ΕΑΔΗΣΥ/531/2024

Δημόσιοι υπάλληλοι. Νομιμότητα καταλογισμού σε βάρος υπαλλήλου του Δασαρχείου Αταλάντης.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Παράνομη απόφαση καταλογισμού χρηματικού ποσού εις βάρος δημοσίου υπαλλήλου, παράγει όλες τις έννομες συνέπειές της εφ όσον αυτός δεν άσκησε κατ αυτής ένδικο μέσον. (ομόφωνα) Η Διοίκηση όμως εντός των πλαισίων της χρηστής διοίκησης δύναται να ανακαλέσει την απόφαση ως παράνομη διοικητική πράξη. (πλειοψ.)

Αρμόδια υπηρεσία να καλέσει προς ακρόαση προμηθευτή της Δικαστικής Φυλακής Κορυδαλλού, πριν την κήρυξή του ως έκπτωτου. Κώλυμα συμμετοχής του προμηθευτή σε άλλους διαγωνισμούς του Δημοσίου.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Αρμόδια υπηρεσία να καλέσει προς ακρόαση προμηθευτή της Δικαστικής Φυλακής Κορυδαλλού, πριν την κήρυξή του ως έκπτωτου, είναι το Τμήμα Οικονομικής Διαχείρισης και Προμηθειών της Δ/νσεως Οικονομικού του Υπουργείου Δικαιοσύνης. Η κήρυξη του προμηθευτή έκπτωτου, λόγω αντισυμβατικής συμπεριφοράς, δεν δημιουργεί κώλυμα σ’ αυτόν, εφόσον δεν εκδόθηκε σχετική απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, να συμμετάσχει σε άλλο διαγωνισμό του Δημοσίου.

Καθορισμός αριθμού φυσικών προσώπων τα οποία θα απασχοληθούν στο Υπουργείο Οικονομικών με συμβάσεις μίσθωσης έργου, για την εξέταση εκκρεμών αιτημάτων κατάπτωσης της εγγύησης του Ελληνικού Δημοσίου. 

Η προσφυγή ασκείται κατά της πράξης της Αναθούσας Αρχής (ΑΑ) με αρ. πρωτ. Φ.916.8.336/3/71495/Σ.293/14.01.2019, η οποία απαιτεί από τον προσφεύγοντα να υποβάλει επικαιροποιημένα δικαιολογητικά μέσα σε 5 ημέρες, απειλώντας με κήρυξη έκπτωτου και κατάπτωση της εγγύησης συμμετοχής. Ο προσφεύγων θεωρεί την πράξη παράνομη, διότι η προσφορά του είχε ήδη λήξει στις 06.01.2019 χωρίς παράταση, οπότε δεν δεσμεύεται πλέον. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Κατασκευή Κτιρίου Εστιατορίου-Μαγειρείων 600 ατόμων» στην περιοχή […], με εκτιμώμενη αξία 2.418.735,25 € (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων, ως προσωρινός ανάδοχος με έκπτωση 31,94%, ζητά την ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξης, υποστηρίζοντας ότι η διαδικασία έχει εισέλθει σε προσυμβατικό στάδιο λόγω λήξης της προσφοράς του.

Ακύρωση καταλογισμού εις βάρος δημοσίου υπολόγου με απόφαση Ελεγκτικού Συνεδρίου και δυνατότητα επανάληψης της διαδικασίας καταλογισμού, δοθέντος ότι ακολούθησε επανέλεγχος που κατέληξε σε διαφορετικό συμπέρασμα.Είναι νόμιμη η επανάληψη της διαδικασίας καταλογισμού σε βάρος δημοσίου υπολόγου (πρώην δημάρχου), λόγω διενεργηθείσας ανοίκειας πληρωμής, μετά την ακύρωση από το Ελεγκτικό Συνέδριο της αρχικής καταλογιστικής πράξης λόγω παράβασης ουσιώδους τύπου της διαδικασίας, παρά το γεγονός ότι μετά τον αρχικό έλεγχο διενεργήθηκε επανέλεγχος άλλου οικονομικού επιθεωρητή, ο οποίος κατέληξε σε διαφορετικό νομικό συμπέρασμα, ήτοι ότι δεν υφίσταται έλλειμμα της διαχείρισης αλλά ενδεχομένως θετική ζημία του δήμου, βάσει δε του πορίσματος αυτού εκδόθηκε απαλλακτική για το ζήτημα ύπαρξης αστικής ευθύνης απόφαση της αρμόδιας Τριμελούς Επιτροπής του άρθρου 141 του Ν. 3463/2006. 

