ΕΑΔΗΣΥ/334/2025

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την μερική ακύρωση της υπ’ αριθμ. 37/2019 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής, η οποία ενέκρινε την συνέχιση της συμμετοχής της ανταγωνίστριας εταιρείας (παρεμβαίνουσας) στον διαγωνισμό για την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΝΕΩΝ ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΩΝ ΕΡΓΟΥ ΔΗΜΟΥ». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια μηχανημάτων (φορτωτές εκσκαφείς, βραχόσφυρες κ.λπ.) συνολικής αξίας 235.000 € με ΦΠΑ, και περιλαμβάνει δύο ομάδες: Ομάδα Α (202.000 €) για φορτωτές εκσκαφείς και Ομάδα Β (33.000 €) για μικρούς ερπυστριοφόρους εκσκαφείς. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληροί τις ουσιώδεις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης (π.χ. βάθος εκσκαφής, ενέργεια κρούσης), παραβιάζοντας τις αρχές του ανταγωνισμού και ζητεί την απόρριψή της.

H προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Διρφύων-Μεσσαπίων, η οποία ενέκρινε την αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας για δύο συγκεκριμένα τμήματα της σύμβασης: 1) «ΚΑΙΝΟΥΡΓΙΟΣ ΙΣΟΤΡΟΧΟΣ ΦΟΡΤΩΤΗΣ (ΤΣΑΠΑ)» και 2) «ΚΑΙΝΟΥΡΓΙΟΣ ΜΙΚΡΟΣ ΦΟΡΤΩΤΗΣ (ΤΥΠΟΥ BOBCAT)». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια μηχανημάτων και συνοδευτικού εξοπλισμού, όπως εκσκαφείς-φορτωτές, μικροί φορτωτές υδροστατικού τύπου και τεμαχιστές κλαδιών, με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 177.419,35€ άνευ ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας δεν πληροί τις υποχρεωτικές τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης και θα έπρεπε να είχε αποκλειστεί, παραβιάζοντας αρχές όπως η ίση μεταχείριση και η διαφάνεια.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της Απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε τα δικαιολογητικά κατακύρωσής του για το τμήμα Γ2 της δημόσιας σύμβασης μίσθωσης, όρισε την κατάπτωση της εγγυητικής συμμετοχής του και ανέδειξε ως ανάδοχο τον επόμενο μειοδότη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη μίσθωση εξοπλισμού (εκσκαφείς, φορτωτές κ.λπ.) με συνολική εκτιμώμενη αξία 237.630,16 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), η οποία είχε διαιρεθεί σε τμήματα, συμπεριλαμβανομένου του Γ2 (αξίας 39.742,00 ευρώ με ΦΠΑ) και Γ3 (αξίας 29.970,80 ευρώ με ΦΠΑ). Ο προσφεύγων διαμαρτύρεται για την παρανομία στον αποκλεισμό του στο Γ2 και την μη ανάδειξή του ως ανάδοχου στο Γ3, με επιχειρήματα σχετικά με την ερμηνεία των όρων της διακήρυξης και τη διαδικαστική συμπεριφορά της αναθέτουσας αρχής.

Η απόφαση 2059/2024 του Συμβουλίου της Επικρατείας αφορά την αίτηση ακύρωσης του Δήμου Αθηναίων κατά της σιωπηρής απόρριψης του αιτήματός του για εξαίρεση του Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.) «Οργανισμός Πολιτισμού, Αθλητισμού και Νεολαίας Δήμου Αθηναίων» (Ο.Π.Α.Ν.Δ.Α.) από την αυτοδίκαιη κατάργηση των δημοτικών ν.π.δ.δ. σύμφωνα με τον ν. 5056/2023. Το δικαστήριο αναγνώρισε την αρμοδιότητα του νομοθέτη να αναδιαρθρώνει τη δομή των Ο.Τ.Α., αλλά έκρινε ότι η κρίση του Υπουργού Εσωτερικών για την εξαίρεση φορέα (βάσει εξειδικευμένου αντικειμένου, απόδοσης έργου και ευρύτερης αναγνώρισης) πρέπει να εκφράζεται με ρητή και ειδικώς αιτιολογημένη πράξη. Ως εκ τούτου, δέχθηκε την αίτηση ακύρωσης της σιωπηρής απόρριψης και ανέπεμψε την υπόθεση στη Διοίκηση για νόμιμη κρίση.

