Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1039/2023

Με την ανωτέρω προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων στρέφεται κατά της με αρ. πρωτ. 86/10-05-2023 Πρόσκλησης σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, με αντικείμενο τη …, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. H εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των 215.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγοντες οικονομικοί φορείς αιτούνται την αναστολή της διαγωνιστικής διαδικασίας και την ακύρωση της υπ’ αριθ. 07/08-09-2022 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό αξιολόγησης δικαιολογητικών κατακύρωσης του προσωρινού μειοδότη. Επιπλέον, η δεύτερη προσφυγή στρέφεται και κατά των ενσωματωμένων αποφάσεων έγκρισης πρακτικών δικαιολογητικών-τεχνικών προσφορών και οικονομικών προσφορών. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών (πιθανώς φύλαξης ή συναφών υπηρεσιών) για την ασφάλεια του Νοσοκομείου και του οικείου εμβολιαστικού κέντρου, με εκτιμώμενη αξία 72.580,64 ευρώ άνευ ΦΠΑ, και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση η προσφεύγουσα στρέφεται κατά: α) της απόφασης του ΔΣ της αναθέτουσας αρχής που ελήφθη κατά τη συνεδρίαση υπ’ αριθ. 78/4-2-2022 με αριθμό 14 και με θέμα «Υποβολή πρακτικού αποσφράγισης - αξιολόγησης, των δικαιολογητικών συμμετοχής/τεχνικών και οικονομικών προσφορών που κατατέθηκαν στον ηλεκτρονικό ανοιχτό διαγωνισμό με συστημικό αριθμό … της Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος … της ΕΚΑΠΥ και κατακύρωση του διαγωνισμού για την επείγουσα προμήθεια ιατροτεχνολογικών προϊόντων ταχέων ελέγχων αντιγόνων SARS-CoV-2 (rapid test), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά αποκλειστικά βάσει της τιμής και συνολικής εκτιμώμενης αξίας 28.549.800,00 ευρώ», β) της παράλειψης της αναθέτουσας αρχής να χορηγήσει προθεσμία διόρθωσης στοιχείων της εγγυητικής επιστολής της προσφεύγουσας, και γ) κάθε άλλης συναφούς πράξη ή παράλειψης των οργάνων της αναθέτουσας αρχής.

Στην προδικαστική προσφυγή, οι προσφεύγοντες αίτησαν την ακύρωση της πρόσκλησης σε διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ’ του ν. 4412/2016, με αντικείμενο σύμβασης την «Προμήθεια Ιατροτεχνολογικών Προϊόντων ταχέων ελέγχων αντιγόνων SARS-CoV-2 Rapid Test», εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ αξίας 15.000.000 ευρώ. Επίσης, ζητήθηκε η ακύρωση του Πρακτικού Συνεδρίασης του ΔΣ της αναθέτουσας αρχής, το οποίο απέρριψε κάποιους προσφέρτες και ενέκρινε άλλους. Οι προσφεύγοντες επικαλέστηκαν παραβάσεις των όρων της πρόσκλησης, μη νόμιμη διαδικασία ανάθεσης και έλλειψη δικαιολόγησης για την επιλογή της διαδικασίας χωρίς προηγούμενη δημοσίευση.

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγοντες οικονομικοί φορείς ζητούν την ακύρωση της υπ’ αριθ. 07/08-09-2022 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό αξιολόγησης δικαιολογητικών κατακύρωσης και κατακυρώθηκε το αποτέλεσμα του διαγωνισμού στην προσωρινή μειοδότρια. Επιπλέον, η δεύτερη προσφυγή στρέφεται και κατά των προγενέστερων αποφάσεων έγκρισης των πρακτικών δικαιολογητικών-τεχνικών και οικονομικών προσφορών. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών για το Νοσοκομείο και το οικείο εμβολιαστικό κέντρο, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 72.580,64 ευρώ άνευ ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Οι προσφεύγοντες αιτούνται τη λήψη προσωρινών μέτρων και την αναστολή της διαγωνιστικής διαδικασίας, προκειμένου να αποτραπεί η ζημία των συμφερόντων τους και να επανορθωθεί η εικαζόμενη παράβαση κατά τη διαδικασία ανάθεσης.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της κατακυρωτικής απόφασης της αναθέτουσας αρχής. Ο πρώτος προσφεύγων στρέφεται κατά της αποδοχής της προσφοράς συγκεκριμένου οικονομικού φορέα, ενώ ο δεύτερος κατά της αποδοχής των προσφορών όλων των λοιπών συμμετεχόντων. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια πινακίδων σήμανσης για την αναβάθμιση και εμπλουτισμό υφιστάμενων περιπατητικών διαδρομών, με εκτιμώμενη αξία 942.576,78 € (χωρίς ΦΠΑ) και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή).

