Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΔΕΔ/Αθ/354/2025

Η προσφεύγουσα εταιρεία άσκησε ενδικοφανή προσφυγή κατά δέκα Πράξεων Επιβολής Προστίμου του άρθρου 54 του Κ.Φ.Δ., συνολικού ποσού 1.000,00 €, που εξέδωσε ο Προϊστάμενος της Δ.Ο.Υ. Κέρκυρας στις 25-10-2023. Τα πρόστιμα επιβλήθηκαν λόγω εκπρόθεσμης υποβολής τροποποιητικών δηλώσεων Φ.Π.Α. με πιστωτικό υπόλοιπο για διάφορες φορολογικές περιόδους του έτους 2022, οι οποίες υποβλήθηκαν μετά την κοινοποίηση εντολής μερικού ελέγχου. Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών έκρινε ότι, δεδομένου ότι οι αρχικές δηλώσεις Φ.Π.Α. είχαν υποβληθεί εμπρόθεσμα και οι εκπρόθεσμες τροποποιητικές δηλώσεις δεν κατέληγαν σε ποσό φόρου προς καταβολή, δεν προβλέπεται η επιβολή προστίμου σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 54 του Κ.Φ.Δ. Κατά συνέπεια, αποφάσισε την αποδοχή της ενδικοφανούς προσφυγής και την ακύρωση των προσβαλλόμενων πράξεων, διαμορφώνοντας την οριστική φορολογική υποχρέωση της υπόχρεης σε μηδέν για κάθε επιβληθέν πρόστιμο.

Η απόφαση αφορά την απόρριψη ενδικοφανούς προσφυγής που υποβλήθηκε κατά πέντε πράξεων επιβολής προστίμου της Δ.Ο.Υ. ΚΑΛΑΜΑΤΑΣ. Τα πρόστιμα, ύψους 100,00 ευρώ έκαστο, επιβλήθηκαν στον προσφεύγοντα λόγω εκπρόθεσμης υποβολής δηλώσεων απόδοσης του τέλους ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση/φόρου διαμονής για τις χρονικές περιόδους Ιανουαρίου έως και Μαΐου 2024. Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι τα πρόστιμα δεν έπρεπε να επιβληθούν λόγω του μικρού ύψους των αποδιδόμενων ποσών φόρου. Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών απέρριψε τον ισχυρισμό, σημειώνοντας ότι το νόμιμο πρόστιμο για υπόχρεους τήρησης απλογραφικών βιβλίων είναι 250,00 ευρώ ανά παράβαση (σύμφωνα με το άρθρο 53 του ν. 5104/2024), αλλά διατήρησε το μικρότερο επιβληθέν ποσό λόγω της αρχής της μη χειροτέρευσης.

Η απόφαση κάνει εν μέρει δεκτή την ενδικοφανή προσφυγή κατά πράξεων διορθωτικού προσδιορισμού φόρου εισοδήματος, ΦΠΑ και επιβολής προστίμων για τα φορολογικά έτη 2018–2021. Αποφασίζεται η ακύρωση της πράξης επιβολής προστίμου (άρθ. 54) για το 2018 λόγω τυπικής πλημμέλειας (μη κοινοποίηση προσωρινής πράξης επιβολής προστίμου). Επικυρώνονται οι οριστικές πράξεις φορολογίας εισοδήματος για όλα τα έτη, καθώς κρίθηκε βάσιμος ο καταλογισμός κερδών από συστηματική επιχειρηματική δραστηριότητα (αγοραπωλησίες ακινήτων), αδήλωτων μισθωμάτων και προσαύξησης περιουσίας. Τροποποιούνται οι πράξεις ΦΠΑ για τις περιόδους 2018 και 2020, καθώς έγιναν δεκτοί οι ισχυρισμοί για απαλλαγή από ΦΠΑ σε πωλήσεις ακινήτων όπου ίσχυσε απαλλαγή φόρου μεταβίβασης πρώτης κατοικίας (ν.1078/80).

