Η προδικαστική προσφυγή αφορά την ακύρωση διαφόρων όρων τεχνικών προδιαγραφών του ανοικτού, ηλεκτρονικού, μειοδοτικού διαγωνισμού για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού (Ψηφιακό Ακτινοδιαγνωστικό Συγκρότημα, CPV: 33111000-1) με 10ετή συντήρηση και προϋπολογιζόμενη δαπάνη 381.451,00 € άνευ ΦΠΑ. Η προσφυγή επικεντρώνεται σε όρους που θεωρούνται άνευ αντικειμένου λόγω τροποποιήσεων που έγιναν από την Αναθέτουσα Αρχή και δημοσιεύθηκαν στο Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., ενώ κάποιοι άλλοι λόγοι απορρίπτονται ως αβάσιμοι.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση της Απόφασης 60660/13.08.2019 της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά την αποδοχή των δικαιολογητικών συμμετοχής και των τεχνικών προσφορών, καθώς και την πρόκριση τριών συμμετεχόντων στον διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια Ορθοφωτοχαρτών για το σύνολο της χώρας για την επικαιροποίηση του συστήματος αναγνώρισης αγροτεμαχίων» (CPV 71354100-3) με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 2.016.129,03 € (συνολικά 2.500.000,00 € με ΦΠΑ). Η προσφυγή βασίζεται σε διάφορους λόγους, όπως μη νόμιμη αποδοχή προσφορών, παράβαση όρων της διακήρυξης, ζητήματα υπεργολαβίας και τεχνικών προδιαγραφών.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα (ανώνυμη εταιρεία) ζητά την ακύρωση της Διακήρυξης Δημόσιου Ανοικτού Διαγωνισμού με αριθμό 2/2017 του Γενικού Νοσοκομείου Πατρών για την προμήθεια ενός ακτινοσκοπικού Μηχανήματος C-ARM, και ειδικότερα την ακύρωση των τεχνικών προδιαγραφών 6 και 10 της διακήρυξης, καθώς και την επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ενός ακτινοσκοπικού μηχανήματος (CPV 33141620-2) με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 68.548,387 € χωρίς ΦΠΑ (85.000 € συνολικά). Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι επιμαχές τεχνικές προδιαγραφές (110kV, 25mA και συνεχής ακτινοσκόπηση 40 λεπτών) περιορίζουν τεχνητά τον ανταγωνισμό και αποκλείουν τα προϊόντα της, παραβιάζοντας το εθνικό και ενωσιακό δίκαιο.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου που απορρίπτει την προσφορά του και ανακηρύσσει προσωρινό ανάδοχο τον οικονομικό φορέα «…». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια υπηρεσιών μεταφοράς λυμάτων εκκένωσης βυτίων με μέσα τρίτων» με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 119.840,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων θεωρεί ότι ο αποκλεισμός του βασίστηκε σε μη σύννομες και αβάσιμες αιτίες, ενώ ταυτόχρονα επιτέθηκε στη νομιμότητα της αποδοχής της προσφοράς του ανταγωνιστικού φορέα, επικαλούμενος ελλείψεις στην υποβολή υποχρεωτικών δικαιολογητικών όπως υπεύθυνης δήλωσης για οδηγούς.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που εγκρίνει το πρακτικό κατακύρωσης του διαγωνισμού (αριθ. πρωτ. .../...-...-2024) για την προμήθεια είδους «...» (CPV ...) και «...» (CPV ...) με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη ...€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) για ένα έτος. Επιχειρηματολογεί ότι η προσφορά του οριστικού αναδόχου για το συγκεκριμένο είδος (α/α ...) δεν πληροί τις ουσιώδεις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως ως προς: α) την έλλειψη μελετών που να αποδεικνύουν τη μείωση των ... κατά ...% τουλάχιστον (1ος λόγος), και β) το ότι οι οδηγίες χρήσης δεν καταδεικνύουν την προορισμό του προϊόντος για ... (2ος λόγος). Ζητεί την ανάθεση της σύμβασης σε αυτόν ως δεύτερο κατά σειρά μειοδότη.