Η απόφαση αφορά την απόρριψη της προσφυγής που κατέθεσε ο προσφεύγων κατά της πράξης επιβολής προστίμου ύψους 2.306.203,80 € από τη Δ.Ο.Υ. Καλαμάτας για την έκδοση 87 εικονικών φορολογικών στοιχείων το 2010. Το πρόστιμο επιβλήθηκε βάσει του άρθρου 5 παρ. 10 (β') του Ν. 2523/1997, λόγω της έκδοσης πλαστών τιμολογίων για ανύπαρκτες συναλλαγές αγροτικών προϊόντων. Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι ενεργούσε υπό εξαναγκασμό και ότι το πρόστιμο έπρεπε να υπολογιστεί διαφορετικά. Το διοικητικό δικαστήριο ανέπεμψε την υπόθεση για διαδικασία διοικητικής επίλυσης, αλλά ο προσφεύγων δεν ανταποκρίθηκε στην πρόσκληση της Δ.Ο.Υ., οδηγώντας στην απόρριψη της προσφυγής και στην αναπομπή της υπόθεσης για δικαστική συζήτηση.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της επαναπροκήρυξης διαγωνισμού για την προμήθεια οξυγόνου (CPV 24111900-4) του Γενικού Νοσοκομείου Ελευσίνας, αξίας 336.067,74 ευρώ. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια υγρού οξυγόνου σε δεξαμενές και αερίου οξυγόνου σε φιάλες συγκεκριμένων χωρητικοτήτων (1M³, 2M³, 4M³, 10M³), μαζί με συναφείς υπηρεσίες (μεταφορικά, ενοίκια φιαλών, επισκευές κλπ). Ο προσφεύγων επικαλείται παραβίαση αρχών ανταγωνισμού και ίσης μεταχείρισης, καθώς οι όροι της διακήρυξης απαιτούν υποχρεωτική παροχή φιαλών με συγκεκριμένες χωρητικότητες που εξαρτώνται από τις άδειες κυκλοφορίας των διαγωνιζομένων, χωρίς να επιτρέπεται η υποβολή προσφοράς για επιμέρους τμήματα της προμήθειας.

Στην προδικαστική προσφυγή με αριθμό 310/2021, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης 780/2020 του Διοικητικού Συμβουλίου της εταιρείας «***», η οποία ενέκρινε το 5ο Πρακτικό της Επιτροπής του Διαγωνισμού. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η ανάθεση έργου με τίτλο «***» και προϋπολογισμό 1.400.000,00€. Η προσφυγή βασίζεται στην έλλειψη νομίμων δικαιολογητικών από την παρεμβαίνουσα εταιρεία, ιδίως φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας που να καλύπτουν τον χρόνο υποβολής της προσφοράς. Η ΑΕΠΠ έκρινε τη προσφυγή δεκτή και ανέπεμψε την υπόθεση για νέο έλεγχο του αναθέτοντος φορέα.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής του διαγωνισμού που έκανε δεκτή την προσφορά της εταιρίας «...» ως προσωρινής αναδόχου, επικαλούμενος ότι η εταιρία δεν δήλωσε στο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) την πρόθεσή της να αναθέσει τμήματα της σύμβασης σε υπεργολάβους, ούτε προσκόμισε το ΕΕΕΣ της υπεργολάβου, όπως απαιτεί η διακήρυξη του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την εκτέλεση εργασιών που περιλαμβάνουν κατασκευές, αποξέσεις, επαλείψεις, στρώσεις και μεταφορικά έργα, με συνολικό προϋπολογισμό που αναφέρεται στη διακήρυξη.

Ειδικός Λογαριασμός εσόδων από θαλάσσια μεταφορικά μέσα του άρθρου 5 Ν 2390/96. Μηνιαία χρηματική παροχή.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Δικαιούχοι της εκ του Ειδικού Λογαριασμού εσόδων από θαλάσσια μεταφορικά μέσα παροχής είναι οι κατέχοντες τον βαθμό του Γεν. Δ/ντή, Δ/ντή και Τμηματάρχη και όχι οι αναπληρωτές τούτων. Η ρήτρα περί προσαυξήσεως των κατωτάτων ορίων αμοιβής των δικηγόρων με έμμισθη εντολή, που υπηρετούν στο ΝΑΤ (πάγιας μηνιαίας αντιμισθίας), με τα επιδόματα που καταβάλλονται στους τακτικούς δημοσίους υπαλλήλους, αναφέρεται στα γενικού και όχι ειδικού χαρακτήρα επιδόματα και, επομένως, αυτοί, δεν δικαιούνται της εκ του Ειδικού Λογαριασμού εσόδων από θαλάσσια μεταφορικά μέσα παροχής.

Ο προσφεύγων (οικονομικός φορέας) ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ζωγράφου, η οποία απέρριψε την προσφορά του για το Τμήμα 1 της διακήρυξης («Μεταφορικά Μέσα - Μηχανήματα»), με το σκεπτικό ότι οι απαλλαγές που δήλωνε η εταιρεία σε διάφορες ασφαλιστικές καλύψεις (π.χ. φυσικά φαινόμενα, θραύση κρυστάλλων κ.λπ.) συνιστούσαν αίρεση κατά των όρων της διακήρυξης. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η προσφορά του ήταν σύμφωνη με το άρθρο 5.2 της Διακήρυξης (Ασφαλιστικές Καλύψεις) και ότι η διακήρυξη δεν όριζε συγκεκριμένα ανώτατα όρια κάλυψης ή απαλλαγές, με αποτέλεσμα η απόρριψή του να ήταν άδικη. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η ασφάλιση μεταφορικών μέσων, μηχανημάτων και ακινήτων του Δήμου Ζωγράφου, με συνολικό προϋπολογισμό 170.000,00 € (χωρίς ΦΠΑ).