Η απόφαση αφορά τη μερική αποδοχή ενδικοφανούς προσφυγής κατά πράξεων διορθωτικού προσδιορισμού φόρου εισοδήματος και επιβολής προστίμου για τη διαχειριστική περίοδο 2011. Ο προσφεύγων είχε εμπλακεί σε υπόθεση λήψης εικονικού τιμολογίου αξίας €20.000 από βρετανική εταιρεία στο πλαίσιο του προγράμματος digi-lodge, με σκοπό την παράνομη είσπραξη επιχορήγησης. Η ΔΕΔ, κατόπιν αναπομπής από το Διοικητικό Πρωτοδικείο Βόλου (το οποίο ακύρωσε την αρχική απόρριψη λόγω εκπροθέσμου), επιβεβαίωσε την εικονικότητα του τιμολογίου βάσει εκτεταμένου αποδεικτικού υλικού, καθώς και τη διατήρηση της καταλογιζόμενης διαφοράς φόρου εισοδήματος και των σχετικών κυρώσεων (€709,58). Ωστόσο, εφαρμόζοντας τη νομολογία του ΣτΕ (2319/2021) και την αρχή της αναδρομικής εφαρμογής της επιεικέστερης διοικητικής κύρωσης, μείωσε το πρόστιμο για την παράβαση τήρησης βιβλίων και στοιχείων από €8.000,00 σε εφάπαξ ποσό €2.500,00.

Η απόφαση 168/03-02-2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) αφορά την εν μέρει αποδοχή ενδικοφανούς προσφυγής κατά 21 πράξεων επιβολής προστίμων για εκπρόθεσμες τροποποιητικές δηλώσεις ΦΠΑ για φορολογικές περιόδους από το 2018 έως το 2023. Η προσφεύγουσα υποστήριξε ότι οι αρχικές δηλώσεις είχαν υποβληθεί εμπρόθεσμα. Η ΔΕΔ ακυρώνει 16 πράξεις επιβολής προστίμου βάσει του άρθρου 53 ΚΦΔ (πρόστιμο 100€) για περιόδους όπου από τις τροποποιητικές δηλώσεις δεν προέκυψε φόρος για καταβολή, καθώς ίσχυε η εξαίρεση του άρθρου 53 παρ. 7 ΚΦΔ (εμπρόθεσμη αρχική δήλωση). Αντίθετα, επικυρώνονται 5 πράξεις επιβολής προστίμου βάσει του άρθρου 54 ΚΦΔ (πρόστιμο ίσο με 50% του φόρου) διότι οι τροποποιητικές δηλώσεις για αυτές τις περιόδους προέκυψε φόρος προς καταβολή, επιβάλλοντας συνολικά 992.55€.

Η απόφαση 550 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή κατά της πράξης επιβολής προστίμου, ύψους 250,00€, του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. Βόλου. Το πρόστιμο επιβλήθηκε λόγω εκπρόθεσμης υποβολής, στις 24.09.2020 αντί 31.08.2020, αρχικής δήλωσης Φόρου Μισθωτών Υπηρεσιών (ΦΜΥ) περιόδου Ιουνίου 2020, με ποσό φόρου προς καταβολή μόλις 2,23€. Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας και της χρηστής διοίκησης λόγω της μεγάλης δυσαναλογίας του προστίμου προς τον φόρο, επικαλούμενος και τις συνέπειες της πανδημίας COVID-19. Η ΔΕΔ απέρριψε τους ισχυρισμούς, κρίνοντας ότι ορθώς επεβλήθη το πρόστιμο των 250,00€, καθώς ο προσφεύγων ήταν υπόχρεος τήρησης απλογραφικών βιβλίων, εφαρμόζοντας (κατά το ορθόν) τις διατάξεις του άρθρου 54 παρ. 1γ και 2γ του ν. 4987/2022.