Με την ανωτέρω προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων στρέφεται κατά της υπ’ αριθ. 1/2023 με ΑΔΑΜ …/27.04.2023 (αρ. ΕΣΗΔΗΣ …) Διακήρυξης της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων (Π.Ε.Δ.) …, με την οποία προκηρύχθηκε Ηλεκτρονικός Ανοικτός Διαγωνισμός Κάτω των Ορίων για την επιλογή αναδόχου για το Έργο … και ακρωνύμιο …. (Κωδ. MIS: …), με εκτιμώμενη αξία σύμβασης 92.419,35 € πλέον ΦΠΑ 24% (προϋπολογισμός με ΦΠΑ: 114.600,00€ ΦΠΑ: 22.180,65€) και με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει της βέλτιστης σχέση ποιότητας – τιμής. 

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία αναδείχθηκαν προσωρινοί ανάδοχοι για τη σύναψη τετραετούς Συμφωνίας-Πλαίσιο, μέσω ανοικτής διαδικασίας, με αντικείμενο την προμήθεια αθλητικών υποδημάτων. Κριτήριο ανάθεσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει χαμηλότερης τιμής, με εκτιμώμενη ετήσια αξία 104.310,00€ άνευ ΦΠΑ και συνολική αξία 417.240,00€ άνευ ΦΠΑ για τα τέσσερα έτη. Η προσφεύγουσα σωρεύει και αίτημα λήψης προσωρινών μέτρων για την αναστολή της διαδικασίας.

Με τις υπόψη προδικαστικές προσφυγές αμφότερες οι προσφεύγουσες στρέφονται κατά: α) της υπ’ αριθ. πρωτ. 13431/5-7-2022 απόφασης της αναθέτουσας αρχής με Θέμα: «Κατακύρωση του αποτελέσματος του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού κάτω των ορίων – με αριθμ. πρωτ. προκήρυξης … (ΑΔΑ: … ΑΔΑΜ: …), α/α ΕΣΗΔΗΣ … – με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης χώρων των κτιρίων που στεγάζεται η Κεντρική Υπηρεσία (… και …) και η … (…) του Υπουργείου …», και β) της ενσωματωθείσας στην ανωτέρω και συμπροσβαλλόμενης υπ’ αριθ. πρωτ. 12070/17.6.2022 απόφασης της αναθέτουσας αρχής με θέμα «Αποδοχή των 1ου/20.5.2022 και 2ου/7.6.2022 Πρακτικών της Επιτροπής αξιολόγησης των προσφορών του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού κάτω των ορίων - με αριθμ. πρωτ. προκήρυξης … (ΑΔΑ: … ΑΔΑΜ: …), α/α ΕΣΗΔΗΣ … - με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης χώρων των κτιρίων που στεγάζεται η … (… και …) και η … (…) του Υπουργείου …». 

Με τις υπόψη προδικαστικές προσφυγές αμφότερες οι προσφεύγουσες στρέφονται κατά: α) της υπ’ αριθ. πρωτ. 13431/5-7-2022 απόφασης της αναθέτουσας αρχής με Θέμα: «Κατακύρωση του αποτελέσματος του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού κάτω των ορίων – με αριθμ. πρωτ. προκήρυξης … (ΑΔΑ: … ΑΔΑΜ: …), α/α ΕΣΗΔΗΣ … – με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης χώρων των κτιρίων που στεγάζεται η Κεντρική Υπηρεσία (… και …) και η … (…) του Υπουργείου …», και β) της ενσωματωθείσας στην ανωτέρω και συμπροσβαλλόμενης υπ’ αριθ. πρωτ. 12070/17.6.2022 απόφασης της αναθέτουσας αρχής με θέμα «Αποδοχή των 1ου/20.5.2022 και 2ου/7.6.2022 Πρακτικών της Επιτροπής αξιολόγησης των προσφορών του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού κάτω των ορίων - με αριθμ. πρωτ. προκήρυξης … (ΑΔΑ: … ΑΔΑΜ: …), α/α ΕΣΗΔΗΣ … - με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης χώρων των κτιρίων που στεγάζεται η … (… και …) και η … (…) του Υπουργείου …».