×
register
Συνδρομητική Υπηρεσία. Για να έχετε πλήρη πρόσβαση στο mydocman.gr πρέπει να συνδεθείτε: Είσοδος

ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΣΤ/213/2025

Τύπος: Νομολογία Ελεγκ. Συνεδρίου

ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ:

Η Πράξη 213/2025 του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάθεσης και του σχεδίου συμφωνίας για την προμήθεια 60.000 (με δικαίωμα προαίρεσης 30.000 επιπλέον) θεραπευτικών αγωγών του αντιικού φαρμάκου PAXLOVID, συνολικού κόστους 58.050.000,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι κωλύεται η υπογραφή της συμφωνίας λόγω ουσιωδών πλημμελειών. Διαπιστώθηκαν μη νόμιμες παρεκκλίσεις από τις ρυθμίσεις του ν. 4412/2016 περί εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων (όπως τρόπος πληρωμής, διαδικασία παραλαβής, αποκλεισμός συμψηφισμού οφειλών), οι οποίες δεν καλύπτονταν από τις παρατάσεις του ν. 5161/2024. Επίσης, σημειώθηκε ανεπαρκής τεκμηρίωση του ύψους της προϋπολογιζόμενης δαπάνης και των ζητούμενων ποσοτήτων (60.000 έως 90.000 αγωγών) σε σχέση με τις πραγματικές ανάγκες λόγω της υποχώρησης της νόσου COVID-19. Τέλος, δεν τηρήθηκε η τυπική διαδικασία αξιολόγησης της προσφοράς από γνωμοδοτικό όργανο, κατά παράβαση του άρθρου 32Α παρ. 2 του ν. 4412/2016, καθώς η αποδοχή έγινε απευθείας από τον Υπουργό.


Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)

Σχετικά Έγγραφα

ΕΣ/ΣΤ ΚΛΙΜΑΚΙΟ/390/2023

Προμήθεια 35.000 θεραπευτικών αγωγών του αντιικού κατά της λοίμωξης COVID-19.(...)Από τον συνδυασμό των ανωτέρω διατάξεων συνάγεται ότι είναι δυνατή η ανάθεση από το Ελληνικό Δημόσιο, που βαρύνεται με την κάλυψη της σχετικής δαπάνης, δημόσιας σύμβασης παραγωγής και προμήθειας οριστικώς εγκεκριμένων φαρμάκων κατά της νόσου (λοίμωξης) COVID-19 (ιού SARS-CoV2), τα οποία προκύπτει από έγγραφα των αρμοδίων για την αδειοδότηση φαρμάκων φορέων ή/και από σχετικά επιστημονικά δεδομένα ότι είναι τα μοναδικά που καταπολεμούν την ανωτέρω λοίμωξη με συγκεκριμένο τρόπο χορήγησης και σε ορισμένες, έστω, κατηγορίες ασθενών, σε οικονομικό φορέα που κατέχει τα αποκλειστικά δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας επί του οικείου φαρμάκου ή είναι συνδεδεμένη με αυτόν επιχείρηση ή διαθέτει το αποκλειστικό δικαίωμα διανομής (εμπορίας) του οικείου φαρμάκου στην Ελλάδα, δηλαδή σε οικονομικό φορέα που αφενός για τεχνικούς λόγους, οι οποίοι συνίστανται στη μοναδικότητα της αποδεδειγμένης κατά τα ανωτέρω αποτελεσματικότητας του συγκεκριμένου φαρμάκου με τον συγκεκριμένο τρόπο χορήγησης ή/και για συγκεκριμένες κατηγορίες ασθενών, και αφετέρου για λόγους προστασίας των σχετικών αποκλειστικών δικαιωμάτων επί της παραγωγής (διανοητικής ιδιοκτησίας) ή/και διανομής (εμπορίας) του συγκεκριμένου φαρμάκου, είναι ο μοναδικός προμηθευτής του φαρμάκου, με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση σχετικής προκήρυξης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕΕΕ). Με δεδομένα αυτά το Κλιμάκιο κρίνει ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος για έλεγχο σχεδίου σύμβασης (συμφωνίας).


ΕΣ/ΚΛ.ΣΤ/509/2023

Προμήθεια από το Υπουργείο Υγείας 30.000 αγωγών ασθενών του αντιικού φαρμάκου paxlovid διά της εταιρείας «...ΑΕ».(...)Αποφαίνεται ότι ο έλεγχος νομιμότητας των από 11.3.2022 και από 29.7.2022 συμβάσεων μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου (Υπουργείο Υγείας) και της εταιρείας με την επωνυμία «... ΑΕ» απέβη αρνητικός. 

ΑΝΑΚΛΗΘΗΚΕ ΜΕ ΤΗΝ ΕΣ/ΤΜ.ΕΒΔΟΜΟ/126/2024


Β1α/οικ.58153/2022

Έκτακτη οικονομική ενίσχυση του Προϋπολογισμού εξόδων του Υπουργείου Υγείας για την ανάγκη κάλυψης έκτακτων αναγκών δημόσιας υγείας που συνδέονται με την αγορά πρόσθετων συμβατικών θεραπευτικών αγωγών με σκοπό την αντιμετώπιση της COVID-19.


