ΕΣ/ΚΛΙΜ.Ζ/103/2025

Το Ζ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου με την πράξη 88/2025 ασχολήθηκε με τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας σύναψης σύμβασης για το Υποέργο 3 «Υπηρεσίες διαχείρισης, επεξεργασίας και αξιοποίησης δεδομένων πολιτικής προστασίας με χρήση τεχνητής νοημοσύνης» του έργου «Εθνική Βάση Δεδομένων: Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Διαχείρισης Κινδύνων και Πρόληψης». Το έργο, προϋπολογιζόμενης αξίας 15.780.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ, υλοποιείται από την «Κοινωνία της Πληροφορίας ΜΑΕ» στο πλαίσιο του προγράμματος «ΑΙΓΙΣ». Το Κλιμάκιο εξέτασε τη νομιμότητα των ενεργειών της αναθέτουσας αρχής, συμπεριλαμβανομένης της διεξαγωγής του διαγωνισμού και της προγραμματικής συμφωνίας, κρίνοντας ότι δεν υφίστανται ουσιώδεις πλημμέλειες που να εμποδίζουν την υπογραφή της σύμβασης. Ως εκ τούτου, έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης.

Ανάθεση στο Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΤΕΕ) καθηκόντων υλοποίησης και διαχείρισης δράσεων του Εθνικού Προγράμματος Πολιτικής Προστασίας «ΑΙΓΙΣ».

Τροποποίηση της υπό στοιχεία ΥΠ 1086/4-7-2024 απόφασης του Υπουργού Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας «Ανάθεση στο Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΤΕΕ) καθηκόντων υλοποίησης και διαχείρισης δράσεων του Εθνικού Προγράμματος Πολιτικής Προστασίας "ΑΙΓΙΣ”» (Β’ 3955).

Καθορισμός ποσού και διαδικασίας καταβολής διαχειριστικών δαπανών του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας για Δράσεις του Εθνικού Προγράμματος Πολιτικής Προστασίας «ΑΙΓΙΣ», οι οποίες έχουν ανατεθεί σε αυτό.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου της 1ης εκτελεστικής σύμβασης της συμφωνίας-πλαίσιο μεταξύ της «Κοινωνία της Πληροφορίας Μονοπρόσωπη Α.Ε.» και της ένωσης εταιρειών «Α.Ε.Β.Ε», με αντικείμενο την «Ψηφιοποίηση Αρχείων του Δημόσιου Συστήματος Υγείας» και συμβατικό τίμημα 11.875.000,00 ευρώ. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες που να κωλύουν την υπογραφή της σύμβασης, υπό την προϋπόθεση ότι η αναθέτουσα αρχή θα ζητήσει από τον ανάδοχο την προσκόμιση επικαιροποιημένων δικαιολογητικών ασφαλιστικής και φορολογικής ενημερότητας πριν από την τελική υπογραφή, καθώς τα υποβληθέντα έγγραφα έχουν λήξει.

Η απόφαση Δ70/2022 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη σύναψη σύμβασης αναβάθμισης και εκσυγχρονισμού 7 αεροσκαφών Canadair CL415 από το Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας. Η σύμβαση, με προϋπολογισμό 43.000.000€ χωρίς ΦΠΑ, θα πραγματοποιηθεί με διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προκήρυξη, λόγω τεχνικής μοναδικότητας και αποκλειστικών δικαιωμάτων του προτεινόμενου παρόχου, Viking Air Limited. Το έργο εντάσσεται στο Εθνικό Πρόγραμμα Πολιτικής Προστασίας «ΑΙΓΙΣ» και χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας της ΕΕ.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας σύναψης και του σχεδίου σύμβασης για το έργο «Ψηφιακή Πλατφόρμα Εκπαίδευσης Προσωπικού ΕΜΔΚΑΚ και Πληθυσμού». Το έργο αποσκοπεί στην αναβάθμιση των δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού και την ευαισθητοποίηση του πληθυσμού σε θέματα πολιτικής προστασίας μέσω σύγχρονων ψηφιακών εργαλείων. Μετά από ενδελεχή έλεγχο των διαγωνιστικών διαδικασιών, των προγραμματικών συμφωνιών και των δικαιολογητικών των προσφερόντων, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις πλημμέλειες που να εμποδίζουν την υπογραφή της σύμβασης, κρίνοντας ότι η ανάθεση στον προσωρινό ανάδοχο είναι σύννομη και η διαδικασία διεξήχθη σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4412/2016.

