Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της απόφασης που αποδέχτηκε την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας και την καθιέρωση αυτής ως προσωρινού αναδόχου για σύμβαση παροχής υπηρεσιών σίτισης διάρκειας 90 ημερών σε πρόσφυγες και μετανάστες στο Τοσκέδ της δομής φιλοξενίας σε συγκεκριμένη θέση. Η προσφέρουσα επικαλείται σφάλματα στην αποδοχή της προσφοράς της αντιπάλου, αμφισβητώντας τη συμμόρφωσή της με τους όρους της διακήρυξης, και διεκδικεί την κατακύρωση της σύμβασης στην ίδια, καθώς υποβαλλόταν η φθηνότερη και νόμιμη προσφορά. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την υπηρεσία σίτισης εκτιμώμενης αξίας 331.110,00 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά της, καθώς και την αναγνώριση της συμμόρφωσης της προσφοράς της με τους όρους της διακήρυξης. Ταυτόχρονα, ζητά την απόρριψη της προσφοράς της ανταγωνίστριας εταιρείας που αναδείχθηκε ως αναδόχος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών παρασκευής γευμάτων για τους πρόσφυγες και μετανάστες της ανοικτής δομής προσωρινής φιλοξενίας» στον συγκεκριμένο Δήμο και Νομό, με συνολική διάρκεια 31 ημερών και δυνατότητα παράτασης έως 15 ημέρες.

Με την προδικαστική προσφυγή, η αιτούσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της σύμβασης που συνήφθη μεταξύ της αναθέτουσας αρχής και της παρεμβαίνουσας εταιρείας για την παροχή υπηρεσιών παρασκευής γευμάτων σε πρόσφυγες και μετανάστες μιας ανοικτής δομής φιλοξενίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την κάλυψη κατεπείγουσας ανάγκης για σίτιση έως 1.110 προσφύγων-μεταναστών, με διάρκεια 31 ημερών (01-31 Οκτωβρίου 2019) και προϋπολογιζόμενη αξία €178.749,30 (χωρίς ΦΠΑ). Η αιτούσα ισχυρίζεται ότι ο αποκλεισμός της από τη διαδικασία ήταν παράνομος λόγω εσφαλμένης ερμηνείας των δικαιολογητικών της, ενώ επικουρικώς ζητά επιβολή προστίμου 10% της αξίας της σύμβασης εάν κριθεί η ακυρότητα μόνο του μη εκτελεσθέντος τμήματος.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής υπ’ αρ. Φ.600.163/113/36139 Σ.2244/13 Απριλίου 2021, καθ’ ο μέρος όπου αποφασίστηκε ο αποκλεισμός της από τον διαγωνισμό και η ανακήρυξη της παρεμβαίνουσας σε προσωρινό μειοδότη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών σίτισης για πρόσφυγες και μεταναστες σε δομή φιλοξενίας για διάρκεια 90 ημερών, με προϋπολογισμό 293.017,70€ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι κατέθεσε όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά σύμφωνα με τη Διακήρυξη και ότι η αιτιολογία του αποκλεισμού της ήταν εσφαλμένη, καθώς τα έγγραφα για τα οποία θεωρήθηκε ότι λείπουν δεν απαιτούνταν ρητά ή είχαν ήδη υποβληθεί σε άλλη μορφή.

Στην προδικαστική προσφυγή, η αιτούσα εταιρεία ζητά την ακύρωση απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό Φ.600.163/144/62590/Σ.5263/15 Δεκ. 2017, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά και την εισηγητική έκθεση της Επιτροπής Διαγωνισμού και ανακήρυξε ως προσωρινή ανάδοχο την παρεμβαίνουσα εταιρεία. Η διαδικασία αφορούσε τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών σίτισης για τους πρόσφυγες και μετανάστες του ΚΥΤ Χίου για χρονικό διάστημα 16 ημερών (16-31/12/2017), με προϋπολογισμό 208.711,11€ (άνευ ΦΠΑ 17%). Ως κύριο σκέλος αμφισβήτησης, η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας ήταν εσφαλμένα αποδεκτή, καθώς δεν διέθετε τον απαιτούμενο κωδικοποιημένο αριθμό έγκρισης για την εγκατάσταση που δήλωσε για την παροχή των υπηρεσιών σίτισης, κάτι που αποτελεί ουσιώδη πλημμέλεια και θα έπρεπε να οδηγούσε στον αποκλεισμό της.