ΕΑΔΗΣΥ/503/2022

Με την υπό εξέταση Προδικαστική Προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. … απόφαση … περί προσφυγής στη διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης σύμφωνα με την παρ. 2γ του άρθρου 32 και του άρθρου 32Α του ν. 4412/2016, λόγω μη συνδρομής των νομίμων προϋποθέσεων.


ΕΑΔΗΣΥ/1559/2023

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί α) η υπ’ αριθ. …/2023 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Κρήτης (με ΑΔΑ: …) με την οποία εγκρίθηκε η προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης, χωρίς προηγούμενη δημοσίευση του άρθρου 32.2.γ του ν. 4412/2016 και β) η Πρόσκληση, που δημοσιεύτηκε στο ΚΗΜΔΗΣ με στοιχεία … 2023-08-22, για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων έργου με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση του άρθρου 32 παρ. 3γ του ν. 4412/2016 λόγω κατεπείγουσας ανάγκης και του νέου άρθρου 32Α του ν. 4412/2016, που προστέθηκε με το άρθρο 43 του Ν. 4605/2019 και αφορά στην ανάθεση του έργου με τίτλο …. 


ΥΠ.ΕΣ.5731/2018

Έναρξη ισχύος των διατάξεων του Βιβλίου IV του ν.4412/2016 για δημόσιες συμβάσεις έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών, με εκτιμώμενη αξία σύμβασης (χωρίς ΦΠΑ) ανώτερη των εξήντα χιλιάδων (60.000) ευρώ και κατώτερη από τα όρια των άρθρων 5 και 235 του ν.4412/2016, όπως ισχύουν.


ΕΑΑΔΗΣΥ/1250/2018

Έναρξη ισχύος των διατάξεων του Βιβλίου IV του ν. 4412/2016 για δημόσιες συμβάσεις έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών, με εκτιμώμενη αξία σύμβασης (χωρίς Φ.Π.Α.) ανώτερη των εξήντα χιλιάδων (60.000) ευρώ και κατώτερη από τα όρια των άρθρων 5 και 235 του ν. 4412/2016, όπως ισχύουν.(ΑΔΑ:ΨΠΣΞΟΞΤΒ-70Α )


ΑΕΠΠ/1307/2021

Ο ενστάμενος οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της Απόφασης με αρ. 783/2021 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (Περιφέρεια ...), η οποία αφορά τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για εργασίες καθαριότητας στα κτίρια που στεγάζονται οι υπηρεσίες της Περιφέρειας και της Περιφερειακής Ενότητας ..., με εκτιμώμενη αξία 60.000 ευρώ άνευ ΦΠΑ. Ωστόσο, η Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ) κήρυξε τον εαυτό της αναρμόδιο, καθώς η ένσταση έπρεπε να διαχειριστεί από την αναθέτουσα αρχή σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 127 του Ν. 4412/2016, που αφορά διαδικασίες με αξία έως 60.000 ευρώ.


ΕΑΔΗΣΥ/388/2023

Με την προδικαστική προσφυγή του ο προσφεύγων επιδιώκει να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη υπ’ αριθμό πρωτ. ..../...02.2023 ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΣΕ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΧΩΡΙΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 32 ΤΟΥ Ν. 4412/2016 για την «Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας, του Γενικού Νοσοκομείου ....., του Κέντρου Κοινοτικής Ψυχικής Υγείας αρμοδιότητας Γ.Ν. ....., του ΚΕΦΙΑΠ …. αρμοδιότητας Γ.Ν. ..... και του ΔΙΕΚ Γ.Ν. .....», καθ’ ο μέρος: 1. Η αναθέτουσα αρχή προέβη σε κλειστή διαδικασία χωρίς προηγούμενη δημοσίευση κατ’ άρθρα 32-32Α Ν. 4412/2016 ενώ, δεν συντρέχουν οι οικείες προϋποθέσεις 2. Επικουρικά, παρέλειψε να καλέσει τον προσφεύγοντα να συμμετάσχει στη συγκεκριμένη διαγωνιστική διαδικασία, αλλά, προσκάλεσε μόνο την εταιρία I.... F.... S... ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΥ, ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΕΙΩΝ με δ.τ. «I.... .. F.... S.... S.A.».


ΑΕΠΠ/1573/2021

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης στον βαθμό που κρίθηκε αποδεκτή η τεχνική προσφορά του παρεμβαίνοντος και κατακυρώθηκε ο διαγωνισμός σε αυτόν (ΓΑΚ 1610/12.08.2021). Επιπλέον, ζητά την επαναξιολόγηση και επαναβαθμολόγηση τόσο της δικής του προσφοράς όσο και της προσφοράς του παρεμβαίνοντος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθειες με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 403.225,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), ενώ η διαδικασία διεξήχθη εκτός ΕΣΗΔΗΣ με πρόσκληση σε διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση σύμφωνα με τα άρθρα 32 παρ. 2γ και 32Α του ν. 4412/2016.