Το Ζ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαγωνιστικής διαδικασίας για την ανάθεση του έργου «Σύστημα Διαπραγμάτευσης, Ηλεκτρονικών Προμηθειών και συναφών εφαρμογών για την Εθνική Κεντρική Αρχή Προμηθειών Υγείας (Ε.Κ.Α.Π.Υ.)». Η δαπάνη του έργου ανέρχεται σε 3.998.700,00 ευρώ πλέον Φ.Π.Α. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις πλημμέλειες στη διαδικασία που να κωλύουν την υπογραφή του σχεδίου σύμβασης. Συγκεκριμένα, εξετάστηκε το πλαίσιο της προγραμματικής συμφωνίας μεταξύ του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, της Ε.Κ.Α.Π.Υ. και της εταιρείας «Κοινωνία της Πληροφορίας Μ.Α.Ε.», και κρίθηκε ότι η διαδικασία διαγωνισμού, η αξιολόγηση της προσφοράς του αναδόχου και η κατακύρωση του αποτελέσματος στο Διοικητικό Συμβούλιο της ΚτΠ Μ.Α.Ε. ήταν νόμιμες, με μόνη επισήμανση τη συμπερίληψη της παρούσας πράξης στο προοίμιο της σύμβασης.

Η Πράξη 5/2025 του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την αναβολή έκδοσης οριστικής κρίσης επί του προσυμβατικού ελέγχου για την ανάθεση του Τμήματος 1 «Γερανοφόρο Όχημα» της προμήθειας, συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης 25.439.516,13 ευρώ, από το Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας. Το Κλιμάκιο διαπίστωσε ότι το 45/28.06.2024 Πρακτικό Αξιολόγησης Τεχνικών Προσφορών ήταν πλημμελές, καθώς η βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών έγινε μόνο με αριθμούς, χωρίς την απαιτούμενη, κατ’ άρθρο 311 παρ. 5 του ν. 4412/2016, σαφή και εμπεριστατωμένη λεκτική αιτιολόγηση ανά επί μέρους κριτήριο. Για τη διαμόρφωση ασφαλούς κρίσης, διατάσσεται η συμπλήρωση του φακέλου εντός δεκαπέντε ημερών, με το αρμοδίως εγκεκριμένο και αιτιολογημένο Πρακτικό, νέα απόφαση κατακύρωσης, νέα βεβαίωση περί μη εκκρεμότητας ενδίκων βοηθημάτων, καθώς και το Τεχνικό Δελτίο Έργου για τα σχετικά Υποέργα του προγράμματος «ΑΙΓΙΣ».

Η Πράξη 17/2025 του Ζ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας δύο (2) σχεδίων 1ης εκτελεστικής σύμβασης, που στηρίζονται στις συμφωνίες-πλαίσιο 2260.2/14.3.2024 και 2260.8/14.3.2024. Οι συμβάσεις, μεταξύ της «Κοινωνίας της Πληροφορίας Α.Ε.» (ΚτΠ ΑΕ) και δύο ενώσεων εταιρειών (3ης και 6ης σε σειρά κατάταξης), έχουν αντικείμενο την υπηρεσία «Ψηφιοποίηση Αρχείων του Δημόσιου Συστήματος Υγείας», με συμβατικό τίμημα 11.875.000,00 ευρώ (πλέον ΦΠΑ) για την καθεμία. Το Κλιμάκιο διαπίστωσε ότι τηρήθηκε η κανονιστικά προβλεπόμενη διαδικασία ανάθεσης των εκτελεστικών συμβάσεων, ακολουθώντας τη σειρά κατάταξης (rotation) των αναδόχων, και έκρινε ότι δεν υπάρχουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες που να κωλύουν την υπογραφή των δύο συμβάσεων.