ΕΑΔΗΣΥ/1128/2022

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η υπ’αριθ. 40/25.02.2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής κατά το τμήμα που απέρριψε την προσφορά της και έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας. 

Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η υπ’ αριθμό. …/2024 Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του … , τόσο κατά το μέρος που κάνει αποδεκτή και βαθμολογεί την προσφορά της εταιρείας «…» όσο και κατά το μέρος που βαθμολογεί την τεχνική προσφορά της με τον βαθμό της βάσης 100.

Με την υπό εξέταση Προδικαστική Προσφυγή ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η υπ’ αρ. 63/2022 από 15.07.2022 Απόφαση του Διοικητή του ... με θέμα «Απόφαση κατακύρωσης της σύμβασης για την προμήθεια Διατιμημένων και Αδιατίμητων εντύπων ... έτους 2022», με την οποία αποφασίστηκε η κατακύρωση της σύμβασης ως προς το ΤΜΗΜΑ Α’ – ΔΙΑΤΙΜΗΜΕΝΑ ΕΝΤΥΠΑ – ΠΙΝΑΚΑΣ Ι στην εταιρεία με την επωνυμία «... … ... ... ….» και ως προς το ΤΜΗΜΑ Β’ – ΑΔΙΑΤΙΜΗΤΑ ΕΝΤΥΠΑ – ΠΙΝΑΚΑΣ ΙΙ στην εταιρεία με την επωνυμία «... … ... ...», καθώς και η υπ’ αρ. 15/Συν. 12η/16.06.2022 Απόφαση του Δ.Σ. του ... με την οποία εγκρίθηκαν τα υπ’ αρ. 1,2 και 3 Πρακτικά αξιολόγησης των τεχνικών και οικονομικών προσφορών της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού καθώς και κάθε προηγούμενη η μελλοντική σχετιζόμενη με αυτή πράξη. Ομοίως, αιτείται να απορριφθεί η τεχνική προσφορά της συνυποψήφιας εταιρείας με την επωνυμία «... … ... ... ...» και να αποκλειστεί η συμμετοχή της στην περαιτέρω διαγωνιστική διαδικασία, να απορριφθεί η τεχνική προσφορά καθώς και τα δικαιολογητικά κατακύρωσης της συνυποψήφιας εταιρείας με την επωνυμία «... … ... ….» και να αποκλειστεί η συμμετοχή της στην περαιτέρω διαγωνιστική διαδικασία και να ορισθεί ο ίδιος προσωρινός ανάδοχος, εκδοθείσες στο σύνολο τους στο πλαίσιο της με αρ. 2/2022 Διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής για την ανάθεση της προμήθειας Διατιμημένων και Αδιατίμητων Εντύπων για την κάλυψη των αναγκών του …. Προϋπολογισμού: 138.931,28€ συμπ/νου Φ.Π.Α (αρ. ΕΣΗΔΗΣ ...).

Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή, η εταιρεία "..." επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης υπ' αρ. ... (Πρακτικό 12ο/30-3-2021 Θέμα 22ο), καθ' ο μέρος έγινε δεκτή η τεχνική προσφορά της ένωσης εταιρειών "...", της εταιρείας "..." και της εταιρείας "...", καθώς και την επιστροφή του παραβόλου. Με τη δεύτερη προδικαστική προσφυγή, επιδιώκεται η ακύρωση της ίδιας απόφασης κατά το σκέλος που εγκρίνει και κάνει αποδεκτή την τεχνική προσφορά της εταιρείας "...". Η συζήτηση αφορά διεθνή ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την "Ενίσχυση του Εθνικού Δικτύου Παρακολούθησης Ατμοσφαιρικής Ρύπανσης στην ...", με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά βάσει της χαμηλότερης τιμής. Το έργο αφορά την προμήθεια και εγκατάσταση έξι νέων σταθμών παρακολούθησης ατμοσφαιρικής ρύπανσης σε διάφορες πόλεις, καθώς και τον εκσυγχρονισμό υφιστάμενου σταθμού στην ... και την αποκατάσταση του συστήματος τηλεμετάδοσής του.

Η προσφεύγουσα αιτείται: Α) Αναθεώρηση της απόφασης 291/2017 του ΔΣ του Γ.Ν. Δράμας, η οποία απέρριψε την τεχνική της προσφορά στον διαγωνισμό για προμήθεια υγρού οξυγόνου. Β) Αποδοχή της τεχνικής προσφοράς της ώστε να συνεχίσει στη φάση αξιολόγησης των οικονομικών προσφορών. Γ) Απόρριψη της τεχνικής προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια υγρού ιατρικού οξυγόνου με προϋπολογισμό €104.838,71 (συν ΦΠΑ) και δικαίωμα προαίρεσης €15.725,81 (συν ΦΠΑ), σύμφωνα με τη Διακήρυξη 14.1/2017.