Η προσφεύγουσα κοινοπραξία ζητάει με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της διακήρυξης με αριθμό 30/14.05.2018 για τη σύναψη σύμβασης υπηρεσιών σίτισης στα Κέντρα Υποδοχής και Ταυτοποίησης (Κ.Υ.Τ.) των νησιών του Ανατολικού Αιγαίου. Η σύμβαση αφορά την παροχή υπηρεσιών σίτισης σε προσφύγες/μετανάστες στα νησιά Λέσβος, Χίος, Λέρος, Σάμος και Κω, με προϋπολογισμό 22.324.038,75 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η προσφυγή ασκείται κατά της σύντομης 15ήμερης προθεσμίας που δόθηκε για τον διαγωνισμό, θεωρώντας ότι δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις για επείγουσα διαδικασία, καθώς υπήρχε ήδη απόφαση για ανάθεση μακροπρόθεσμης σύμβασης στην ίδια κοινοπραξία. Ζητείται επαναδημοπράτηση με κανονικές διαδικασίες.

Η Απόφαση 1330 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή ανώνυμης εταιρείας που ζητούσε την καταβολή τόκων ύψους 86.358,13 ΕΥΡΩ επί αχρεωστήτως ανακτηθέντος ποσού κρατικής ενίσχυσης (115.846,78 ΕΥΡΩ για τις χρήσεις 2003 και 2004). Το κεφάλαιο της ενίσχυσης είχε επιστραφεί/συμψηφιστεί έπειτα από ακυρωτική δικαστική απόφαση. Η Δ.Ε.Δ. αποφάσισε την απόρριψη του αιτήματος για τόκους, καθώς διαπίστωσε ότι το επιστρεπτέο ποσό είχε καταβληθεί σε χρονικό διάστημα μικρότερο των ενενήντα (90) ημερών από την υποβολή της σχετικής αίτησης από την προσφεύγουσα. Σύμφωνα με το άρθρο 53 παρ. 2 του Ν. 4987/2022, εφόσον η επιστροφή ολοκληρωθεί εντός 90 ημερών, δεν προβλέπεται καταβολή τόκων στον φορολογούμενο.

Πληρωμή 1ου λογαριασμού έργου. Μη νόμιμη δαπάνη, διότι ο καθορισμός στο συμβατικό κείμενο ως συνολικής προθεσμίας περάτωσης του έργου εκείνης των 365 ημερών αντί της αρχικώς προβλεπόμενης στη διακήρυξη των 90 ημερών, που έχει ως συνέπεια τη χρονική διεύρυνση της διάρκειας εκτέλεσης του έργου δεν παράγει έννομα αποτελέσματα και δεν δεσμεύει τα συμβαλλόμενα μέρη (ν.1418/1984 και π.δ.609/1985).

ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΙΤΙΣΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ:Με τα δεδομένα αυτά το Κλιμάκιο δεν διαπιστώνει ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στη διαδικασία σύναψης της 3ης εκτελεστικής σύμβασης της 15/23.12.2016 συμφωνίας – πλαίσιο, η οποία έχει ως αντικείμενο την ανάθεση από το … του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας της παροχής υπηρεσιών σίτισης προσφύγων επισιτιστικής ευθύνης του ΠΝ στις Δομές Προσωρινής Φιλοξενίας …, … και … για χρονική περίοδο τριάντα ενός (31) ημερών, ήτοι από 30 Ιουνίου 2017 μέχρι 31 Ιουλίου 2017, ή μέχρι την ανάλωση του προβλεπόμενου (κατ’ ανώτατο όριο) συμβατικού ποσού της 3ης εκτελεστικής σύμβασης και, ως εκ τούτου, κρίνει ότι δεν συντρέχει λόγος που να κωλύει την υπογραφή του υποβληθέντος, με το Φ.604/10/283828/Σ.1783/21.6.2017 έγγραφο του Διευθυντή Ε΄ Κλάδου Γ.Ε.Ν., σχεδίου της 3ης εκτελεστικής σύμβασης.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης κατακύρωσης της διαδικασίας διαπραγμάτευσης για την ανάδειξη αναδόχου και σύναψη σύμβασης υπηρεσιών παρασκευής γευμάτων στο Κέντρο Πρώτης Υποδοχής (ΚΕ.Π.Υ.)/Κέντρα Υποδοχής και Ταυτοποίησης (ΚΥΤ) της νήσου Σάμου, με συνολική διάρκεια 21 ημερών και προϋπολογισμό 499.243,50 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) για 4.050 άτομα, καθώς και τον αποκλεισμό της ένωσης εταιριών που αναδείχθηκε ανάδοχος λόγω μη νομότυπης προσκόμισης δικαιολογητικών και παραβάσεων διαδικαστικών όρων, ζητώντας παράλληλα την ανάθεση της σύμβασης στον ίδιο. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών σίτισης (πρωινό, μεσημεριανό και βραδυνό) για προσφυγικές και μεταναστευτικές ροές, με έναρξη λειτουργίας στις 8 Φεβρουαρίου 2019.