Περί αναγραφής εις τον Κρατικόν Προϋπολογισμόν από του οικονομικού έτους 1952-1953 και εφεξής πιστώσεων διά δαπάνας προβλεπομένας υπό Συμβάσεων 'Εργου Δ.Ο.Σ. και Ο.Κ.Α. εις βάρος των κεφαλαίων της Ανασυγκροτήσεως 

Η Μείζονα Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε αίτηση αναίρεσης κατάφασης καταλογισμού εις βάρος υπαλλήλου (προέδρου επιτροπής παραλαβής) για έλλειμμα 13.495,00 ευρώ στη διαχείριση του νομαρχιακού διαμερίσματος Καβάλας, λόγω πληρωμής για ανύπαρκτες υπηρεσίες. Η αίτηση για άρση του καταλογισμού βάσει του ν. 4735/2020 απορρίφθηκε. Το Δικαστήριο απέρριψε τους λόγους περί παραβίασης του δικαιώματος ακρόασης και του τεκμηρίου αθωότητας. Ωστόσο, δέχθηκε εν μέρει την αίτηση κρίνοντας ότι η συμπεριφορά της υπαλλήλου συνιστούσε ελαφρά αμέλεια, αντί βαρείας, απαλλάσσοντας την από τις προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής (12.685,30 ευρώ). Εφαρμόζοντας την αρχή της αναλογικότητας, το Δικαστήριο μείωσε το ποσό του καταλογισμού στο 10% του διαπιστωθέντος ελλείμματος, ήτοι σε 1.349,50 ευρώ.

Εγγυητική ευθύνη του Δημοσίου – Πτώχευση.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Η κήρυξη σε πτώχευση εταιρείας, υπέρ της οποίας και για τη ρύθμιση οφειλών της προς πιστωτικά ιδρύματα, έχει εγγυηθεί το Ελληνικό Δημόσιο, δε συνεπάγεται αυτοδικαίως την κατάπτωση της εγγύησης του Ελληνικού Δημοσίου. Κατάπτωση της εγγύησης του Δημοσίου θα επέλθει με την πλήρωση των όρων της υπουργικής απόφασης παροχής της. Στο χρονικό διάστημα από την κήρυξη της πτώχευσης και έως την κατάπτωση της εγγύησης του Ελληνικού Δημοσίου, δεδομένης και της αναστολής, λόγω της πτώχευσης, των ατομικών καταδιωκτικών μέτρων, η Τράπεζα οφείλει να αναγγελθεί στην πτωχευτική διαδικασία και ταυτόχρονα να προβεί στη λήψη κάθε δυνατού μέτρου προς εξασφάλιση της απαίτησής της κατά της πτωχεύσασας εταιρείας.

Τροποποίηση πράξης καταλογισμού ελλείμματος εις βάρος δημοσίου υπολόγου.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Ανήκει στη διακριτική ευχέρεια της Διοίκησης να τροποποιήσει, αυτεπάγγελτα, καταλογιστική πράξη Οικονομικού Επιθεωρητή του Υπ.Οικονομικών, με την οποία καταλογίστηκε χρηματικό ποσόν σε βάρος οικονομικού υπαλλήλου, λόγω διαπιστωθέντος ελλείμματος στη διαχείριση υλικού και ενσήμων, αν αποδειχθεί αρμοδίως ότι εκδόθηκε κατά πλάνη περί τα πράγματα, δηλαδή ως προς το μέγεθος του ελλείμματος, παρά την απόρριψη από το Ελεγκτικό Συνέδριο, για λόγους τυπικούς, της έφεσης που άσκησε ο ελεγχόμενος. (ομοφ.)

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της ΕΥΔΑΠ Α.Ε. με αριθμό 20088/1308/01.02.2019, η οποία αφορά τον αποκλεισμό της από τον διαγωνισμό ΣΠ2/2018 για την ανάθεση συμφωνίας-πλαισίου παροχής υποστηρικτικών υπηρεσιών. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή τεχνικών και άλλων υπηρεσιών στη Γενική Διεύθυνση Ύδρευσης της ΕΥΔΑΠ, με συνολική εκτιμώμενη αξία 3.852.780,87€ (συμπεριλαμβανομένης της προαίρεσης) και διάρκεια τριών ετών. Οι υπηρεσίες περιλαμβάνουν υποστήριξη του προγράμματος εργασιών που καθορίζεται από τη Γενική Διεύθυνση Ύδρευσης, με δυνατότητα εκτελεστικών συμβάσεων που μπορεί να υπερβαίνουν τη λήξη της συμφωνίας-πλαισίου.