ΕΑΔΗΣΥ/958/2022

Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (υπ' αριθ. 332/2018) που επέλεξε ως προσωρινό ανάδοχο τον παρεμβαίνοντα οικονομικό φορέα, υποστηρίζοντας ότι: (1) Δεν αναφέρθηκε στην υπεύθυνη δήλωση η συγκεκριμένη υποομάδα Α1 (Σάκοι Απορριμμάτων), (2) τα δείγματα του δεν φέρουν το απαιτούμενο λογότυπο, και (3) δεν προσκόμισε πιστοποιητικό παραγωγού σύμφωνα με τον Ελληνικό Οργανισμό Ανακύκλωσης. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια ειδών καθαριότητας και υγιεινής, με εστίαση στην υποομάδα Α1 (αξίας 72.566 ευρώ).

Ο προσφεύγων αίτεται: 1) Την αποδοχή της προδικαστικής προσφυγής του, 2) Την ακύρωση της απόφασης υπ’ αρ. 248/2019 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία αφορά την ανάθεση της προμήθειας τροφίμων – ειδών παντοπωλείου για τις ανάγκες του Δήμου … για την περίοδο 1/7/2019 – 31/12/2020, όσον αφορά την αποδοχή της τεχνικής προσφοράς της εταιρείας «…» ως προσωρινής αναδόχου για την υποομάδα ΣΤ1 (Είδη Παντοπωλείου). Οι λόγοι προσφυγής αφορούν παραβάσεις της διακήρυξης, όπως η μη αναγραφή εμπορικής ονομασίας προϊόντων, η μη υποβολή απαιτούμενων τεχνικών στοιχείων και η προσκόμιση λανθασμένων δειγμάτων.

Τροποποίηση Αποφάσεων Υπ. Οικονομικών: α) Δ.247/13/1.3.88 «περί προσωρινής εισαγωγής ορισμένων μεταφορικών μέσων και ειδών ατομικής χρήσης». β) Δ.1189/149/23.9.87 «περί προσωρινής εισαγωγής ειδών οικοσκευής...».

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ατομική επιχείρηση ζητά την ακύρωση της απόφασης 192/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Κερατσινίου-Δραπετσώνας, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά αποσφράγισης και αξιολόγησης προσφορών, καθώς και την ακύρωση κάθε σχετικής πράξης ή παράλειψης. Επιπλέον, επιδιώκει την απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνονσας εταιρείας για την Υποομάδα Α.1 του διαγωνισμού και την ανάδειξη της ίδιας ως προσωρινού αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τροφίμων για τις ανάγκες των Δημοτικών Παιδικών Σταθμών, του Κοινωνικού Παντοπωλείου, του Κοινωνικού Συσσιτίου και άλλων υπηρεσιών του Δήμου για το έτος 2018, με συνολική εκτιμώμενη αξία 558.139,74 € άνευ ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός περιλάμβανε πολλές ομάδες και υποομάδες ειδών, όπως είδη παντοπωλείου, κατεψυγμένα, ελαιολάδου, κρεοπωλείου και οπωροπωλείου.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή αιτείται: α) την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, ως προς το μέρος που κατακυρώθηκαν οι υποομάδες Α1, Α2 και οι ομάδες Β και Ε σε συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς, β) τον αποκλεισμό των προσφορών των εταιρειών που κατακυρώθηκαν και γ) τον ορισμό της ίδιας ως προσωρινής μειοδότη για τις εν λόγω υποομάδες και ομάδες. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τροφίμων για τις ανάγκες του Δήμου για διάρκεια δύο ετών, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.504.842,54 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, χωρισμένο σε οκτώ (8) ομάδες-υποομάδες, όπου κάθε συμμετέχων μπορεί να υποβάλει προσφορά για μία ή περισσότερες ομάδες-υποομάδες.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθ. πρωτ. …/02-11-2022 απόφασης του … με Θέμα: «Απόφαση έγκρισης πρακτικών της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού με α.α. ΕΣΗΔΗΣ … για την Υπηρεσία «Δράσεις ευαισθητοποίησης κοινού – …» (εφεξής η «προσβαλλομένη»).