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης για ηλεκτρονικό διαγωνισμό με αντικείμενο την προμήθεια εξοπλισμού (προσδιοριζόμενος από CPV) αξίας 230.000€. Ισχυρίστηκε ότι οι υπερβολικές απαιτήσεις (π.χ. ελάχιστη τιμή 350kHU, μέγεθος επιφάνειας 2300x2300 μονάδες, ελάχιστο μέγεθος 150μm) αποκλείουν άδικα συμμετέχοντες, παρόλο που ο εξοπλισμός του (με χαρακτηριστικά όπως 300kHU, 2100x2300, 160μm) ικανοποιεί λειτουργικές ανάγκες. Η αναθέτουσα αρχή δέχτηκε τη μεταρρύθμιση των προδιαγραφών, αλλά η ΕΑΔΗΣΥ κρίνει απαραίτητη τη συνολική ακύρωση της διακήρυξης για λόγους διαφάνειας.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί Προδικαστική Προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. του Γενικού Νοσοκομείου που απέρριψε την προσφορά της και έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας για το υποτμήμα 2.1 του διαγωνισμού, το οποίο αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων εργαστηρίων και σκιαγραφικών ουσιών (ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΩΝ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΩΝ ΔΙΑΦΟΡΩΝ) με CPV: 33696000-5. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια αυτών των υλικών για τις ανάγκες του νοσοκομείου για ένα έτος, με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 136.924,42€ (πλέον ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία των τεχνικών προδιαγραφών και ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας δεν πληροί τους όρους της διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών της Διακήρυξης για την «Προμήθεια και Εγκατάσταση ενός Συγκροτήματος Μαγνητικού Συντονισμού (MRI) 1,5 Tesla για το Γ.Ν. Λαμίας», συνολικού προϋπολογισμού €725.806,45. Ειδικότερα, προσβάλλει τους όρους για την «Εξεταστική Τράπεζα», το «Σύστημα ραδιοσυχνοτήτων», τις «Τεχνικές απεικόνισης/προγράμματα απεικόνισης» και το «Gantry», ισχυριζόμενη ότι εμποδίζουν τη συμμετοχή της με το μοντέλο «SIGNA EXPLORER», το οποίο διαθέτει πιστοποιητικό CE, χωρίς να πληροί τις συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές της Διακήρυξης, παραβαίνοντας την αρχή του ελεύθερου ανταγωνισμού.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης που απέρριψε την προσφορά του για το είδος με α/α 98 (Κάλυμμα υπερήχων μήκους 2m και διάμετρο 10-13cm) και ανακήρυξε προσωρινό ανάδοχο τον οικονομικό φορέα «...». Υποστηρίζει ότι το προϊόν του πληροί ακριβώς τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης (συγκεκριμένη διάμετρο 13cm με μοναδικό κωδικό εργοστασίου), ενώ κατηγορεί ότι η αποδεκτή προσφορά του αντιπάλου περιλαμβάνει κάλυμμα με λανθασμένες διαστάσεις (διάμετρο 18cm). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια ιατρικών αναλωσίμων (CPV:...) με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 587.067,04€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση των τεχνικών προδιαγραφών για τα είδη με α/α 136-140 (κοπτοράπτες και ανταλλακτικές κασέτες) και 154-165 (ενδοσκοπικοί κοπτοράπτες με ενσωματωμένη λάμα στο στέλεχος), που περιλαμβάνονται στη Διακήρυξη 13/18 της αναθέτουσας αρχής. Οι προδιαγραφές αυτές, κατά τον προσφεύγοντα, περιορίζουν τον ανταγωνισμό και εμποδίζουν την ελεύθερη κυκλοφορία προϊόντων με σήμανση CE, παρέχοντας πλεονέκτημα σε συγκεκριμένους προμηθευτές. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια διατάξεων ενδοσκοπίας και ενδοχειρουργικής με προϋπολογιζόμενη αξία 1.532.258€ πλέον ΦΠΑ.