ότι η επιλεγείσα διαδικασία παραβιάζει τους κανόνες δημοσίων συμβάσεων, δεδομένου ότι δεν υφίσταται η απαραίτητη κατεπείγουσα και απρόβλεπτη ανάγκη που θα δικαιολογούσε τη διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Αρχικά, η απόφαση 199/05.05.2021 εγκρίνει την επιλογή ανάδοχου για το έργο με εκτιμώμενη αξία 951.612,90€ (συμπ. ΦΠΑ 24%), ενώ η 219/17.05.2021 αποφασίζει την πρόσκληση συγκεκριμένων οικονομικών φορέων. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι ως εγγεγραμμένη τεχνική εταιρεία με επαρκή προσόντα και εμπειρία σε παρόμοια έργα, αδικείται από την εξαιρετική αυτή διαδικασία, η οποία αποκλείει τη δυνατότητά του να συμμετάσχει και να υποβάλει προσφορά, γεγονός που θεωρεί παράνομο και αντιανταγωνιστικό.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της πρόσκλησης για διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση με αριθμό πρωτοκόλλου 94499/3-7-2020, η οποία αφορά τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης έργου. Το αντικείμενο της σύμβασης δεν αναφέρεται ρητά στο κείμενο (αναφέρεται ως «...................»), αλλά η εκτιμώμενη αξία της είναι 805.238,21 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επικαλείται ότι η διαδικασία αυτή δεν πληροί τις νόμιμες προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του Ν. 4412/2016, καθώς δεν συνίσταται κατεπείγουσα και απρόβλεπτη ανάγκη που να δικαιολογεί την παράκαμψη τακτικών διαδικασιών. Η αναθέτουσα αρχή προσπαθεί να δικαιολογήσει τη διαδικασία με βάση πυρκαγιές του 2019, την κατάσταση έκτακτης ανάγκης και την πανδημία, ωστόσο το δικαστήριο απορρίπτει αυτά τα επιχειρήματα ως μη επαρκή.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της πρόσκλησης υπ’ αριθμό ……………….. για διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 293.805,30 ευρώ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά ………………. προσωρινής ισχύος από 01.09.2021 ή από την υπογραφή της σύμβασης έως δύο μήνες ή μέχρι την ανάδειξη αναδόχου της διακήρυξης ………………. (………………..), με τεχνικό εξοπλισμό του αναδόχου. Ο προσφεύγων επικρίνει τη διαδικασία και τους όρους της πρόσκλησης, ισχυριζόμενος ότι περιορίζουν άδικα τη συμμετοχή του και καταλήγουν σε αποκλεισμό του.

Με την κρινόμενη προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της από 11/2/2022 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία περιέχεται στο Πρακτικό της υπ’ αριθ. 04/11-02- 2022 συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής, κατά το μέρος της με το οποίο απερρίφθη η προσφορά του για την προμήθεια ειδών παντοπωλείου της από 10/1/2022 πρόσκλησης σε διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση της αναθέτουσας αρχής