Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό Φ. 917/ΑΔ.5149/Σ. 1130/7-12-2018, με την οποία απερρίφθη η προσφορά της. Επιπλέον, ζητά την επικουρική ακύρωση της ίδιας απόφασης στο μέρος που αφορά την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την εκτέλεση οικοδομικών και ηλεκτρομηχανολογικών εργασιών για τη μετεγκατάσταση δραστηριοτήτων σε μονάδες ελαφράς προκατασκευής, με προϋπολογισμένη δαπάνη 241.720,21 € (χωρίς ΦΠΑ). Η διαδικασία διενεργήθηκε μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας και ο διαγωνισμός έλαβε χώρα σύμφωνα με τον Ν. 4412/2016, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα, η οποία απέρριψε την προσφορά της λόγω μη έγκαιρης κατάθεσης της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής. Επίσης, ζητά την ακύρωση κάθε άλλης προγενέστερης ή μεταγενέστερης απόφασης που βασίζεται στην προσβαλλόμενη απόφαση. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά έναν ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό με εκτιμώμενη αξία 500.000,00€ χωρίς ΦΠΑ (620.000,00€ με ΦΠΑ), όπου το κριτήριο ανάθεσης ήταν η πλέον συμφέρουσα προσφορά βάσει τιμής. Η διαδικασία διεξήχθη ηλεκτρονικά μέσω του ΕΣΗΔΗΣ και η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν παράνομη λόγω ασάφειας στους όρους της Διακήρυξης σχετικά με την υποβολή της εγγυητικής επιστολής.

Η προσφεύγουσα με την Προδικαστική Προσφυγή αίτησε την ακύρωση του Πρακτικού της Επιτροπής αποσφράγισης και αξιολόγησης προσφορών από 05.05.2020, με το οποίο απορρίφθηκε η προσφορά της στη διαγωνιστική διαδικασία της Διακήρυξης με αντικείμενο την ανάθεση «Υπηρεσιών Δημοσίων Σχέσεων της ******** στις Βρυξέλλες». Η διαδικασία διενεργήθηκε μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας «sourceONE» με συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη 720.000,00€ πλέον ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψή της έγινε λόγω μη προσκόμισης/ανάρτησης της Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής στο Σύστημα του Διαγωνισμού, παρόλο που είχε υποβάλει σχετικό έγγραφο και ότι ο αναθέτων φορέας παραβίασε τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της μη διάκρισης.

Η προσφεύγουσα επιχείρηση ασκεί προδικαστική προσφυγή για την ακύρωση της απόφασης με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της λόγω μη εμπρόθεσμης υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης και αποφασίστηκε η κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάδειξη αναδόχου για την κατασκευή έργου με προϋπολογισμό 370.967,74 € (χωρίς ΦΠΑ) και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά βάσει τιμής. Η προσφεύγουσα προσβάλλει την απόρριψη της προσφοράς της και την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής, ισχυριζόμενη ότι δεν κλήθηκε έγκυρα να υποβάλει τα δικαιολογητικά και ότι παραβιάστηκε η νομική διαδικασία.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά της και διέταξε την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την ανάθεση της υπηρεσίας «...» μέσω ανοικτού ηλεκτρονικού μειοδοτικού διαγωνισμού, με προϋπολογισμό ... ευρώ πλέον Φ.Π.Α. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν παράνομη, καθώς πληρούσε τα κριτήρια τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας σύμφωνα με τη διακήρυξη, ενώ επίσης θεωρεί παράνομη την απόφαση για κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής της, αφού δεν υπήρχε δόλος στην συμπλήρωση του ΕΕΕΣ.

Με την ανωτέρω προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων στρέφεται κατά της με αριθμ. …/10-5-2023 απόφασης (απόσπασμα Πρακτικού της με αριθμ. 991/10-5-2023 Συνεδρίασης) του αναθέτοντος φορέα κατά το σκέλος αυτής με το οποίο αποφασίστηκε η κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής του προσφεύγοντος. 

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης της Εφορείας που απέρριψε την προσφορά του στη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για το έργο «…» (εκτιμώμενης αξίας 903.000 ευρώ άνευ ΦΠΑ), με αιτιολογία τον αποκλεισμό του λόγω έλλειψης πρωτότυπης εγγυητικής επιστολής στο φυσικό φάκελο. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η εγγυητική είχε υποβληθεί εμπρόθεσμα ηλεκτρονικά και ο φυσικός φάκελος παραδόθηκe σε ταχυμεταφορική εταιρεία εντός προθεσμίας, αλλά η αναθέτουσα δεν το λάμβανε υπόψη. Ζητεί επίσης την επιστροφή του παραβόλου 4.515,00 ευρώ.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση, ανάκληση, ή τροποποίηση των προσβαλλόμενων πράξεων, αποφάσεων, και παραλείψεων. Ειδικότερα, ζητά την ακύρωση της υπ' αριθμ. .../26.09.2019 απόφασης του Δ.Σ. της ..., στο σύνολό της, και ιδίως το σκέλος που αφορά την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής της (με αρ. .../20-07-2018, ποσού 100.000,00€). Επίσης, ζητά την απαγόρευση της κατάπτωσης αυτής της εγγυητικής επιστολής. Το αντικείμενο της σύμβασης, για την οποία υποβλήθηκε η προσφορά, είναι το έργο «ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ ΝΕΩΝ ΠΑΡΟΧΩΝ ΚΑΙ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΔΙΚΤΥΟΥ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΣΕ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΤΟΜΕΑ … ΤΗΣ ...», με προϋπολογισμό δημοπράτησης 5.000.000 € χωρίς Φ.Π.Α. και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, μόνο βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή).

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της υπ' αριθμ. 419/2020 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά της στο πλαίσιο ηλεκτρονικού ανοικτού δημοσίου διαγωνισμού με τίτλο «...................» και προϋπολογισμό 322.580,64€ (χωρίς ΦΠΑ). Ισχυρίζεται ότι η απόφαση είναι παράνομη, καθώς κρίθηκε εσφαλμένα ότι δεν απέδειξε τους όρους συμμετοχής σύμφωνα με τη Διακήρυξη, με αποτέλεσμα την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής της. Επιπλέον, υποστηρίζει ότι οι ηλεκτρονικά υποβαλλόμενες υπεύθυνες δηλώσεις ικανοποιούσαν τις απαιτήσεις και ότι η απορριπτική απόφαση συνιστά δυσανάλογη κύρωση κατά της αρχής της χρηστής διοίκησης.

Ο προσφεύγων ζητά μέσω της προδικαστικής προσφυγής την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά του και διατάχθηκε η κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής του. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά σε δημόσια έργα ή υπηρεσίες (προσδιοριζόμενα από τη Διακήρυξη), με εκτιμώμενη αξία 201.612,90€ χωρίς ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός διενεργήθηκε με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα προσφορά βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή), σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4412/2016.