Η προσφεύγουσα αίτησε την ακύρωση των αποφάσεων της Εκτελεστικής Επιτροπής με αριθμούς 325/03.07.2019 και 326/03.07.2019, οι οποίες απέρριψαν την δική της προσφορά και αποδέχθηκαν την προσφορά της παρεμβαίνουσας ένωσης εταιρειών για τα τμήματα 1 και 4 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε τη μεταφορά μη επικινδύνων στερεών αποβλήτων με βυτιοφόρα, με συνολικό προϋπολογισμό 148.890,00€ ή 198.870,00€ (συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων προαίρεσης), πλέον ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίστηκε ότι η απόρριψη της προσφοράς της και η αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας παραβίασαν τους όρους της Διακήρυξης, ιδιαίτερα ως προς την τεχνική αξιολόγηση των προσφορών.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η υπ΄αριθμό 521/2021 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου ... (εφεξής η «προσβαλλόμενη») και της έγκρισης του 3 ου Πρακτικού Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού για την Προμήθεια εξοπλισμού, κατασκευή μεταφορά και τοποθέτηση στεγάστρων, για την δημιουργία ή και αναβάθμιση των στάσεων, για εξυπηρέτηση του επιβατικού κοινού του Δήμου ... (Α.Μ. ...), καθώς και της υπ΄αριθμό 465/2021 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής που εγκρίθηκε το 1ο και 2ο Πρακτικό και η οποία ενσωματώθηκε σε αυτήν, κατά το μέρος που απέρριψε την τεχνική της προσφορά και δέχθηκε την τεχνική προσφορά της ... και να ακυρωθεί η κατακύρωση των πρακτικών του διαγωνισμού στην εταιρεία ..., καθώς θα έπρεπε να κάνει δεκτή την τεχνική της προσφορά και να προβεί στην αξιολόγηση της οικονομικής της προσφοράς και να την αποδεχθεί ως την πλέον συμφέρουσα. 

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό ...ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ, ιδίως στο μέρος όπου εγκρίνει το πρακτικό 2 για την κατηγορία υπό Α/Α 41 και κάνει αποδεκτή την τεχνική προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας «...». Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια αντιδραστηρίων εργαστηρίων (Ειδικών Πρωτεϊνών - Αντιδραστήρια Ορολογίας - Υγρά Ταρίχευσης) με παραχώρηση συνοδού εξοπλισμού, διάρκειας 12 μηνών και συνολικού προϋπολογισμού 64.513,80€ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή επικαλείται παραβιάσεις της διαδικασίας, όπως τον εσφαλμένο αποκλεισμό της δικής της προσφοράς και την απαράδεκτη εκ νέου τεχνική αξιολόγηση της ανταγωνίστριας μετά την αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών.

Η πρώτη προσφεύγουσα αιτήθηκε την ακύρωση της απόφασης 593η/21.4.2021 του Διοικητικού Συμβουλίου του Νοσοκομείου, η οποία έκανε αποδεκτή την προσφορά της εταιρείας «...» για τα είδη με αριθμούς διακήρυξης «...» και «...», καθώς και την επιστροφή του κατατεθέντος παραβόλου. Η δεύτερη προσφεύγουσα ζήτησε την ακύρωση, τροποποίηση ή μεταρρύθμιση της ίδιας απόφασης, η οποία εγκρίνει το Πρακτικό της Επιτροπής του Διαγωνισμού (11.05.2020) και κάνει δεκτή την τεχνική προσφορά της εταιρείας «...» ως προς το είδος με αριθμό 761. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε διεθνή ανοιχτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό με ετήσια προϋπολογισμένη δαπάνη 2.822.580,65 € χωρίς ΦΠΑ, σύμφωνα με τη διακήρυξη 004/2017 του Γενικού Νοσοκομείου «...».

Η πρώτη προσφεύγουσα επιδιώκει με την προδικαστική προσφυγή της την ακύρωση της απόφασης υπ' αριθμ. 593η/21.4.2021 του Διοικητικού Συμβουλίου του Νοσοκομείου, η οποία έκανε αποδεκτή την προσφορά της εταιρείας «...» για τα είδη με συγκεκριμένους αριθμούς διακήρυξης. Ζητεί επίσης την επιστροφή του κατατεθέντος παραβόλου. Η δεύτερη προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση, τροποποίηση ή μεταρρύθμιση της ίδιας απόφασης, η οποία εγκρίνει το Πρακτικό της Επιτροπής του Διαγωνισμού σχετικά με την αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών και κάνει δεκτή την τεχνική προσφορά της εταιρείας «...» ως προς το συγκεκριμένο είδος με αριθμό 761. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά έναν διεθνή ανοιχτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά και προϋπολογισμένη δαπάνη 2.822.580,65 € χωρίς Φ.Π.Α.