Ο προσφεύγων, μέσω της προδικαστικής προσφυγής, αιτείται την ακύρωση των προσβαλλομένων αποφάσεων που απέκλεισαν την προσφορά του από τον διαγωνισμό και ανακήρυξαν άλλο οικονομικό φορέα ως προσωρινό ανάδοχο για την υποΟμάδα του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά «Συντήρηση και επισκευή (τακτικές εργασίες) των οχημάτων της υπηρεσίας μετά των απαραίτητων ανταλλακτικών (φανοποιία, ελαστικά, ταχογράφοι, ετήσιος έλεγχος κλπ)», με προϋπολογιζόμενη συνολική δαπάνη 376.102,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός χωρίζεται σε τρεις υποΟμάδες και οι προσφορές μπορούν να υποβληθούν για μία ή περισσότερες από αυτές.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία αναδείχθηκε ως προσωρινός ανάδοχος ο παρεμβαίνων οικονομικός φορέας για τη σύμβαση κατασκευής του έργου «...» (εκτιμώμενης αξίας 645.161,29 € χωρίς ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά έργα υπό την αρμοδιότητα της αναθέτουσας αρχής, με συγκεκριμένες υποομάδες εργασιών (π.χ. υποομάδα 3 «...»). Η προσφυγή επικεντρώνεται στην αντικατάσταση του αναδόχου, ισχυριζόμενη ότι η προσφορά του παρεμβαίνοντος ήταν ασυνήθιστα χαμηλή χωρίς επαρκή αιτιολόγηση, ενώ προβάλλονται και ζητήματα σχετικά με τη δήλωση υπόσχεσης στο ΕΕΕΣ και τη διαδικαστική νομιμότητα.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 345/29.06.2021 Απόφασης της αναθέτουσας αρχής, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της στον διαγωνισμό με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΩΝ-ΕΛΑΣΤΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΑ ΟΧΗΜΑΤΑ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ» (συνολικός προϋπολογισμός 387.095,00€ με ΦΠΑ). Η απόρριψη επεβλήθη λόγω μη εμπρόθεσμης υποβολής έντυπων δικαιολογητικών κατακύρωσης, παρά το γεγονός ότι η προσφεύγουσα υποστήριξε ότι είχε ενεργήσει με κάθε επιμέλεια και η καθυστέρηση οφείλονταν σε ανωτέρα βία (άρνηση παραλαβής από υπάλληλο της αναθέτουσας αρχής). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια ανταλλακτικών και ελαστικών για τα οχήματα της υπηρεσίας, με διαχωρισμό σε δύο υποομάδες (Α1 Ανταλλακτικών με προϋπολογισμό 285.565,00€ και Α2 Ελαστικών με προϋπολογισμό 101.530,00€). Η προσφεύγουσα είχε αρχικά αναδειχθεί προσωρινός μειοδότης για την Υποομάδα Α1.

Ο α' προσφεύγων αιτείται την ακύρωση ή μεταρρύθμιση της υπ' αρ. ..... Απόφασης της 28ης συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής του ..., με θέμα την έγκριση των 1ου και 2ου πρακτικών επιτροπής διενέργειας ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την «Προμήθεια τροφίμων, αναψυκτικών, ποτών κλπ. για τις ανάγκες του Δήμου και των Νομικών Προσώπων», και την ανάδειξη προσωρινών αναδόχων, ζητώντας την απόρριψη των προσφορών των εταιρειών «…» και ... και την ανάδειξη του ίδιου ως προσωρινού αναδόχου για τις Ομάδες 4 (Δήμος), 6, 7, 8 (Δήμος) και 9 (Δήμος), 9 (…). Ο β' προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της ίδιας απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του ... και των εγκριθέντων πρακτικών, κατά το μέρος που έγιναν δεκτές οι προσφορές των εταιριών «...», «…» και «…» για την ομάδα ειδών υπ’ αριθ. 1, καθώς και των οικονομικών φορέων «…», «…», «…», «…» και «…» για την ομάδα ειδών υπ’ αριθ. 4ι, με σκοπό την απόρριψη αυτών των προσφορών και την ανάδειξη της εταιρίας του ως προσωρινής αναδόχου για τις προαναφερθείσες ομάδες ειδών.