Η Απόφαση 611 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή που υποβλήθηκε κατά πράξης επιβολής προστίμου της Δ.Ο.Υ. Πολυγύρου. Το πρόστιμο ύψους 250,00€ είχε επιβληθεί στον προσφεύγοντα λόγω εκπρόθεσμης υποβολής αρχικής δήλωσης Φόρου Μισθωτών Υπηρεσιών (ΦΜΥ) με ποσό φόρου 4,75€. Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι το πρόστιμο ήταν σε προφανή δυσαναλογία με τον καταβληθέντα φόρο. Η ΔΕΔ έκρινε ότι ο προσφεύγων, ως υπόχρεος τήρησης απλογραφικών βιβλίων, ορθώς τιμωρήθηκε με το πρόστιμο των 250,00€. Επιπλέον, διευκρινίστηκε ότι παρόλο που η Δ.Ο.Υ. επικαλέστηκε το άρθρο 53 του ν. 5104/2024, η σωστή διάταξη που εφαρμόζεται (καθώς η παράβαση έγινε το 2023) είναι το άρθρο 54 του ν. 4987/2022. Συνεπώς, η πράξη προστίμου επικυρώνεται.

Η απόφαση 1023/2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή κατά έξι πράξεων επιβολής προστίμων, ύψους 100,00€ η καθεμία, για εκπρόθεσμη υποβολή δηλώσεων απόδοσης του τέλους ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση (ΤΑΚΚ) για περιόδους του 2024. Ο προσφεύγων επικαλέστηκε παραδρομή και δυσαναλογία μεταξύ των δηλωθέντων ποσών ΤΑΚΚ και των προστίμων. Η ΔΕΔ έκρινε ότι, σύμφωνα με το άρθρο 53 του Ν. 5104/2024, η επιβολή του προστίμου των 100€ είναι υποχρεωτική (δέσμια αρμοδιότητα) για την εκπρόθεσμη υποβολή τέτοιων δηλώσεων. Επίσης, σημείωσε ότι ο έλεγχος της αρχής της αναλογικότητας δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα της Διοίκησης. Ως εκ τούτου, οι αρχικές πράξεις επιβολής προστίμων συνολικού ύψους 600€ επικυρώνονται.

Η απόφαση 623/2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή που υποβλήθηκε κατά δύο πράξεων επιβολής προστίμου από την Δ.Ο.Υ. Μυτιλήνης. Οι πράξεις αφορούσαν την επιβολή προστίμου ποσού 250,00 ευρώ για κάθε μία δήλωση, λόγω εκπρόθεσμης υποβολής δηλώσεων απόδοσης τέλους ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση/φόρου διαμονής, για τις χρονικές περιόδους 01/07/2018-31/07/2018 και 01/08/2018-30/08/2018. Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι δεν υπήρχε δόλος και ότι το ύψος του προστίμου ήταν υπερβολικό. Η ΔΕΔ έκρινε νόμιμη την επιβολή του προστίμου των 250,00 ευρώ ανά παράβαση, σύμφωνα με το άρθρο 53 του ν. 5104/2024, καθώς ο προσφεύγων ήταν υπόχρεος τήρησης απλογραφικού λογιστικού συστήματος. Επομένως, επικυρώνονται οι πράξεις και η οριστική φορολογική υποχρέωση ανέρχεται σε 500,00 ευρώ (250,00 ευρώ για κάθε πράξη).

Η απόφαση αφορά την ακύρωση τεσσάρων πράξεων επιβολής προστίμου άρθρου 54 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (ΚΦΔ) σε βάρος του προσφεύγοντα για εκπρόθεσμη υποβολή τροποποιητικών δηλώσεων ΦΠΑ για το φορολογικό έτος 2022. Οι αρχικές δηλώσεις ΦΠΑ είχαν υποβληθεί εμπρόθεσμα και οι τροποποιητικές δεν περιελάμβαναν ποσό φόρου προς καταβολή. Βάσει των διατάξεων του ΚΦΔ, ιδίως του άρθρου 54, δεν επιβάλλεται πρόστιμο σε τέτοιες περιπτώσεις. Επομένως, το Ελεγκτικό Συνέδριο αποδέχθηκε την προσφυγή και ακύρωσε τις πράξεις επιβολής προστίμου, μηδενίζοντας τις οφειλές του προσφεύγοντα.